Локальні норми як джерела трудового права - студопедія

В умовах переходу до ринкової організації праці різко зростає роль локального правового регулювання трудових відносин - це самостійна форма реалізації законів та інших нормативних правових актів. На відміну від інших форм передбачає здійснення нормотворчих функцій роботодавцем самостійно або з урахуванням думки представницького органу працівників і пов'язана з прийняттям таких нормативних правових актів, які діють тільки на підприємстві, в установі, організації.

Використання даного методу регулювання дозволяє, з одного боку, роботодавцю оперативно приймати внутрішні акти, спрямовані на забезпечення реалізації зовнішніх нормативних правових актів, а з іншого - дає можливість працівникам через виборні представницькі органи брати участь в управлінні.

Локальні нормативно-правові акти, прийняті на підприємстві, визначають його особливий внутрішній правопорядок. Вони ближче до опосередковуваного суспільним відносинам, ніж централізовані, швидше вловлюють їх динаміку, більш повно враховують особливості і специфіку регулювання стосовно конкретної організації.

Взаємодія централізованого і локального правового регулювання здійснюється за наступними напрямками:

2. Закріплення за роботодавцем і представницькими органами працівників обов'язків по здійсненню локального правового регулювання окремих трудових відносин (по виплаті заробітної плати, встановлення робочого часу та часу відпочинку та ін.) - Наприклад, заробітна плата працівників небюджетної сфери має встановлюватися колективними договорами, угодами, локальними нормативними актами, трудовими договорами; порядок введення підсумованого обліку робочого часу - правилами внутрішнього трудового розпорядку.

3. Офіційного визнання локальних нормативних актів правовою основою для вирішення справ в суді.

4. Встановлення на федеральному рівні мінімуму правових гарантій (мінімальної заробітної плати, мінімальної тривалості відпустки), який не може знижуватися в локальному порядку; визначення бажаного варіанту правового регулювання окремих видів трудових відносин за допомогою вироблення відповідних рекомендацій або зразкових типових правових актів (укладення трудових договорів, пов'язаних з допуском до державної таємниці, договорів про повну матеріальну відповідальність, формування представницьких органів працівників і т.д.).

5. Встановлення процедури розробки та прийняття локальних правових актів.

6. Юридичного забезпечення прав роботодавців і працівників в області локального регулювання.

7. Закріплення в федеральних нормативних актах правових норм, локального нормотворчості, широко застосовуваних на практиці.

Отже, регулювання може здійснюватися в рамках підприємства в цілому, в філії, представництві, іншому відокремленому структурному підрозділі. Воно здійснюється або роботодавцем самостійно, або за участю працівників або їх представницьких органів і направлено на впорядкування правового регулювання трудових відносин. Основне значення цього регулювання полягає в тому, що воно надає можливість роботодавцям і працівникам самостійно виробляти правила поведінки, об'єктивно необхідні в конкретних умовах підприємства, спонукає конкретних суб'єктів правотворчості на локальному рівні до дій.

Серед джерел трудового і трудового процедурно процесуального права важлива роль належить локальним нормативно-правовим актам. До них відносяться:

положення про філію;

положення про представництво;

правила внутрішнього трудового розпорядку, положення про оплату праці; посадова положення та інструкції;