M ліцензування клініки косметології

Отримання ліцензії на косметологію включає в себе наступні етапи:
Основним нормативним актом, що регулює порядок ліцензування косметології в Укаїни, є Закон про ліцензування. Цей Закон регулює відносини, що виникають у зв'язку із здійсненням ліцензування окремих видів діяльності (в т.ч. ліцензування косметологічних послуг), і спрямований на забезпечення єдиної державної політики при здійсненні ліцензування косметології, при регулюванні і захисту прав громадян, захист їх законних інтересів, моральності і здоров'я, забезпеченні оборони країни і безпеки держави, а також на встановлення правових основ єдиного ринку медичних послуг.
Визначення термінів, пов'язаних з ліцензуванням косметології, приведено в Законі про ліцензування, який описує процес проходження всіх ступенів по отриманню ліцензії на косметологію. Згідно з цією статтею під ліцензуванням косметології розуміються заходи, пов'язані з видачею ліцензій, переоформленням документів, підтверджуючих наявність ліцензій по косметології, призупиненням і анулюванням ліцензій і наглядом видають ліцензії за дотриманням ліцензіатами при здійсненні ліцензованих видів діяльності відповідних ліцензійних вимог і умов.
Відповідно до законодавства можна виділити обов'язкові і спеціальні ліцензійні вимоги і умови до ліцензії по косметології. До обов'язкових ліцензійним вимогам і умовам при здійсненні ліцензіатами ліцензованих видів діяльності відноситься дотримання: законодавства Укаїни, екологічних, санітарно-епідеміологічних, гігієнічних, протипожежних норм і правил, а також положень про ліцензування косметології і конкретних видів діяльності (ліцензування косметологічних послуг).
Терміном дії успішно виконаного ліцензування косметології є проміжок часу з моменту її видачі, протягом якого ліцензіат може здійснювати передбачену ліцензією діяльність. Термін дії ліцензії для косметології встановлюється положенням про ліцензування косметології і конкретного виду діяльності (в т.ч. медичної діяльності, косметології), але не може бути менше ніж три роки. Федеральними законами та положеннями про ліцензування конкретних видів діяльності (в т.ч. ліцензування косметологічних послуг) може бути передбачено безстрокову дію ліцензії по косметології.
Ліцензія на косметологію видається на термін менше ніж три роки тільки за заявою здобувача ліцензії. Так, наприклад, термін дії ліцензії на косметологію, що видається на здійснення медичної діяльності в області косметології, відповідно до Положення про ліцензування косметологічних послуг видається строком на п'ять років. Термін дії ліцензії для косметології може бути продовжений за заявою ліцензіата, якщо інше не передбачено положенням про ліцензування косметології конкретного виду діяльності (в т.ч. ліцензування косметологічних послуг).
В продовження терміну дії ліцензії по косметології може бути відмовлено в разі, якщо за час дії ліцензії зафіксовані порушення ліцензійних вимог і умов.
Ліцензія на косметологію видається відповідними державними органами. Наприклад, відповідно до Положення про ліцензування косметологічних послуг ліцензування косметології здійснюється МінздравсоцразвітіяУкаіни або органами виконавчої влади суб'єктів Укаїни, яким МінздравсоцразвітіяУкаіни передало свої повноваження по ліцензуванню косметології і зазначеної діяльності. Розмір плати за розгляд заяви здобувача ліцензії на косметологію встановлюється Урядом РФ. Суми плати за розгляд заяв претендентів ліцензій зараховуються до відповідних бюджетів.
Після отримання заяви від здобувача ліцензії на косметологію ліцензує орган, згідно п. 2 ст. 9 Закону про ліцензування, приймає рішення про видачу або про відмову у ліцензуванні косметології в термін, що не перевищує шістдесяти днів з дня отримання заяви здобувача ліцензії на косметологію з усіма необхідними документами.
Після прийняття заяви та розгляду можливості видачі ліцензії на косметологію здобувачеві ліцензує орган зобов'язаний повідомити здобувача ліцензії про прийняте рішення про видачу або про відмову у ліцензуванні косметології.
Повідомлення про видачу ліцензії з косметології надсилається (вручається) здобувачу ліцензії у письмовій формі. Повідомлення про відмову у ліцензуванні косметології надсилається (вручається) здобувачу ліцензії у письмовій формі із зазначенням причин відмови.
Ліцензує орган протягом трьох днів після подання здобувачем ліцензії на косметологію документа, що підтверджує сплату державного мита, зобов'язаний безоплатно видати ліцензіату документ, що підтверджує наявність у нього ліцензії. Необхідно звернути увагу на те, що в Положенні про ліцензування медичної діяльності (в т.ч. ліцензування косметологічних послуг) не вказані причини відмови у ліцензуванні косметології для організації, проте в цьому випадку слід мати на увазі, що ці підстави викладені в Законі про ліцензування (косметології).
Ліцензування косметології і причини для відмови
- недостовірна і (або) перекручена інформація в документах, представлених здобувачем ліцензії на косметологію;
- невідповідність здобувача ліцензії ліцензійним вимогам і умовам.
Здобувач ліцензії по косметології має право оскаржити в порядку, встановленому законодавством Укаїни, відмова ліцензує органу ліцензування косметології або бездіяльність ліцензує органу.
При оскарженні в адміністративному порядку здобувачем ліцензії на косметологію відмови ліцензує органу ліцензування косметології здобувач ліцензії на косметологію має право вимагати проведення незалежної експертизи. Порядок проведення незалежної експертизи та її оплати визначається положенням про ліцензування косметології конкретного виду діяльності (косметологічних послуг).
Не допускається вимагати від претендента ліцензії на косметологію подання документів, не передбачених Законом про ліцензування косметології і іншими федеральними законами.
Всі документи, представлені у відповідний орган, що ліцензує для видачі ліцензії на косметологію, приймаються за описом, копія якого надсилається (вручається) здобувачу ліцензії з відміткою про дату прийняття документів зазначеним органом. За подання недостовірних і (або) перекручених відомостей претендент ліцензії на косметологію несе відповідальність відповідно до законодавства Укаїни.
Контроль за дотриманням ліцензіатом ліцензійних вимог і умов в процесі ліцензування косметології, визначених відповідним положенням про ліцензування косметологічних послуг конкретного виду діяльності, здійснюється ліцензують органами в межах їх компетенції.
Відповідно до Закону про ліцензування косметології ліцензуючі органи мають право:
- перевіряти діяльність ліцензіата на предмет її відповідності ліцензійним вимогам і умовам;
- запитувати у ліцензіата необхідні пояснення і документи при проведенні перевірок;
- складати акти (протоколи) на підставі результатів перевірок із зазначенням конкретних порушень;
- приймати рішення, які зобов'язують ліцензіата усунути виявлені порушення, і встановлювати терміни їх усунення;
- виносити попередження ліцензіату. Ліцензіюючі органи мають право припиняти дію ліцензії на косметологію в разі виявлення ними неодноразових порушень або грубого порушення ліцензіатом ліцензійних вимог і умов в процесі ліцензування косметології.
Ліцензує орган зобов'язаний встановити строк усунення ліцензіатом порушень, які спричинили призупинення дії ліцензії на косметологію. Зазначений строк не може перевищувати шести місяців. Якщо в установлений термін ліцензіат не усунув зазначені порушення, то ліцензує орган має право звернутися до суду із заявою про анулювання ліцензії на косметологію.
Ліцензіат зобов'язаний повідомити в письмовій формі орган, що ліцензує про усунення ним порушень, які спричинили призупинення дії ліцензії на косметологію (ліцензія косметолога). Ліцензує орган, який припинив дію ліцензії, приймає рішення про поновлення її дії і повідомляє про це в письмовій формі ліцензіату протягом трьох днів після отримання відповідного повідомлення та перевірки усунення ліцензіатом порушень, що викликали призупинення ліцензування косметології.
Плата за відновлення дії ліцензії на косметологію не стягується. Термін дії ліцензії косметолога на час його призупинення не продовжується. Ліцензія на косметологію втрачає юридичну силу в разі ліквідації юридичної особи або припинення його діяльності в результаті реорганізації, за винятком його перетворення або припинення дії свідоцтва про державну реєстрацію громадянина як індивідуального підприємця.
Ліцензіюючі органи можуть анулювати ліцензування косметології без звернення до суду в разі несплати ліцензіатом протягом трьох місяців ліцензійного збору за видачу ліцензії з косметології.
Крім таких заходів, як призупинення дії ліцензії на косметологію, на право здійснення певного виду діяльності (в т.ч. ліцензування косметологічних послуг) або її анулювання, застосовуються адміністративні заходи, передбачені Кодексом Укаїни про адміністративні правопорушення. Якщо організація, діяльність якої підлягає ліцензуванню косметології, не отримала на її здійснення дозволу, то на організацію накладається штраф. Крім того, у організації може бути конфіскована вся продукція, виготовлена без ліцензії на косметологію, а також знаряддя виробництва та сировину (п. 2 ст. 14.1 КоАП РФ). Таким чином, для того щоб підприємство мало законодавче право займатися наданням медичних (косметологічних) послуг, воно повинно отримати ліцензію косметолога в установленому законом порядку. Без наявності ліцензії на косметологію медичне підприємство не може здійснювати свою основну діяльність (косметологічну).
Бухгалтерський і податковий облік витрат медичної організації, пов'язаних з придбанням ліцензії на косметологію.
З метою оподаткування прибутку витратами зізнаються обгрунтовані (економічно виправдані) і документально підтверджені витрати, здійснені (понесені) платником податків (п. 1 ст. 252 Податкового кодексу Укаїни). Оскільки медична (косметологічна) діяльність є видом діяльності, який потребує ліцензування косметології, то витрати організації, пов'язані з отриманням ліцензії на косметологію, є економічно виправданими і на підставі пп. 49 п. 1 ст. 264 НК Україна можуть бути віднесені медичної організацією до інших витрат, пов'язаних з виробництвом і реалізацією.
Порядок визнання витрат при методі нарахування встановлений ст. 272 НК РФ, згідно з п. 1 якої витрати, прийняті для цілей оподаткування з урахуванням положень гл. 25 "Податок на прибуток організацій" НК РФ, визнаються такими у тому звітному (податковому) періоді, до якого вони належать, незалежно від часу фактичної виплати коштів і (або) іншої форми їх оплати.
Дати виникнення витрат при методі нарахування визначені ст. 272 НК РФ. При цьому витрати враховуються в тому періоді, до якого вони належать, виходячи з умов угоди. А саме при здійсненні витрат період їх обліку (виникнення) визначається на підставі документа, відповідно до якого подібні витрати здійснені. Зокрема, при ліцензуванні косметології (отриманні ліцензії на косметологію) на термін п'ять років подібні витрати включаються до складу витрат поточного періоду щомісяця рівномірно по однієї шестидесятих від загальної вартості ліцензії на косметологію.
Таким чином, в цілях і бухгалтерського, і податкового обліку витрати медичної організації, пов'язані з придбанням ліцензії для косметології, визнаються однаково.
Якщо період, до якого витрати ставляться, не може бути визначений виходячи з документів, відповідно до яких подібні витрати здійснені, то дані витрати відносяться до періоду їх виникнення (нарахування). Це відноситься до тієї частини витрат, яка пов'язана з ліцензуванням косметології, що не має терміну використання, встановленого договором, наприклад на консультаційні послуги.
Ліцензія на косметологію. Ліцензування та відповідальність перед замовником
Косметичний салон, що пропонує послуги з косметології терапевтичної, косметології хірургічної, фізіотерапії, медичного масажу, сестринської справи, відповідно до чинного законодавства в установленому порядку несе відповідальність перед замовником (споживачем) за невиконання або неналежне виконання умов договору про надання послуг, недотримання вимог, що пред'являються до методів діагностики, профілактики і лікування, що дозволені на території Укаїни, а також в разі заподіяння шкоди здоров'ю і жит і споживача.