Мінрегіон відхрещується від сінного це не наша компетенція, звертайтеся до суду - портал новин
Валерій Філончук (праворуч) і Максима Малашкін
"Сьогодні виникає різне тлумачення юридичних можливостей органів влади в питанні, який піднімається активістами і народним депутатом (мається на увазі Ольга Богомолець, чиє звернення недавно надійшло в ДАБІ. Відзначимо, однак, що подібні звернення також надходили раніше - від інших нардепів, - ред. ) щодо діючих містобудівних умов і обмежень (будівництва на місці Сінного ринку - ред.), які стали визначальними для проведення будівництва та визначення, зокрема, висотності. Вважається, що вирішити питання їх отме и можливо шляхом видачі відповідного роз'яснення Мінрегіону. Але у нас є чіткі норми Конституції, які передбачають, що органи влади діють в рамках і спосіб, який визначений законом. У нас є Положення про Міністерство регіонального розвитку. Можливо, хтось вважає, що, якщо в Положенні написано, що міністерство дає роз'яснення реалізації державної політики, то це це є можливістю роз'яснення законодавства. Трохи не так. Міністерство не може створювати ніяких нових правових норм. Якщо питання не вирішене в законі, міністерство своїм листом не може створити норму, на підставі якої ДАБІ може скасувати містобудівні умови і обмеження або внести в них зміни. Цього бути не може, тому що не є повноваженнями Мінрегіону ", - зазначив Малашкін.
За його словами, прописаними в законі підставами для скасування містобудівних умов і обмежень є: заява забудовника, рішення головного інспектора державного архітектурно-будівельного нагляду про скасування умов і обмежень на підставі порушення будівельного законодавства, будівельних норм і правил НА МОМЕНТ ЇХ ВИДАЧІ (закон, каже Малашкін, не передбачає перевірку відповідності даного документа того, що в результаті будується) і рішення суду.
"Що у нас є? Заяви забудовника немає. Відповідно до надійшли зверненнями, ДАБІ провела перевірку, порушень не виявлено. Тому рішення суду, я думаю, є тим засобом, який в подібних ситуаціях - не до кінця визначених у законі - може вирішити питання , з огляду на ситуацію, наявність порушень прав громадськості або процедур ", - говорить держсекретар Мінрегіону.
Відсутність порушень в документації при забудові Сінного ринку підтвердив і перший заступник голови Державної архітектурно-будівельної інспекції Валерій Філончук.
"Містобудівні умови та обмеження діють до закінчення будівництва. Підстави для їх скасування є вичерпними, і листами міністерства, роз'ясненнями ми не можемо їх змінити ніяк. Це перевищення влади і абсолютно неможливо".
При цьому представники ДАБІ та Мінрегіону не вважають порушенням те, що містобудівні умови і обмеження видані на ділянку, якого немає. Нагадаємо, ділянка була розділений на три частини, і на забудову кожного з них окремо містобудівні умови і обмеження не видавалися. А в документах стоїть кадастровий номер ділянки, якого не існує.
Представники ДАБІ Валерій Філончук не бачить в цьому проблеми. Його аргумент: "Периметри ділянки не змінювалися".
Малашкін наполягає: міністерство не має контрольних функцій. І навіть якщо воно втрутиться в ситуацію, це стане підставою для звернення забудовника до суду, який той зі 100% ймовірністю виграє.
"Такий шлях, навпаки, легалізує порушення, якщо вони є. Але на сьогоднішній день ми їх не бачимо", - говорить представник Мінрегіону. За його словами, дія містобудівних умов і обмежень може визначатися тим, хто їх видав. "Видала їх КМДА. Якщо вона їх не скасувала, відповідно, у нас немає підстав їх скасовувати", - додав він.
"Якщо ми говоримо про дотримання режиму забудови, то відповідно до закону про" Регулюванні містобудівної діяльності "- статті 24 до 26 - це питання відноситься до компетенції відповідних органів місцевої влади, які визначають детальні плани територій, на якій підставі, яким чином, яка території забудовується , в якому форматі, яка висотність, яка містобудівна документація, відповідно до якої повинен розвиватися місто ", - розповів Малашкін.
"На практиці орган місцевого самоврядування видає містобудівні умови і обмеження по-різному. Хтось зберігає можливість їх скасування. Орган місцевого самоврядування або виконавчий орган відповідної ради можуть скасовувати своє рішення, якщо воно видано в порушення законодавства", - додав він.
Малашкін пропонує не ходити по колу - від Мінрегіону до КМДА - а подавати в суд тим, кого хвилює питання належної забудови Сінного ринку.
При цьому він додав, що процесуальних можливостей звертатися до суду безпосередньо міністерству немає. Але це може зробити будь-який бажаючий, який вважає, що забудовник порушив його права.
Окремо держсекретар Мінрегіону акцентував на формальності документів і дозволів, які видає ДАБІ.
"Документи, які видає ДАБІ - це формальність. Формальне оформлення документів, сукупність яких передбачена законодавством. Але більшість з них - це питання, пов'язані з місцевими органами влади. Якщо ми не туди позику питання, а ДАБІ, напевно, так легше. ДАБІ перевіряє , чи відповідає будівництво наданим паперів, а не визначає, чи можна тут будувати або не можна ", - зазначив Малашкін.
"Ніякими роз'ясненнями вирішити це питання юридично неможливо. Для вирішення питання є єдиний належний спосіб - звернення до суду. Оскільки терміни спливают, є певні процедурні моменти в судочинстві, ми б радили все-таки звернутися до суду, а не витрачати час на пошук штучних можливостей для вирішення таких питань ", - резюмував представник Мінрегіону.
Нагадаємо, на місці Сінного ринку планується побудувати 14 будинків площею 113 тис. Квадратних метрів. Висота будівель, згідно з проектом, - від шести до 22 поверхів. Навколо земельної ділянки, який планують забудувати, перебуває 9 пам'яток місцевого значення та 28 об'єктів культурної спадщини. На деяких з цих будівель після початку будівництва з'явилися тріщини. Активісти наполягають на тому, щоб щільність і висотність забудови була знижена, однак забудовник відмовився йти на компроміс.
Активісти апелювали до Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства як профільного відомства з проханням розібратися в законності такого масштабного будівництва в центрі Києва. У Мінрегіоні відповіли, скликавши прес-конференцію.
Читайте в розділі
Голос Війни: Школа публіцістікі для ветеранів АТО
На віході з Іловайська славнозвіснім «зеленим коридором» наша частина колони прорвалися крізь Пекельний тир російської артілерії и Танків. Ми вібили з околиці российских Десантників ... 11:22
- Від Фукідіда до Парубія
- Програма "Лівий берег з Сонею Кошкіній" припиняє вихід на "24-му" каналі
- Під Обуховом знайшли викрадений Lexus GX заступник голови Нацполіціі
- Охоронець Димінського, який взяв на себе провину за ДТП, не був за кермом у момент аварії
