Коротка довідка про кпрф
НА МІЖРЕГІОНАЛЬНІЙ НАУКОВО-ПРАКТИЧНОЇ КОНФЕРЕНЦІЇ «УЧАСТЬ ПОЛІТИЧНИХ ПАРТІЙ у виборах і референдумах»
«ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ЯК ІНСТИТУТ
ГРОМАДЯНСЬКОГО СУСПІЛЬСТВА »
Громадянське суспільство обумовлює таку демократичну форму функціонування держави і відображає рівень розвитку народовладдя, громадянськості людей, ступінь їх контролю за діяльністю держави та її органів. До основних інститутів громадянського суспільства належать партії, профспілки, засоби масової інформації, бізнес, громадське самоврядування та ін.
Федеральний закон «Про політичні партії», який встановлює правовий статус політичних партій на основі Конституції Укаїни, конкретизуючи положення її статей 1 (частина 1), 3 (частина 2), 13 (частина 3) і 30 (частина 1), визначає політичну партію як громадське об'єднання, створене з метою участі громадян Укаїни в політичному житті суспільства за допомогою формування і вираження їхньої політичної волі, участі в громадських і політичних акціях, у виборах і референдумах, а також з метою представлення інтересів громадян в органах державної адмін кої влади і органах місцевого самоврядування (пункт 1 статті 3); при цьому політична партія є єдиним видом громадського об'єднання, яке має право висувати кандидатів (списки кандидатів) у депутати та на інші виборні посади в органах державної влади (пункт 1 статті 36).
Політичні партії як необхідний інститут представницької демократії, що забезпечує участь громадян у політичному житті суспільства, політична взаємодія громадянського суспільства і держави, у відкритій легальної боротьбі на основі принципів рівноправності і політичного плюралізму прагнуть вирішальним чином впливати на державну владу, брати участь у формуванні органів влади і в контролі за їх діяльністю. На відміну від інших об'єднань, що діють на політичній арені (професійних і підприємницьких спілок, так званих груп тиску і т.п.), партії, переслідуючи власні політичні цілі, відкрито борються за місця в парламенті і уряді, що дають можливість здійснювати управління державою, а через нього - всім суспільством. Консолідуючи політичні інтереси громадян, вони сприяють формуванню політичної волі народу. У конкурентній боротьбі партій за політичну владу повинна створюватися та необхідна демократичне середовище, яка дозволить багатонаціональному українському народу як носія суверенітету і єдиного джерела влади в Укаїни усвідомлено вибрати оптимальні напрямки розвитку суспільства і держави і досягти громадянської злагоди.
У той же час, здійснюючи свою діяльність безпосередньо в регіонах, політичні партії повинні забезпечувати поєднання загальнонаціональних і регіональних інтересів.
Завдання архіважлива і дуже відповідальна. Виходячи з цього постулату виходить, що політичні партії є локомотивом в становленні громадянського суспільства.
Що ж ми маємо на практиці? У нас - багатопартійність. Про це говорить список зареєстрованих в Юстиції партій.
Далі. Ми обираємо сьогодні представницьку владу - в Державну Думу, законодавчі органи суб'єктів Укаїни і т.д. за партійними списками, причому наступні вибори в обласну Думу будуть проходити тільки за партійними списками. Ми бачимо, що політичні партії як інститут громадянського суспільства пускають свою кореневу систему все глибше і глибше, тобто сьогодні вже обговорюється це питання в органах місцевого самоврядування - обиратися 50х50. У зв'язку з цим роль політичних партій як інститутів громадянського суспільства істотно зростає.
Вводячи вибори від політичних партій на рівні органів місцевого самоврядування, запитав чи хтось у самого громадянського суспільства: «А чи хочуть вони на місцевому утраті вибори по партіях?» Мої численні зустрічі з виборцями говорять про те, що в місцеві представницькі органи влади люди хочуть обирати депутатів по округах.
Вважаю за необхідне внести і таку пропозицію. Якщо сьогодні глави МСУ обиратимуться з числа депутатів, то тоді партійні списки на главу повинні очолювати кандидати на главу від партій. Це і буде участь народу у виборах глави.
«Говорячи про роль громадянського суспільства у розбудові української держави, можна прямо сказати, що по суті, роль громадянського суспільства є визначальною. Ми створюємо демократію. А, значить роль суспільства в цих процесах - всепроникна і незамінна. ... влада повинна знаходитися в постійній співпраці з громадянським суспільством ».
Особлива відповідальність лежить на політичних партіях, тому що вони не просто є інститутами громадянського суспільства, а самою владою, яка визначає життя нашого суспільства. У зв'язку з цим хочеться навести результати соціологічного опитування про морально-етичному кліматі в суспільстві, проведеному Всеукраїнським центром вивчення громадської думки. Результати як частково передбачувані, так і частково дивовижні.
За останні 10-15 років Украінане стали більш цинічними (так вважають 54% опитаних проти 14%) і освіченими (43% проти 34%), але зате в Украінанах, на їхню ж думку, стало менше чесності (66% проти 9%) , доброзичливості (63% проти 11%), щирості (63% проти 9%), безкорисливості (67% проти 8%), патріотизму (60% проти 17%). Ослаб взаємна довіра (65% проти 9%), вірність товаришам (49% проти 12%), здатність до співпраці (35% проти 27%), працьовитість (43% проти 30%).
Так що ж можна сказати про владу сьогодні? Перш за все в суспільстві, як ви бачите, значно ослабла довіру як між людьми, так і до влади в цілому і до інститутів громадянського суспільства.
А яким шляхом ми сьогодні йдемо в нашому регіоні? (Приклади з практики).
До мене виступали керівники фракцій, які багато акцентів розставили. Принцип демократії: при прийнятті рішень проходять дискусії, на яких виражаються різні думки і повинен діяти принцип більшість має чути меншість і враховувати думки одне одного.
На превеликий жаль, на практиці це не відбувається. Яскравий приклад - робота обласної Думи.
Ми не можемо отримати громадянське суспільство іншого рівня, не займаючись удосконаленням цивільних механізмів.
Поки цим і займається новостворений комітет із взаємодії з інститутами громадянського суспільства, створений в новому скликанні в обласному парламенті. В даний час ми також створили дві комісії: консультативно-експертна комісія з питань сприяння розвитку інститутів громадянського суспільства; і з питань взаємодії з релігійними організаціями і національно-культурними автономіями. У них увійшли представники громадянського суспільства, а також вчені.