Мале підприємництво як об’єкт державного регулювання
Мале підприємництво - найбільш гнучка форма ділового життя. Саме в цьому секторі економіки створюється основна маса ідей, які є живильним середовищем для середнього та великого бізнесу; тим самим велике виробництво доповнюється можливостями малого підприємництва. Будучи виробниками і споживачами товарів, малі підприємства (МП) мають можливість чуйно і своєчасно реагувати на мінливу кон'юнктуру ринку.
Під системою державного регулювання малого підприємництва розуміється економічне, правове та організаційне забезпечення середовища для ефективного та сталого розвитку МП. Дана система включає різні органи законодавчої, виконавчої та судової влади на федеральному, регіональному і місцевому рівнях.
Форми і методи державного регулювання малого бізнесу
В цілому механізм державної підтримки малого підприємництва включає законодавчу і нормативно-правову базу, усунення адміністративних бар'єрів; кредитно-фінансову та інвестиційну підтримку МП; інформаційне забезпечення і сприяння в організації безпеки та захисту МП від протиправних посягань.
В області законодавства виділимо:
спрощення процедур і встановлення пільгового реєстраційного збору при державній реєстрації фізичних осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи, і суб'єктів малого підприємництва;
скорочення числа дозвільних і узгоджувальних адміністративних процедур і правил;
впровадження принципів комплексності при проведенні дозвільних і контролюючих дій по відношенню до підприємств малого бізнесу;
прийняття нормативних документів, які сприяють легалізації так званого «сірого» підприємництва ( «човникового» бізнесу).
В області кредитно-фінансової та інвестиційної підтримки малого підприємництва можна виділити наступні напрямки:
розвиток товариств взаємного страхування і взаємного кредитування малого бізнесу для розширення кредитування і страхування суб'єктів малого підприємництва;
надання державних гарантій для МП на конкурсній основі за рахунок коштів бюджету розвитку, спрощення процедури проходження конкурсу;
виділення коштів у формі надання підприємцям на пільгових умовах державної власності в довгострокову оренду (лізинг);
встановлення максимального рівня податкових вилучень у МП, наприклад що не перевищує 10% сукупного доходу, та ін. Перехід до єдиного податку на поставлений дохід, який здійснюється відповідно до прийнятого Закону про поставлений податок, не сприяє сьогодні розвитку малого підприємництва. На жаль, з'являються нові адміністративні бар'єри, має місце свавілля чиновників;
формування патентної системи, при якій одноразово сплачується вартість річного патенту виходячи не тільки з доходу підприємця, а й зі сфери його діяльності та ін.
Питання для самоконтролю за темою 4:
1). Дайте визначення поняття монополії.
2). Які напрямки включає в себе антимонопольна політика держави?
3). Що являє собою поняття «домінуюче становище»?
4). Перерахуйте основні форми недобросовісної конкуренції.
5). Охарактеризуйте, що таке природна монополія і які галузі можуть бути до неї віднесені.
6). Які методи використовуються для державного регулювання природних монополій?
7). Дайте характеристику малого підприємництва.
8). Назвіть загальні і спеціальні цілі державного регулювання малого бізнесу.
9). Які методи і напрямки використовуються для державного регулювання малого бізнесу?
Тести по темі 4.
1. У вузькому сенсі під монополією розуміється:
а) ситуація, коли кілька підприємств ділять між собою ринки збуту і регулюють рівень цін;
б) велика фірма, яка виробляє унікальну продукцію і встановлює високі ціни на свою продукцію;
в) боротьба між господарюючими суб'єктами, що обмежують можливість впливати на обсяги збуту і ціни на товари.
2. До афілійованих осіб не належать:
а) особа, яка бере участь в майні іншого в розмірі понад 20%;
б) фізична особа, що підкоряється іншій фізичній особі за посадовим положенням;
в) особи, які перебувають у родинних відносинах;
г) особа, яка бере участь в майні іншого, якщо частка такої участі менше 20%.
3. Які види діяльності не належать до природних монополій:
а) пивоварне виробництво;
б) транспортування газу;
в) транспортування нафти;
г) залізничні перевезення.
4. Згідно із Законом України до малих відносяться підприємства з чисельністю:
а) понад 200 осіб;
б) понад 100 осіб;
в) менше 100 чоловік;
г) від 20 до 500 осіб.
5. Переваги малих підприємств:
а) низька оборотність капіталу;
б) відсутність конкуренції;
в) тривалість реакції на коливання ринку;
г) швидке реагування на зміни попиту і швидка окупність вкладених коштів.