Міжнародні відносини в 1920-1930-і роки
«Ера пацифізму»
Врегулювання міжнародних відносин після Першої світової війни, як відомо, був всеосяжним і безперечним для його учасників. Крім протиріч між переможцями і переможеними існували розбіжності в таборі самих переможців. Каменем спотикання стало ставлення до долі Німеччини. Тут особливо помітно різнилися позиції Великобританії і Франції. Перша була зацікавлена у встановленні рівноваги сил в Європі, побоювалася надмірного посилення Франції. Британські політики виступали за те, щоб надати допомогу Німеччини в швидкому відновленні економіки, стабілізації політичного життя, подоланні наслідків війни і революції. Франція наполягала на суворому дотриманні всіх положень Версальського договору щодо Німеччини, а також єдності дій європейських держав проти можливого відродження німецької економічної і військової могутності.
Конфлікт врегулювали улітку 1924 року на міжнародній конференції в Лондоні, де вирішальне слово виявилося за Великобританією і США.
Були прийняті рішення про виведення французьких і бельгійських військ з Рура, а також план Дауеса. Він передбачав пом'якшення репараційних зобов'язань Німеччини, надання їй економічної допомоги у вигляді позик, переважно американських. За рахунок цих коштів Німеччина не тільки виплачувала репарації, а й відтворила свій військово-промисловий комплекс.
Таким чином забезпечувалася стабільність західних кордонів Німеччини. Правда, залишалося відкритим питання про її кордонах на сході. Але це не турбувало західні держави. Більш того, вже тоді висловлювалася думка, що вони були зацікавлені в тому, щоб направити німецьку експансію на схід, в сторону Радянського Союзу. Восени 1926 р Німеччину прийняли в члени Ліги Націй. Політики-миротворці вважали, що можуть спочивати на лаврах.
Стабілізація міжнародних відносин у другій половині 1920-х років дала підставу сучасникам заговорити про «ері пацифізму». Прихильники пацифізму закликали до запобігання міжнародних конфліктів і воєн, боротьби за загальне роззброєння.
Особливе місце в міжнародних відносинах того часу займало Радянська держава. Західні держави дивилися на нього з очікуванням: коли і чим закінчиться більшовицький експеримент. Підтримуючи Німеччину, вони були не проти зробити з неї силу, спрямовану проти СРСР. У цій ситуації радянський уряд прагнуло різними способами подолати міжнародну ізоляцію.
Навесні 1926 р СРСР підписав з Німеччиною договір про нейтралітет. У наступному році радянський уряд вніс на засідання підготовчої міжнародну комісію з роззброєння пропозиції про загальне і повне роззброєння, які, однак, не були прийняті. У 1928 р кілька країн підписали так званий пакт Бріана - Келлога - договір про заборону війни як засобу національної політики. Радянський Союз запросили (хоча і не відразу) приєднатися до нього. Радянська держава не тільки першим ратифікувала цей договір, але і запропонувало сусіднім країнам, не чекаючи загальної ратифікації, достроково ввести його в дію між ними.
початок агресії
Правда, це допомогло Німеччині позбутися від обов'язку виплачувати залишки репарацій. Посилаючись на тяготи кризи, німецьке уряд домігся відстрочки платежів, а потім - угоди про викуп своїх репараційних зобов'язань. З приходом нацистів до влади це питання поховали остаточно.
В цей час і в Європі активізувалися держави, які прагнули до захоплення «життєвого простору», і перш за все Німеччина.
Коли в 1932 р нарешті зібралася підготовлюваного кілька років міжнародна конференція з роззброєння, Німеччина зажадала «рівності озброєнь», а потім зовсім відмовилася брати участь в конференції. Слідом за цим вона заявила про вихід з Ліги Націй (1933). Настав час розробки і здійснення завойовницьких планів.
Як дивилися на ці події інші країни? Західні держави не робили скільки-небудь рішучих заходів для того, щоб зупинити фашистську і нацистську агресію. Коли Італія напала на Ефіопію, уряд США на підставі закону про нейтралітет заборонило продаж зброї обом сторонам. Від цього рішення постраждала головним чином Ефіопія, у якої не було власного виробництва зброї, її слабовооружённие кавалерійські частини не могли протистояти італійським танкам. Через два місяці після початку агресії Великобританія і Франція погодилися на закріплення за Італією всіх зайнятих нею в Ефіопії територій. Під час громадянської війни в Іспанії західні держави зайняли позицію «невтручання». Вони не протестували проти вступу німецьких військ в Рейнську зону і аншлюсу Австрії, так як вважали, що Німеччина, зміцнивши рубежі на заході, спрямує свої погляди на схід.
Німецькі війська переходять через Рейн у Кельна
Німецькі війська переходять через Рейн у Кельна
Зліва направо: Чемберлен, Дападье, Гітлер, Муссоліні в Мюнхені 1938 р
Зліва направо: Чемберлен, Дападье, Гітлер, Муссоліні в Мюнхені 1938 р
Західні лідери вважали Мюнхенська угода своїм дипломатичним успіхом. У них було відчуття, що вдалося запобігти небезпечний конфлікт, можливо, навіть розв'язування війни. Повернувшись до Лондона, Н. Чемберлен заявив: «Я привіз вам мир для цілого покоління!» Президент США Ф. Рузвельт направив Чемберлену телеграму з єдиним словом «Молодець!».
Не всі західні політики підтримували політику «умиротворення» агресора. Незадовго до підписання Мюнхенської угоди відомий британський політичний діяч У. Черчілль передав до друку заяву, в якій йшлося:
«Розчленування Чехословаччини під натиском Англії та Франції рівносильно повній капітуляції західних демократій перед нацистською загрозою застосування сили. Такий крах не принесе світу або безпеки ні Англії, ні Франції. Навпаки, він поставить ці дві країни в положення, яке буде ставати все слабше і небезпечніше. Думка, ніби можна забезпечити безпеку, кинувши мала держава на поталу вовкам, - фатальне оману. Військовий потенціал Німеччини буде зростати протягом короткого часу набагато швидше, ніж Англія і Франція зможуть завершити заходи, необхідні для їх оборони ».
У Чехословаччині, представників якої в Мюнхені навіть не допустили до зали засідань, а лише запросили ознайомитися з уже підписаним документом, угода була сприйнята як національна трагедія. На наступний день після його підписання міністр закордонних справ Чехословаччини заявив послам Великобританії, Франції та Італії: «Я не хочу критикувати, але для нас це катастрофа. Я не знаю, чи отримають ваші країни вигоду від цього прийнятого в Мюнхені рішення. В одному ми впевнені - ми, звичайно, не останні, після нас постраждають інші ».
Сторінка Мюнхенської угоди з підписами його учасників
Особливу позицію щодо фашистської агресії зайняв Радянський Союз, який восени 1934 року вступив в Лігу Націй. Радянський уряд кілька разів виступало з ініціативами створення системи колективної безпеки, взаємодопомоги проти агресії. Але вони не отримали підтримки. Тоді СРСР вжив заходів щодо укладення двосторонніх договорів про взаємну допомогу з окремими країнами. У 1935 р такі договори були підписані з Францією і Чехословаччиною. Вони передбачали надання негайної допомоги один одному в разі неспровокований напад на них третьої держави. Правда, до радянсько-чехословацькому договору за наполяганням чехословацької сторони додавався протокол про те, що допомога може бути надана країнами одна одній, якщо її надасть також і Франція. Незадовго до мюнхенських подій СРСР запропонував Чехословаччині підтримку для захисту від агресії незалежно від позиції Франції. Але чехословацький уряд не прийняв цю пропозицію. До того ж уряд Польщі не погодилося пропустити радянські війська через свою територію для надання допомоги Чехословаччини.
Звістка про підписання цього договору, навіть без відомостей про його секретної частини, приголомшило міжнародні кола і своєю несподіваністю, і самим фактом укладення угоди ідейними противниками - нацистським і комуністичним державами. Інститути, які і потенційні союзники Німеччини і СРСР були неприємно вражені таким оборотом подій. В Японії, яка в той час вела бойові дії проти монгольських і радянських військ на річці Халхін-Гол, після звісток про договір уряд пішов у відставку (вважалося, що воно «втратило особа»). Не меншою несподіванкою договір став для дітища більшовиків - Комінтерну. Керівникам компартій пропонувалося забути гасла боротьби проти фашизму, і це в умовах, коли багато країн вже перебували під владою режимів фашистського типу.
Використана література:
Алексашкина Л. Н. / Загальна історія. XX - початок XXI століття.