Як застосовувати професійні стандарти, соціальна мережа
призначення профстандартів
Професійний стандарт являє собою характеристику кваліфікації, яка необхідна співробітникові для виконання роботи по дложності (ч. 2 ст. 195.1 ТК РФ). Стандарт може бути розроблений як для певної посади або професії, наприклад для зварника, педагога, так і на види діяльності. в які входять цілі групи споріднених посад і професій, наприклад управління персоналом, ЗМІ, фахівці в галузі фінансів.
На відміну від ЄКР і ЕТКС структура опису кваліфікаційної характеристики в професійному стандарті описана більш детально і відповідає сучасним вимогам бізнесу і ринку праці. У професійних стандартах передбачені взаємопов'язані вимоги до рівня знань працівника, його вмінням, професійним навичкам. досвіду роботи. Власне професійні стандарти прийшли на зміну тим самим довідників, які на поточний момент морально застаріли і не можуть повністю відповідати сучасним вимогам бізнесу.
Кожен професійний стандарт являє собою набір узагальнених трудових функцій з розшифровкою можливих найменувань посади працівників і необхідних вимог до освіти і досвіду роботи для виконання даної функції. Далі кожна узагальнена функція розпадається на окремі трудові функції. Вони в свою чергу містять перелік конкретних дій, які повинен виконувати працівник, а також вимоги до знань і вмінь для виконання даної трудової функції. За наявності певних знань і умінь визначають, яку роботу може виконувати співробітник і його рівень кваліфікації.
В результаті роботодавці можуть широко застосовувати професійні стандарти, щоб:
· Формувати кадрову політику і управляти персоналом. У тому числі визначати трудову функцію працівника при складанні штатного розкладу, посадових інструкцій. трудових договорів;
· Проводити навчання і атестацію працівників. В цьому випадку ПРОФСТАНДАРТ служить орієнтиром, які знання і навички роботи необхідні сучасного фахівця;
· Тарифікувати роботи та привласнювати тарифні розряди, а також встановлювати системи оплати праці з урахуванням особливостей організації виробництва, праці та управління.
При такому комплексному підході до ПРОФСТАНДАРТ їх застосування дозволить роботодавцям:
· Підвищувати продуктивність праці, поліпшувати якість виробництва і продукції, що випускається і тим самим не тільки підтримувати, але і підсилювати свою конкурентоспроможність;
· Знижувати витрати на підбір кадрів і проведення корпоративного навчання;
· Легко визначати вміння і знання, необхідні для конкретної професії;
· Більш точно оцінювати потреби і можливості у професійній підготовці кадрів;
· Ефективно оновлювати знання, вміння і компетенції працівників і підвищувати їх рівень.
Працівникам же впровадження профстандартів дозволить:
· Визначати вміння і знання, необхідні для конкретної професії або посади;
· Більш точно оцінювати свої потреби і можливості у професійній підготовці;
· Планувати і реалізовувати чіткі і ясні шляхи кар'єрного росту;
· Отримувати рекомендації та напрямки від роботодавця для проходження додаткового навчання, сертифікації.
Питання з практики: чи скасують ЄКР і ЕТКС в зв'язку з прийняттям профстандартів
Розробка стандартів
Повний перелік затверджених стандартів наведено в єдиному довіднику, розбитому по галузям.
· Проект професійного стандарту;
· Відомості про організації, які взяли участь в розробці та погодженні професійного стандарту;
· Інформацію про результати обговорення проекту професійного стандарту з представниками роботодавців, професійних співтовариств, професійних спілок та інших зацікавлених організацій.
При розробці проекту професійного стандарту необхідно керуватися наступними документами:
Протягом 10 календарних днів з дня надходження проекту професійного стандарту МінтрудУкаіни:
· Інформує його розробника про відхилення або про прийняття проекту до розгляду;
· Розміщує проект ПРОФСТАНДАРТ, прийнятого до розгляду, на сайті www. для проведення громадського обговорення;
· Спрямовує проект ПРОФСТАНДАРТ в відповідний федеральний орган виконавчої влади, який здійснює нормативно-правове регулювання у відповідній сфері діяльності, який готує свої зауваження і пропозиції щодо проекту.
Термін громадського обговорення складає не більше 15 календарних днів з дня розміщення проекту професійного стандарту на сайті. Федеральний орган надсилає в МінтрудУкаіни свої зауваження і пропозиції щодо проекту ПРОФСТАНДАРТ також протягом 15 календарних днів з дня його отримання.
Після цього МінтрудУкаіни направляє проект ПРОФСТАНДАРТ разом з результатами його розгляду федеральним органом і підсумками громадського обговорення до Національної ради з професійним кваліфікаціями. Національна рада проводить експертизу документа і направляє відповідне експертний висновок в МінтрудУкаіни. На законодавчому рівні не закріплений термін проведення такої експертизи. На практиці засідання Національної ради проходять з періодичністю один раз в один або два місяці, тобто приблизно стільки часу триває експертиза проектів профстандартів.
Протягом семи календарних днів після отримання висновку Національної ради МінтрудУкаіни приймає рішення про затвердження або відхилення проекту професійного стандарту і інформує про прийняте рішення розробника ПРОФСТАНДАРТ.
оновлення профстандартів
Питання з практики: як часто профстандарти будуть оновлювати
застосування профстандартів
Роботодавці зобов'язані застосовувати професійні стандарти в частині:
· Найменувань посад, якщо виконання робіт за посадою пов'язано з наданням компенсацій, пільг або наявністю обмежень (абз. 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Тобто в цих випадках найменування посади повинно бути зазначено відповідно до затвердженого ПРОФСТАНДАРТ, а якщо стандарт ще не затверджений, то відповідно до кваліфікаційних довідників;
· Авіаційного персоналу, екіпажів повітряних суден (ст. 53, 56, 57 Повітряного кодексу РФ);
· Працівників, зайнятих на підземних роботах (ч. 1 ст. 330.2 ТК РФ);
· Працівників, зайнятих на роботі, яка безпосередньо пов'язана з рухом транспорту (ст. 328 ТК РФ);
Відповідно, якщо за вказаними посадам або напрямками діяльності затверджені профстандарти, то роботодавці зобов'язані дотримуватися їх, в тому числі вимоги до кваліфікацій.
Разом з тим, з урахуванням що не всі компанії встигають перейти на профстандарти, почали з'являтися окремі розпорядження Мінпраці про перенесення терміну запровадження стандартів.
Терміни обов'язкового впровадження профстандартів також відкладені для державних і муніципальних установ, позабюджетних фондів, державних і унітарних підприємств. а також держкорпорацій і держкомпаній з часткою держави понад 50 відсотків.
В інших випадках, якщо вимоги до кваліфікації законодавством не встановлені, профстандарти продовжують носити рекомендаційний характер.
Крім того, на свій розсуд роботодавці продовжують орієнтуватися на кваліфікаційні довідники або переходять на профстандарти (при наявності затверджених) для вирішення питань:
· Тарифікації робіт (ч. 8, 9 ст. 143 ТК РФ);
· Оплати праці працівників державних і муніципальних установ (ч. 5 ст. 144 ТК РФ).
Питання з практики: які організації зобов'язані застосовувати вимоги профстандартів: всі роботодавці або тільки державні та муніципальні установи
Питання з практики: дія ПРОФСТАНДАРТ поширюється на всі види діяльності, зазначені в групі КВЕД, або тільки на один КВЕД, який прописаний в ПРОФСТАНДАРТ
Питання з практики: чи може роботодавець встановити вимоги до претендентів вище, ніж в ПРОФСТАНДАРТ
впровадження профстандартів
Законодавство не регламентує порядок впровадження профстандартів. Тому кожен роботодавець визначає його самостійно виходячи з нормативних вимог, потреб і особливостей трудової діяльності в організації (ст. 8 ТК РФ).
Приблизний перелік етапів по впровадженню профстандартів може бути таким:
· Сформувати робочу групу (комісію). До складу групи включіть представників ключових підрозділів. Наприклад, представників служби персоналу, юридичного відділу, бухгалтерії. Наказ про створення робочої групи видайте в довільній формі. Основні завдання та порядок роботи групи пропишіть в Положенні про роботу робочої групи. Положення складіть у довільній формі;
· Затвердити план-графік робіт по впровадженню профстандартів;
· Ознайомити керівників підрозділів із законодавчою базою щодо впровадження профстандартів. Для цього можна організувати корпоративний семінар або провести презентацію затвердженого плану-графіка робіт;
· Реалізувати заходи, передбачені планом-графіком робіт;
· Підвести і систематизувати підсумки роботи робочої групи та затвердити звіт про результати впровадження профстандартів.
План-графік впровадження стандартів
Питання з практики: як скласти план-графік впровадження профстандартів
Перевірка працівників на відповідність вимогам стандарту
Питання з практики: Як перевірити співробітника на відповідність вимогам ПРОФСТАНДАРТ
Питання з практики: чи потрібно змінювати розряд співробітника на рівень кваліфікації, вказаний в ПРОФСТАНДАРТ. В організації встановлена система оплати праці за тарифними ставками відповідно до розрядів ЕТКС
Зміна посадових інструкцій
Питання з практики: чи потрібно міняти посадові інструкції через введення професійних стандартів
Питання з практики: чи потрібно в повному обсязі прописувати вимоги ПРОФСТАНДАРТ в трудовому договорі або посадової інструкції співробітника або можуть бути допущення
Звільнення співробітників, які не відповідають стандартам
Питання з практики: Чи можна звільнити працівника, який не відповідає ПРОФСТАНДАРТ