Як не дати себе звільнити без житла
«Довгоочікувані» поправку до Федерального закону «Про статус військовослужбовців» активно обговорюються в Державній Думі і знаходяться на стадії прийняття. Закон торкнеться тих військовослужбовців, які необґрунтовано (неправомірно) відмовляються від вирішення власного житлового питання, тим самим затягуючи своє перебування на військовій службі.
Посперечатися з благим наміром законодавців важко, проте, суб'єктивний фактор в ухваленні будь-якого адміністративного рішення (всі ми люди) ніхто не відміняв, а тому зловживання всякого роду не виключаються.
Гарантії керівництва Міністерства оборони та Департаменту житлового забезпечення військовослужбовців, зокрема, що звільнення «відмовників» буде проводиться дуже акуратно, з черги ніхто зніматися не буде, Конституційне право на житло буде строго дотримуватися, - всього лише гарантії. А тому самим військовослужбовцям слід подбати обзавестися знаннями: коли відмова від запропонованого варіанту вирішення квартирного питання заснований на законі, а в яких випадках спроби відновлення в списках особового складу військової частини будуть безрезультатні.
Оцінюючи можливі несприятливі наслідки своїх дій, буде корисним запам'ятати кілька прописаних в нормативних актах правил.
По-перше, військовослужбовці мають право вибору місця проживання по звільненню (маються на увазі пільгові підстави, тобто в зв'язку з організаційно-штатними заходами, за станом здоров'я і досягнення граничного віку перебування на військовій службі за наявності вислуги військової служби не менше 10 років в календарному обчисленні). Отже, при бажанні проживати в Запоріжжі, від пропозицій квартири в Москві, Пітері або інших містах можна сміливо відмовлятися не побоюючись неприємностей. Це право військовослужбовця.
По-друге, військовослужбовці реалізують своє право за допомогою вибору: отримання житлового приміщення або субсидії на його придбання (учасники НІС не береться до уваги). Державні житлові сертифікати, будемо сподіватися, відходять у минуле. Відповідно, якщо військовослужбовців має бажання отримати житлове приміщення в м Запоріжжя, то змусити його отримувати субсидію не мають право, і навпаки. Навіть якщо житло перестали будувати в цьому населеному пункті - поки в Законі це право за військовими закріплено, можна стояти на своєму. А як уповноважений орган буде вирішувати цю проблему і скільки часу це займе, - самого військовослужбовця чіпати не повинно. Той же уповноважений орган може придбати квартиру для військовослужбовця і його сім'ї, щоб якнайшвидше сприяти звільненню з військової служби. Багато силові відомства це давно практикують, а Міністерство оборониУкаіни чомусь немає (або не для всіх без винятку).
По-третє, норми надання житлових приміщень військовослужбовцям та членам їх сімей закріплені законодавчо. І в жодному нормативному акті не зазначено, що військовослужбовець зобов'язаний доплачувати за зайві (понад нормативні) квадратні метри. Якщо є нормативи надання житла, то і житло повинно будуватися відповідне їм, а не довільно на розсуд забудовника. Тому ніхто не має права вимагати від військовослужбовця необхідної доплати. Якщо він дає таку згоду і вносить необхідну суму - питання вичерпане. Якщо військовослужбовець вважає, що йому досить житлового приміщення за розмірами, визначеними Законом, доведеться підшукувати йому варіанти квартири без доплати. Розмір суми доплати при цьому не має значення.
У п'ятих. Для збору документів з метою підтвердження військовослужбовцям свого право на отримання житлового приміщення за рахунок коштів федерального бюджету у відповідність з відомчими нормативними актами (наказ МО України 1280) відводиться певний час. Якщо раніше ці терміни з різних причин могли не дотримуватися, то з набранням законної сили поправок до законодавчих актів відстежувати їх будуть суворіше, і швидше за все в односторонньому порядку, тобто щодо військовослужбовців. Перевищення термінів для надання необхідних документів може спричинити звільнення з військової служби з виключенням зі списків особового складу військової частини, але залишенням в числі потребують отримання житлового приміщення.
Однак, не завжди реально вкластися у встановлені терміни. І якщо об'єктивних причин є не тільки пояснення, але і письмове підтвердження (копії запитів, конверти з поштовими штемпелями, відповіді та ін.), Що прикладається до клопотання про надання додаткового часу на збір документів, то шансів не втратити завчасно статус військовослужбовця збільшується.
Дуже часто потрапляють в такі ситуації військовослужбовці, які тільки після отримання повідомлення про розподіл їм квартири починають процедуру визнання, наприклад онука, членом своєї сім'ї. Тепер це слід робити завчасно, оскільки хтось може не порахувати це поважною причиною і дати відмашку на дострокове звільнення в запас (відставку) з військової служби.
Поки важко достовірно припустити, які ще можна чекати неприємності від посадовців і фахівців міністерства, управлінь житлового забезпечення в процесі здобуття житла військовослужбовцями та членами їх сімей. Це покаже практика. Але якщо ви зіткнетеся з тим, про що говорилося вище, постояти за себе вже зумієте.