Як повернути мільйон 1

Два роки тому міністерство сільського господарства Тверській області дало фермеру з Старицького району більше мільйона рублів на розвиток господарства. А через півтора року, коли розвиток сталося, вирішило відібрати ці гроші - на законних підставах. Виявилося, що фермер порушив одну з умов надання гранту, як він каже, не зі своєї вини. Жертвами формальностей можуть стати 105 корів - саме їх погрожує зарізати фермер, щоб виручити суму на повернення гранту.

Вадим (це «домашнє» ім'я, по документам Валентин) Рошка торгував на ярмарку продуктами зі свого присадибного господарства, коли до нього підійшла делегація з чиновників і депутатів та запропонувала грант для початківців фермерів.

Вадим Рошка

- Ми з дружиною єдині з усіх торгували своїм товаром - інші були перекупниками. До нас підходить депутат Держдуми Світлана Максимова і питає: «Чому в тебе не СФГ?» Я кажу, а навіщо мені? Вона: «Як? Щоб можна було отримувати підтримку ». Кличе міністра сільського господарства Тверській області і каже: «Чим можна допомогти фермеру?» Той: «Півтора мільйона рублів можемо дати». Я: «О, тоді я три рази стану фермером». У підсумку, правда, дали не півтори, а мільйон сто, бо загальну суму розподілили на більше число одержувачів.

За наступні півтора року Рошка створив ферму, реконструював корівник, збільшив поголів'я корів з 25 до 105 голів, майже добудував молочний цех. За одну весну ввів 450 га перелогових земель для вирощування корму худобі. Готує до реєстрації бренд «Старицька ферма». Знайшов збут, щочетверга возить свої продукти навіть в московські ресторани і магазини.

Як каже Вадим, його колишній роботодавець помилково забув видалити його з бази даних ЕГРЮЛ. При цьому у нього є запис у трудовій книжці про звільнення і довідка з Пенсійного фонду про припинення накопичень. І він клянеться, що держпідтримку витрачав тільки на ферму. Ще й свої гроші додав.

- Спочатку на фермі не вистачало електромощностей. І енергетики виставили мені ціну 11 млн рублів за одне тільки підключення до електромереж. Одинадцять! У мене все обладнання коштує два мільйони. Керівництво електромереж змінилося кілька разів, сума теж змінювалася. І ніхто не міг допомогти її знизити. Тільки завдяки втручанню депутата Максимової крига скресла, в результаті при новому керівництві я домовився на 1 млн 100 тисяч і навіть вніс перший частковий платіж. Але навіть це для мене - астрономічна сума. Підбадьорювало те, що зі мною почали співпрацювати тверские магазини Екопродукт, я розраховував погасити борг перед енергетиками в розстрочку. І думав, що, раз керівництво країни приділяє таку увагу аграріям і імпортозаміщення, я не пропаду.

- У той період міністр приїжджав до мене на ферму. Обійшов усі «володіння», переконався, що держпідтримка використовувалася за призначенням. Похвалив і поїхав, пообіцявши розібратися. Але через кілька днів з міністерства знову подзвонили і сказали, що сприятиме можливості немає. Будуть відкликати грант.

Тепер фермер повинен відразу два мільйони: суму гранту і недоплачене підключення до електрики.

- У мене сім'я, двоє дітей, квартира і машина в кредит. Щоб виплатити ці борги, я повинен буду порізати своїх 105 корів і продати м'ясо. А як їх різати. Я їх, як дітей, ростив! Я купував нетелей, а від них адже не знаєш, який народжуваності чекати - це ж кіндер-сюрприз! Я повернув до села працівників з Старицького району, які виїхали на заробітки в Мукачево, Москву, Харків. У мене на зарплати сидить технолог, варівшій знаменитий старицький сир - роботи для нього поки немає, але я його тримаю, щоб не пішов. У мене найкраща доярка в Тверській області за результатами конкурсів. І що я їм тепер скажу. Якби я міг повернути все назад, то звичайно, тепер покладався б тільки на свої сили і не поспішаючи розвивав в своє господарство. Мене вже і в УБЕЗ викликали за заявою міністра, нібито я порушив 159-ту статтю КК України про розкрадання грошей. Але я ж їх не вкрав! Я їм все розповів, як є, і запитав: а як мені видали цей грант, якщо я не мав на нього право? - міркує він.

Рошка визнає, що юридично безграмотний, але вважає, що до нього можна було поставитися лояльно: адже він витратив гроші на справу, вклався в кінцевому підсумку в район і в область. Інші підприємці-аграрії співчувають, але кажуть, що у міністра теж виходу не було.

- Якщо міністр не вживе заходів за фактом недотримання не надто розумних вимог до умов виділення держпідтримки, то сам може потрапити під переслідування прокуратури, - нагадує Владислав Корочкін, перший віце-президент організації підприємців «ОПОРАУкаіни».

Ми розповіли цю історію уповноваженому з прав підприємців в Тверській області Антону Стамплевскому, який запевнив нас, що вивчить документи Рошки про участь в програмі підтримки початківців фермерів і подумає, як йому допомогти.

- Я не бачив документів Вадима Рошки, але в загальній подібної ситуації фермеру варто залучити юриста і уважно вивчити умови надання гранту конкретно йому. Можливо, знайдуться слабкі ланки або нюанси, які дозволять уникнути розглядів і зняти з себе всі обвинувачення, - радить і Олександр Дерявов, гендиректор компанії «Чумацький шлях», що займається підтримкою і консультуванням молочних тваринників і фермерських стартапів.

У програмах державної підтримки аграрних виробників часто прописані і інші умови, які господарствам виконати складно. Наприклад, обов'язок створити робочі місця вже в поточному році або забезпечити приріст податків. Крім того, іноді і без ТОВ фермер не може: наприклад, як Рошка взяв би техніку в лізинг, якби не друзі-приватники? Є думка, що до господарств у держави, що дає підтримку, взагалі не повинно бути ніяких інших вимог, крім як використовувати гроші за призначенням.

«Якщо бізнесмен отримав субсидію і витратив її на інші цілі, не зазначені в угоді, то в такому випадку він винен і повинен повернути гроші назад. Інших причин бути не повинно! - висловлювався з приводу подібних скарг бізнес-омбудсмен по Луганській області Олександр Гончаров. - Умови угоди про надання субсидій, які зобов'язують підприємця зберігати робочі місця, підвищувати податкові відрахування і так далі, не повинні бути основними параметрами, за якими міністерство оцінює, ефективно підприємець витратив гроші чи ні. Вони можуть бути в рамках побажань, але не більше, адже субсидія видається під конкретний проект. Якщо він реалізований, до підприємця ніяких претензій бути не повинно. Вимагати повернути гроші з сумлінних підприємців, які запустили нові виробництва або компенсували фактично понесені витрати і так далі, але не виконали міністерські нормативи, не можна ».

Підтримати фермера Вадима Рошку можна, підписавши петицію на його захист на сайті change.org

Молочні субсидії: планів немає, тільки наміри

Чому молочні підприємства # 40; за винятком великих холдингів # 41; часто не враховують обсяг держпідтримки в бізнес-планах, найважливіші субсидії отримують одиниці підприємств, і що несуть часто мінливі «правила гри» в питанні отримання коштів державної допомоги аграрному бізнесу? Питання учасникам і експертам ринку задало The DairyNews.

Андрій Молев, президент холдингу "АгріВолга"

Володимир Суровцев, к.е.н. завідувач відділом економічних і організаційних проблем розвитку галузей сільського господарства, доцент ФГБНУ СЗНІЕСХ

Станіслав Горянський, генеральний директор «Агрофірми« Детчінском »

Микола Перов, фахівець з розробки технологічних проектів скотарських підприємств

The DairyNews - Щоденні Новини Молочного Ринку.

Редакція The DairyNews дотримується принципів відкритості, доступності та незалежності - вся інформація про молочному тваринництві та молочної індустрії, а також про діяльність підприємств - гравців молочного ринку завжди є повністю доступною і безкоштовною для Новомосковсктелей.

The DairyNews - організатор ряду найбільш значущих подій на молочному ринкеУкаіни, таких, як Щорічний Літній Молочний Саміт і Всеукраїнський Рух «Дорогу Молоку!». Крім того, The DairyNews сформував ряд інформаційних навчальних майданчиків, де проводяться навчання та обмін українськими та зарубіжними виробничими практиками - Школа Силоса, Школа Молодняка, Школа Здоров'я, серії семінарів «Як Побудувати Молочний Завод».

The DairyNews є визнаним експертом на світовому ринку молока і виступає партнером або членом таких міжнародних організацій та заходів, як IDF, IFCN, WDS, EuroTier, MilkPoint і інші.

Номер свідоцтва про реєстрацію ЗМІ: ФС № 77-61920