Надання субсидій на капітальний ремонт

У Житловому кодексі продекларована можливість надання фінансової підтримки проведення капітального ремонту (КР) загального майна (ОІ) в багатоквартирних будинках (МКД) за рахунок коштів федерального бюджету, бюджетів суб'єктів України і муніципальних. Однак не вказано джерело державної фінансової підтримки і не визначені умови її отримання.

У Житловому кодексі продекларована можливість надання фінансової підтримки проведення капітального ремонту (КР) загального майна (ОІ) в багатоквартирних будинках (МКД) за рахунок коштів федерального бюджету, бюджетів суб'єктів України і муніципальних. Однак не вказано джерело надання субсидій на капітальний ремонт і не визначені умови їх отримання.

Дана обставина зумовило доцільність докладного розгляду порядку надання субсидій для КР на федеральному і інших рівнях управління, а також порядку використання цих субсидій.

Основні принципи надання державної фінансової підтримки капітального ремонту ОІ МКД визначені в ст. 191 ЖК РФ. Субсидування робіт по КР МКД надається:

за рахунок коштів федерального бюджету, бюджетів суб'єктів України і муніципальних бюджетів;
ТСЖ, ЖБК, СПК, що управляє організації (УО), регіональному оператору;
в порядку і на умовах, які передбачені федеральними законами, законами суб'єкта РФ, муніципальними правовими актами;
незалежно від прийнятого власниками приміщень способу формування фонду КР.

При цьому мається на увазі КР ОІ МКД, який фінансується за рахунок коштів фонду КР, який сформований виходячи з мінімального розміру внеску на КР згідно нормативного правового акту суб'єкта РФ.

Перелік робіт і послуг за КР повинен відповідати переліку, встановленого ст. 166 ЖК РФ. Роботи та послуги, які не відповідають вказаним переліком, підтвердженому законом суб'єкта РФ, з державного бюджету не фінансуються.

Капітальний ремонт МКД: законодавча база та формування фонду

Порядок надання субсидій на капітальний ремонт

Відповідно до п. 4 ст. 167 ЖК України органи державної влади суб'єкта Україна приймають нормативні правові акти, якими стверджують порядок і умови надання державної підтримки на проведення КР ОІ МКД в разі, якщо відповідні кошти на реалізацію державній фінансової підтримки капітального ремонту передбачені законом суб'єкта України про бюджет.

Суб'єкти Україна видають закони про КР ОІ МКД, розташованих на території цього суб'єкта. У цих законах вказуються основні положення щодо підготовки і проведення КР, в т. Ч. Про надання субсидій з бюджету суб'єкта РФ.

державна підтримка КР ОІ МКД надається у формі субсидій за рахунок фінансових ресурсів, передбачених в бюджеті міста;
субсидії надаються відповідно до регіональної програми КР і короткостроковим планом її реалізації.

Рішення всіх конкретних питань, пов'язаних з наданням субсидій на проведення КР, покладено на уряд Харкова, яке визначає:

загальний розмір субсидій в планованому році;
обов'язкові умови надання субсидій;
перелік робіт і послуг за КР, які можуть фінансуватися за рахунок коштів державної підтримки в планованому році;
порядок надання субсидій на черговий фінансовий рік.

У законі Харкова прийнято важливе рішення про обсяг наданих субсидій з бюджету міста. Для регіонального оператора цей обсяг становить не менше 40% від обсягу отриманих внесків на КР ОІ МКД, що надійшли регіональному оператору за минулий рік. У разі формування фонду КР на спецрахунках УО, ТСЖ і ЖБК, обсяг субсидій становить не менше 40% від розміру витрат на виконання робіт по КР ОІ МКД, включених до переліку фінансованих державою.

Іншими словами, регіональний оператор отримує субсидії в загальний котел в розмірі не менше 40% від отриманих в минулому році внесків на КР. УО, ТСЖ і ЖБК можуть отримати субсидії з бюджету міста на кожен МКД і кожен вид робіт, які увійшли в короткостроковий план реалізації регіональної програми КР, в обсязі не менше 40% кошторисної вартості цього виду робіт.

Таким чином, можна зробити висновок про те, що Житловий кодекс визначив в якості джерела фінансової підтримки КР на регіональному рівні бюджет суб'єкта РФ. При цьому на суб'єкт Україна покладена вся робота, від планування сум в бюджеті до розробки порядку надання субсидій на КР ОІ МКД.