юридичний інструментарій

Розглянемо ці поняття більш детально.

Засоби юридичної техніки - це матеріальні предмети, об'єкти, з якими в процесі проведення юридичної роботи проводяться маніпуляції для досягнення поставленої мети:

Все, що відноситься до засобів, - це штучно створені людиною об'єкти, і вони існують об'єктивно. Простіше кажучи, їх можна помацати руками і використовувати в діяльності. Деякі з них використовуються не тільки в правовій роботі. Однак це зовсім не означає, що їх треба не помічати при побудові наукової теорії юридичної техніки. Тим більше що в юридичній практиці вони використовуються і будуть використовуватися.

Способи юридичної техніки - це складна за змістом діяльність, що включає сукупність прийомів. Як приклад можна розглянути конструкцію договору, яка в Трудовому кодексі України неодноразово використовується законодавцем (колективний договір, трудовий договір та інші угоди). Крім визначення кожного з видів договорів, в Кодексі проводиться їх деталізація (вказуються суб'єкти, права і обов'язки тощо.).

Методи юридичної техніки - це шляхи досягнення мети, упорядкування правового матеріалу або правовідносин. Наприклад, людина, яку образили, може захистити свою гідність або в кримінально-правовому, або в цивільно-правовому порядку. Так, ст. 130 КК України формулює поняття «образу» і передбачає в якості однієї із санкцій за нього стягнення штрафу. Цивільний кодекс України пропонує відшкодування моральної шкоди за образу на користь приниженого громадянина.

Юридична техніка - це сукупність інструментів ведення юридичної роботи і складання юридичних документів.

Структура юридичної техніки

Першим про структуру юридичної техніки, тобто розподілі її на частини, написав С. С. Алексєєв. На його думку, технічними засобами є юридичні конструкції, термінологія іт.п. а правовий технологією слід вважати способи викладу норм, наприклад систему відсилань.

Н. А. Власенко вважає, що юридична технологія відповідає на питання, як робити, в якій послідовності здійснювати ті чи інші операції, а юридична техніка - за допомогою яких прийомів і засобів повинні здійснюватися ті чи інші технологічні операції.

Схожий погляд на розуміння того, що є юридична техніка, склався і у В. М. Баранова. На його думку, говорячи про юридичну техніку, ми маємо на увазі прийоми, процедури виконання юридичної роботи, оскільки правильніше говорити не про юридичну техніку, а про юридичну технології.

Однак навряд чи можна погодитися з таким розумінням частин структури юридичної техніки.

По-перше, і правова конструкція, і система відсилання - це все результат інтелектуальної енергії осіб, що виконують серйозну юридичну роботу. Різниця в ступені складності. В обох випадках мова йде про навички, уміння, про майстерність її виконання. Все, що відноситься до процесу, правилам і процедурі виконання роботи, прийнято називати технологією.

По-друге, при такому розумінні елементів структури юридичної техніки за бортом залишаються матеріальні засоби, не просто полегшують виконання юридичної роботи, а роблять її іноді неможливою або нееффектівной1. Справді, чи мислимо сьогодні обійтися без комп'ютерів, проводячи законодавчу роботу, коли потрібно в зв'язку з прийняттям будь-якого закону скасовувати або вносити зміни часом в сотні нормативних актів.

Революційну спробу переосмислити поняття юридичної техніки зробив В. Н. Карташов. Він запропонував для характеристики правил виконання юридичної роботи використовувати замість традиційного терміна «юридична техніка» інший, на його думку, більш загальний термін «юридична технологія».

Юридична технологія у нього складається з трьох частин:

Зусилля В. Н. Карташова в справі розробки поняття юридичної техніки можна оцінити тільки позитивно. Однак не в усьому з ним можна погодитися.

По-перше, навряд чи слід включати в одну групу технічні та інтелектуальні засоби проведення юридичної роботи. Наприклад, комп'ютери і правові конструкції - не рівнозначні інструменти, використовувані в юридичній діяльності.

Якщо спробувати класифікувати юридичний інструментарій, то юридична техніка знайде наступну свою структуру.

Для класифікації виберемо матеріальний критерій (тобто можливість об'єктивізації), або характер вираженості зовні того чи іншого юридичного інструменту. Виходить, що матеріальний вираз мають тільки кошти юридичної техніки.

Це і є власне юридична техніка (то, до чого доторкнеться людини). Всі інші аспекти юридичної роботи мають нематеріальний характер і відносяться до вміння (мистецтва) проводити цю складну роботу. Все це разом (прийоми, способи, методи) правильніше назвати юридичної технологією.

Отже, структурно юридична техніка складається з двох частин:

власне юридична техніка;
юридична технологія.

Проте, наукова точність не дозволяє відкидати технічні засоби (власне юридичну техніку), без яких юридична діяльність вкрай важким.

Слід виділити два підходи до організації юридичної роботи: тактичний і стратегічний. Тактика і стратегія - це саме підходи до організації роботи юриста, а не сама робота, яка здійснюється за правилами юридичної техніки. Тому включати юридичну тактику і стратегію в структуру юридичної техніки навряд чи справедливо.

Юридична тактика - це лінія поведінки, спосіб дій, що полягає в плануванні юридичної діяльності, її організації для досягнення поставленої мети. Наприклад, Державна Дума, погодившись з пропозицією Уряду України про лібералізацію акцій Газпрому, прийняла відповідний законопроект позачергово; суддя, який розглядає складна справа, вирішує оголосити резолютивну частину свого рішення в залі судового засідання, а потім скласти рішення за всіма правилами юридичної техніки.

Юридична стратегія - це сукупність принципів, загальна провідна лінія, установка, спрямовані на досягнення головної мети (довгострокові або загальні плани, прогнози, програми юридичної діяльності). На жаль, в нашому суспільстві стратегічний підхід поки що не здобула.

Державна Дума становить плани своєї роботи, в тому числі на перспективу (зараз в законодавчому портфелі міститься близько 500 законопроектів). Однак коли бачиш, як часом проходять пленарні засідання в Державній Думі, дуже хочеться запитати: чи не забули депутати про перспективний план законопроектних робіт? Ось чому прийняття багатьох законопроектів відкладається і вони з року в рік переходять в плани на наступний рік.

Споживання пам'яті: 0.5 Мб