Історія та особливості функціонування українських профспілкових організацій
Історія та особливості функціонування українських профспілкових організацій
Кризовий стан вітчизняних профспілок, з одного боку, відображає загальносвітову кризу профспілкового руху, з іншого боку, багато в чому обумовлено історичними особливостями розвитку профспілкового руху вУкаіни. Розглянемо основні етапи його розвитку.
Єдина дискусія про роль профспілок у соціалістичному суспільстві розгорнулася в 1920 р між В. Леніним і Л. Троцьким. Уже в 30-х рр. радянські профспілки фактично втратили організаційну самостійність.
Профспілки, поряд з адміністративними, партійними, ревізійними та правоохоронними органами, були елементами єдиної системи загальнодержавного управління. Одночасно відбувався і процес бюрократизації профспілок, перетворювалися в організацію з розгалуженою вертикальною структурою, наказовий системою, звітністю та єдиноначальністю.
Одержавлені профспілки виявилися в повній залежності від партійних органів, які займали в цій ієрархії чільне місце.
Профспілкам СРСР були надані великі права. Так, наприклад, без згоди профкому не можна було звільнити працівника, змінити умови праці, розподілити квартири та ін. Проте всі вони вписувалися в цілі партії. Профспілки в СРСР фактично не мали прав на страйк або інші акції протесту. Колективні договори були скасовані в 1934 р а коли в 1947 р прийняли постанову про їх відновлення, то в колективній угоді практично не обговорювалися умови праці.
Практично все сказане справедливо і для профспілок інших соціалістичних країнах. Історія радянських профспілок багато в чому схожа з розвитком профспілок в Японії, проте з тією суттєвою різницею, що в СРСР вони були не «компанійськими», а одержавленими.
Проблема полягала в самому положенні вітчизняних профспілок як частини єдиного і неподільного партійно-державного апарату. Тому руйнування державної і економічної системи СРСР неминуче призвело і до кризи профспілок.
Крім названих, виділяється ще одна група профспілок - профспілки малих підприємств, або підприємницькі, які об'єднують, як правило, не працівників, а приватних підприємців. Зазначені профспілки іменуються швидше як союзи підприємців та в більшості випадків сприяють розвитку підприємництва, а не виконання класичних функцій профспілок. Назвати дані організації профспілками в чистому вигляді не можна, за своїм функціональним призначенням вони швидше можуть бути позначені як союзи підприємців.
Альтернативні і традиційні профспілки так і не знайшли взаєморозуміння відносини між цими організаціями, як правило, можна охарактеризувати як «конфлікт» і / або «неприйняття».
Завдяки виявленої гнучкості у виробленні своєї стратеги і тактики колишнім офіційним профспілкам вдалося зберегти своє домінуюче становище. Багато ж альтернативні профспілки виявилися нежиттєздатними і після вирішення конфліктної ситуації, в результаті якої були створені, самоліквідувалися.
Таким чином, хоча сучасні українські профспілки об'єднують дуже велику частку працівників найманої праці, їх вплив на економічне життя залишається досить слабким.
Темпи падіння чисельності профспілкових організацій (по відношенню до попереднього року,%)
Аналізуючи причини кризи українських профспілок, необхідно відзначити, що всі перераховані вище зовнішні чинники світової кризи профспілок щодо визначення відносяться і до українських. Вплив факторів різна, деякі ще тільки виявляються, інші вже зробили свій негативний вплив на повну силу. І хоча витоки зазначених проблем різні, внутрішні фактори, пов'язані з системою організації і управління профспілковими структурами, є фактично ідентичними.
Крім того, джерелами багатьох проблем вітчизняних профспілок були:
- Економічна криза: спад виробництва, тяжке фінансове становище підприємств і, як наслідок, реорганізація, ліквідація, банкрутство, різке зниження рівня життя людей, дефіцит державного бюджету, безробіття та ін .;
- Реформування економіки: ліквідаційна політика менеджменту викликана високим рівнем невизначеності, несформованість всіх суб'єктів і самого ринку, відсутність чіткого трудового законодавства або його явне невиконання,
- Історичні причини, зумовлені:
Вивчення історії розвитку зарубіжних і вітчизняних профспілок не тільки дозволяє визначити найбільш проблемні учасники в розвитку профспілкового руху вУкаіни, але і спрогнозувати ті труднощі, з якими вітчизняним профспілкам ще доведеться зіткнутися.
Споживання пам'яті: 0.5 Мб