Корисне - СЕС - штрафи після перевірки
Перевірки вашого підприємства особами Державної санітарно-епідеміологічної служби носять, в основному, строго диференційований характер. У більшості випадків об'єктом пильної уваги виступають підприємства громадського харчування, дещо рідше - фірми, які торгують продуктами харчування і алкоголем (в т.ч. продуктові магазини), і ще рідше - підприємства, що не належать до перерахованих вище сфер діяльності.
Однак цілком можлива ситуація, коли ви самі зверніться до органів СЕС для проведення у вашому закладі перевірки на відповідність санітарним і гігієнічним нормам. Наприклад, така перевірка необхідна для отримання більшості видів ліцензій. І в цьому випадку явно не зайвим буде пам'ятати, що, зокрема, для підприємств торгівлі діють: Санітарні правила для підприємств продовольчої торгівлі (2.3.5-021-94 ГКСЕН); Санітарні правила "Умови, терміни зберігання особливо швидкопсувних продуктів" (42-123-4117-86 МОЗ СРСР); Санітарні правила для холодильників (№4695-88 МОЗ СРСР); Тимчасові санітарні правила для оптових продовольчих ринків (2.3.5-669-97 ГКСЕН), а також ряд окремих інструкцій і правил по зберіганню, продажу, упаковці окремих видів товарів і по санобробці транспортних засобів, що перевозять харчові продукти.
В основному, відповідальність за виконання санітарних правил покладається на керівника підприємства. Він несе відповідальність за загальний санітарний стан підприємства і дотримання в ньому санітарного режиму, за якість реалізованих харчових продуктів, за дотримання належних умов прийому, зберігання харчових продуктів і термінів їх реалізації, а також за санітарний стан прилеглої території.
Невиконання санітарно-протиепідемічних (профілактичних) заходів тягне за собою попередження або накладення штрафу на індивідуальних підприємців, посадових осіб в розмірі від 30 до 40 МРОТ. на юридичних осіб - від 300 до 400 МРОТ.
Також слід мати на увазі, що за чинним КК України (ст. 236) порушення санітарно-епідеміологічних правил, що призвело з необережності масове захворювання або отруєння людей, карається в широкому межі - від штрафу в розмірі від 100 до 200 МРОТ до позбавлення волі на строк до двох років; якщо ж це діяння спричинило смерть людини - обмеженням волі на строк до 5 років або позбавленням волі на той самий строк.
Відповідальність за дотримання правил особистої гігієни, санітарних вимог до відпустки харчових продуктів і термінів їх реалізації, за санітарний стан робочого місця покладається на продавців.
Працівники контролюючих органів проводять перевірки підприємств за пред'явленням службового посвідчення або належно оформлених (скріплених підписом відповідальної особи та печаткою організації) посвідчень із зазначенням терміну повноважень на право перевірки підприємства.
Факт вчинення особою правопорушення фіксується в протоколі. Підставою для його складання служать акти, доповідні, протоколи лабораторних та інструментальних досліджень та інші службові документи, які до нього додаються.
Протокол про санітарний правопорушення може бути складений посадовими особами СЕС, які мають відповідні повноваження.
Посадові особи в разі протидії проведенню обстеження, виїмці зразків, складання протоколів про санітарний правопорушення має право звернутися за сприянням до працівників міліції.
Протокол підписується особою, яка його склала, особою, яка вчинила санітарний правопорушення, або представником юридичної особи; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
У разі відмови особи, яка вчинила правопорушення, представника юридичної особи від підписання протоколу в ньому робиться запис про це, однак фіксація цього факту з вказівкою свідків не потрібно.
Після складання протоколу головний державний санітарний лікар або його заступник розглядає ваша справа в 15-денний термін (ст. 257 Кодексу про адміністративні правопорушення РРФСР) і виносить постанову. Якщо суть постанови вас не влаштовує, ви маєте право протягом 10 днів з дня винесення постанови оскаржити його вищестоящому головному державному санітарному лікарю або його заступнику або в районний (міський) народний суд.
Майте на увазі, що постанова про накладення адміністративного стягнення не підлягає виконанню, якщо її не було звернуто до виконання протягом трьох місяців з дня винесення.
Якщо ви нічого не оскаржуєте (або скарга була залишена без задоволення), то штраф повинен бути сплачений не пізніше 15 днів з дня вручення постанови про накладення штрафу (або з дня відмови). При цьому можлива відстрочка зі сплати до 30 днів.
У разі оскарження вами постанови про накладення штрафу в арбітражний суд термін сплати штрафу визначається в рішенні арбітражного суду, який залишив без задоволення позовну заяву юридичної особи.
А ЯКЩО ВИ ухиляється від СЕС?
Якщо ви все ж вирішили ухилитися, а попросту - не виконати приписи відповідних контролюючих органів, то у них знайдеться достатньо заходів впливу на вас. Зокрема, штрафні санкції:
- від 10 до 40 МРОТ на посадових осіб вашої фірми за невиконання приписів та постанов органів державного нагляду і контролю - згідно із законом "Про якість та безпеку харчових продуктів";
- до 5000 МРОТ - за ухилення від виконання (невиконання) вимог контролюючих органів (антимонопольних, органів по стандартизації, метрології та сертифікації та інших, контролюючих якість і безпеку товарів) - згідно із законом "Про захист прав споживачів" та закону "Про якість та безпеку харчових продуктів ".
У свою чергу, і ви маєте право звернутися до арбітражного суду з заявами про визнання недійсними повністю або частково розпоряджень федерального антимонопольного органу (його територіальних органів), федерального органу по стандартизації, метрології та сертифікації (його територіальних органів) та інших федеральних органів виконавчої влади (їх територіальних органів), які здійснюють контроль за якістю і безпекою товарів (робіт, послуг), або про скасування або про зміну відповідних постанов про накладення штрафів.
Приписи та постанови про накладення штрафів вищевказаними федеральними органами виконавчої влади (їх територіальними органами) можуть бути оскаржені протягом шести місяців з дня їх винесення.