Лист - Мінтрансу України від n ал-2

Про КОНТРОЛЬ ДІЯЛЬНОСТІ ІНДИВІДУАЛЬНИХ ПІДПРИЄМЦІВ

У зв'язку з вступниками питаннями про особливості контролю за дотриманням умов ліцензування індивідуальним підприємцем (без утворення юридичної особи), що привернув в якості водіїв інших фізичних осіб для здійснення ліцензованої перевізної діяльності на автомобільному транспорті, українська транспортна інспекція роз'яснює.

При розгляді цього питання слід, як і в випадку з юридичною особою, виходити з того, що:

1) ліцензію має власник автотранспортного засобу, а найманий водій не вважається особою, якій надано ліцензію (ліцензійна картка);

2) передача права володіння автотранспортним засобом іншій особі (продаж, передача в оренду, оформлення нотаріального доручення на право користування і розпорядження і на інших підставах, передбачених законодавством), не надає права цій особі здійснювати перевезення без отримання в установленому порядку ліцензії на своє ім'я. Таке право (ліцензія і ліцензійна картка) залишається у колишнього власника автотранспортного засобу і він не має права разом з передачею права володіння передавати новому власнику ліцензійну картку на транспортний засіб.

З Цивільного кодексу Укаїни (частина перша, ст. 25, пункт 3, третій абзац) випливає, що індивідуальний підприємець (далі по тексту - підприємець) має право найму на роботу осіб за трудовим договором, у тому числі за контрактом. У зв'язку з цим підприємець може найняти в якості водіїв осіб для керування автотранспортними засобами, які є в нього на правах власності (володіння і розпорядження, оренди або інших підставах, передбачених законодавством). При цьому підприємцем - власником ліцензії повинні виконуватися вимоги щодо забезпечення безпеки дорожнього руху, що пред'являються при ліцензуванні перевізної діяльності на автомобільному транспорті, затверджені Наказом МінтрансаУкаіни від 30.03.94 N 15 (зареєстрованим МінюстомУкаіни 04.05.94 N 554). Зокрема, згідно з цим Вимогам підприємець при допуску до здійснення перевезень працюють у нього водіїв зобов'язаний забезпечити їх дорожніми листами із заповненням передбачених в них реквізитів.

Виходячи з викладеного:

1) найнятих підприємцем - власником ліцензії водієві необхідно на лінії (в дорозі) мати при собі документи, що підтверджують, що він є найманим працівником - договір (контракт), що підтверджує найм його на роботу в якості водія і шляховий лист. Таким чином, при наявності у водія в момент перевірки документа, що підтверджує, що він є найнятим особою і виконує перевезення відповідно до завдання, вказаною в дорожньому листі, до підприємця - власника ліцензії не можуть бути пред'явлені претензії, що він передав ліцензію (ліцензійну картку) іншому фізичній особі, а до водія застосовані адміністративні заходи впливу за порушення умов, передбачених ліцензією.

Достовірність найму може бути перевірена в органах державної податкової служби за місцем взяття на облік (реєстрації) підприємця в цих органах.

2) Здійснення перевізної діяльності водієм, які мають в дорозі тільки нотаріальну довіреність, яка надає йому право користування або розпорядження автотранспортним засобом, що належить індивідуальному підприємцеві - власникові ліцензії, при відсутності у водія документів, що підтверджують найм його на роботу цим підприємцем, має розцінюватися як здійснення перевезення без спеціального дозволу (ліцензії) особою, яка перебуває за кермом транспортного засобу, яким він володіє за дорученням. У цьому випадку така особа може бути притягнута до адміністративної відповідальності за роботу без ліцензії, а підприємець - власник ліцензії - за передачу ліцензії (ліцензійної картки) іншій фізичній особі.

Примітка. З урахуванням що знаходиться на узгодженні нового Положення про ліцензування автоперевезень доцільно не застосовувати зазначене роз'яснення для перевезень вантажів на автотранспортних засобах вантажопідйомністю до 500 кг, а також при перевезеннях вантажів на легкових автомобілях і причепах до них, які від ліцензування запропоновано звільнити.

Головний транспортний інспектор