Імунітет щодо кримінальної юрисдикції
Термін «імунітет» походить від латинського слова immunitas - звільнення від чого-небудь (тобто звільнення від кримінальної відповідальності спеціальних осіб). За чинним кримінальним законодавством перелік цих осіб досить широкий: президенти республік, депутати, губернатори, дипломати та ін. Відносно імунітету численних іноземних дипломатичних представництв і консульських установ, представництв та органів міжнародних організацій, включаючи і обслуговуючий персонал, предметно розглянула в своїй роботі І. Лукашук: «Імунітет щодо кримінальної юрисдикції» .1
Нормативна правова база в цій галузі включає конвенції, звичаї, закони та інші акти, а також двосторонні угоди, що стосуються імунітету. Дипломатичний імунітет є нині одним з основних інститутів міжнародного права. Нару-шення імунітету представників іноземних держав розглядається як заподіяння шкоди його істотним інтересам. Воно здатне ускладнити відносини держав і тим самим завдати шкоди і інтересам держави, що приймає.
Особи, які користуються дипломатичним імунітетом, які не виходять за межі території країни перебування і не «вилучені» повністю з її юрисдикції. У міжнародному праві є норми, згідно з якими такі особи «зобов'язані поважати закони і постанови держави перебування». Отже, норми права країни перебування є для них обов'язковими. Однак «юрисдикція примусу» виключається: у відношенні таких осіб не можна порушити кримінальну справу, вони не можуть постати перед судом в якості обвинувачуваних і страху покарання.
Що стосується імунітету приміщень представництв, то вони недоторканні. Влада держави перебування не можуть вступати в ці приміщення без згоди глави представництва. Як приміщення, так і засоби пересування користуються імунітетом від обшуку, арешту або виконавчих дій (ст.22 Віденської конвенції). Архіви і документи недоторканні, навіть якщо вони знаходяться за межами приміщення представництва, наприклад, в готелі або транспортному засобі.
Разом з тим неприпустимо зловживання недоторканністю приміщень представництва. Зокрема, насильницьке задер-жание осіб на території представництва, а також надання притулку особам, переслідуваним місцевими правоохоронними органами, неправомірно. Злочини, скоєні на території дипломатичного представництва, підлягають кримінальній юрисдикції країни представництва, якщо тільки відповідний уряд в конкретному випадку не відмовиться від імунітету винної особи.
Недоторканною і особистість дипломатичного агента. Він не може піддаватися арешту або затримання - в якій би то не було формі (ст. 29). Дипломатичний агент, однак, може бути тимчасово обмежений у свободі дій до встановлення його особи, якщо при ньому немає відповідних документів. Нарешті, дозволено прий-тя заходів з метою запобігання вчиненню злочину дипломатом (в момент їх здійснення).
У ч.4 ст. 11 КК України вказується: «Питання про кримінальну відповідальність дипломатичних представників іноземних держав та інших громадян, які користуються імунітетом, у разі вчинення цими особами злочинів на території Укаїни дозволяється відповідно до норм міжнародного права».
Житлове приміщення дипломата користується такою ж недоторканністю, як і приміщення представництва. Разом з тим держава перебування має право встановлювати свої кримінальні закони, а дипломат зобов'язаний їх поважати (ст.30, 31 Віденської конвенції). Вчинив злочин дипломат може бути оголошений небажаною особою і висланий з країни. Держава може наполягати і на відмову від дипломатичного імунітету особи, яка вчинила злочин, а також наполягати держава, що направило особа, привернуло його до кримінальної відповідальності за своїми законами. Імунітет від юрисдикції країни перебування не звільняє особу від юрисдикції направив держави. Член дипломатичного персоналу не зобов'язаний давати свідчення в якості свідка. Але він може дати їх добровільно - усно або в письмовій формі.
Коло осіб, які користуються дипломатичним імунітетом, в міжнародному праві позначається терміном «дипломатичні агенти». Імунітет поширюється також на членів сім'ї агента за умови, що вони проживають разом з ним і не є місцевими громадянами. Дипломатичний імунітет поширюється і на адміністративно-технічний персонал представництва, під якими розуміються співробітники, які здійснюють обслуговування представництва. При цьому вони не повинні бути громадянами держави перебування або особами, які постійно в ньому проживають. Дипломатичний кур'єр, який супроводжує дипломатичну пошту, користується особистою недоторканністю. Він не може бути заарештований або затриманий в якій би то не було формі.
Особа, яка має право на дипломатичний імунітет, користується ним з моменту вступу на територію держави перебування, незалежно від оформлення тут свого статусу. Припиняється дія імунітету після того, як він залишає країну.
Вищі посадові особи міжнародної організації та члени їх сімей користуються повним дипломатичним імунітетом. Що стосується інших посадових осіб міжнародних організацій, то вони користуються обмеженим імунітетом - не несуть кримінальної відповідальності за дії, вчинені в якості посадових осіб.
Консул - посадова особа однієї держави, що знаходиться на території іншої держави з метою захисту прав та інтересів своїх співгромадян і організацій. Його відмінність від дипломатичного представника в тому, що він не представляє політичні інтереси своєї держави. Імунітет консульських посадових осіб від кримінальної юрисдикції полягає в тому, що вони не підлягають юрисдикції держави перебування у відношенні дій, вчинених при виконанні консульських функцій. Вони можуть бути піддані арешту попередньому вироку тільки на підставі постанови компетентного судового органу в разі вчинення тяжких злочинів. В інших же випадках можуть бути позбавлені волі тільки на основі вступило в силу вироку суду.
У разі порушення проти консульської посадової особи кримінальної справи вона зобов'язана з'явитися в компетентні органи за викликом. Під час арешту або попереднє ув'язнення членів консуль-ського персоналу або порушення проти них кримінальної справи через дипломатичні канали про це негайно повідомляється МЗС.
Працівники консульської установи викликаються як свідки при провадженні слідчих дій і не можуть відмовлятися від дачі показань. Виняток становлять випадки, коли мова йде про питання, пов'язані з виконанням ними своїх функцій, або при наданні пов'язаних з цими функціями документів. Вони не зобов'язані також давати показання, що роз'яснюють законодавство своєї держави.
Глава 11.Суб'ектівная сторона злочину
Вина як основна ознака суб'єктивної
Кримінальні злочини відрізняються один від одного за різними ознаками, в тому числі і за суб'єктивну сторону злочину, тобто внутрішньому прояву злочину.
З урахуванням сказаного слід зазначити, що необхідною ознакою будь-якого злочину є не тільки вчинення суспільно небезпечного діяння у вигляді дії або бездіяльності, але також наявність внутрішньої психічної діяльності, яка обумовлює зовні виражене поведінка суб'єкта. У зв'язку з цим обов'язковим елементом складу визнається суб'єктивна сторона злочину.
Значення суб'єктивної сторони злочину полягає в тому, що:
1) вона - є обов'язкова ознака складу злочину і її відсутність означає виключення самого факту злочину;
2) встановлення всіх ознак суб'єктивної сторони злочину дозволяє правильно кваліфікувати сам злочин, відмежовувати один злочин від іншого;
3) від суб'єктивної сторони злочину залежить індивідуалізація кримінальної відповідальності і покарання (можливо звільнення від кримінальної відповідальності, умовне засудження і т.д.).
Вина - поняття абстрактне. Цей термін існує для відображення суб'єктивних процесів, що відбувалися в свідомості особи в момент вчинення ним злочинних, а також інших будь-яких дій, тим чи іншим чином порушують встановлені правила поведінки як врегульованого, так і не врегульованого нормами права.1
Вина як певна форма психічного ставлення особи до вчиненого нею злочину становить ядро суб'єктивної сторони злочину, хоча і не вичерпує її. Вина - обов'язкова ознака будь-якого злочину. Але вона не дає відповіді на питання: чому і з яких мотивів винний вчинив злочин. Це встановлюється за допомогою мети і мотиву, які на відміну від провини є не обов'язковими, а фундаментальними ознаками суб'єктивної сторони злочину.
Особливе місце в суб'єктивну сторону злочину займають емоції (почуття), пережиті особою, яка вчиняє злочин. Слід мати на увазі що емоції, які виражають ставлення до вже скоєного злочину (задоволення чи, навпаки каяття, страх перед покаранням) взагалі не є елементом психічної діяльності, що має місце в момент скоєння злочину, і тому не можуть служити ознакою суб'єктивної сторони злочину.
Юридичне значення суб'єктивної сторони злочину полягає:
1. Необережне вчинення діяння, караного лише за наявності умислу, а також передбачені нормою кримінального права, але вчинене без зазначеної в законі цілі (наприклад, ст.281) або з інших, ніж зазначено в законі, спонуканнями (ст. 285).
Принцип відповідальності лише за діяння, вчинені винне, завжди був основним в кримінальному правеУкаіни. Відповідно до ст. 5 КК України кримінальної відповідальності і покарання підлягають тільки особи, винні у вчиненні злочину, тобто навмисне або з необережності вчинили передбачене кримінальним законом суспільно небезпечне діяння. Принцип відповідальності лише за наявності вини закріплений і в кримінально-процесуальному законеУкаіни. Як видно зі змісту ст. 2 КПК, одним із завдань судочинства є забезпечення правильного застосування закону з тим, щоб жоден невинний не був притягнутий до кримінальної відповідальності і засуджений.
Вина - це психічне ставлення особи до скоєного нею суспільно небезпечного діяння, передбаченого Особливою частиною Кримінального кодексаУкаіни, і його наслідків.
Визнати особу винною - значить встановити, що він скоїв злочин або зумисне, або з необережності. Отже, доведення умисного або необережного характеру вчиненого злочину - це форма пізнання судом реального факту, що існує поза свідомістю суддів і незалежно від нього. Пізнання цього факту здійснюється шляхом оцінки зібраних у справі доказів, що відносяться до всіх обставин скоєного злочину.
Узагальнюючи все викладене, можна дати наступне розгорнуте визначення провини. Вина - є передбачене кримінальним законом психічне ставлення у формі умислу або необережності особи до скоєного нею суспільно небезпечного діяння і його суспільно небезпечних наслідків. Розглянемо форми провини і їх значення в теорії кримінального права і судово-слідчій практиці.
Свідомість і воля як основні компоненти психічної діяльності людини, що утворюють провину, знаходяться в тісній взаємодії, інтелектуальний і вольовий процеси не можуть бути протиставлені один одному, всякий вольовий процес включає і інтелектуальні моменти, а інтелектуальний в свою чергу включає вольові.
Разом з тим, між свідомістю і волею є відмінність. Вольовий процес ще більш безпосередньо, ніж інтелектуальний і емоційний, включається в дію і нерозривно з ним пов'язаний. Сутність вольового процесу при вчиненні умисних злочинів полягає у свідомій спрямованості дій на досягнення поставленої мети, при необережних злочинах - в необачності, недбалості, проявлених особою в поведінці, що передує настанню шкоди.
Особливість вольового процесу при вчиненні необережних злочинів полягає в тому, що особа не напружує своїх психічних сил, необхідних для запобігання суспільно небезпечних наслідків своєї поведінки, хоча була можливість зробити це, не перетворює реальну можливість у дійсність.
Взаємовідносини свідомості і волі особи при здійсненні тих чи інших правомірних дій неоднаково, по-різному воно і при вчиненні дій неправомірного характеру - злочинних. Різне взаємовідношення свідомості і волі особи при вчиненні злочинів лежить в основі розподілу провини на форми, а в межах однієї і тієї ж форми вини - на види.
Форми вини - це встановлений кримінальним законом певне взаємовідношення (поєднання) елементів свідомості і волі вчинила злочин особи, що характеризує його психічне ставлення до скоєного, виражене у формі умислу або необережності (див .: ст. 8, 19, 25, 26 КК РФ).
Передумовою для встановлення форм і видів вини є визнання особи осудною, що володіє здатністю розуміти фактичний бік і суспільно небезпечні властивості вчиненого діяння і його наслідків і керувати своїми діями, тобто певним чином визначати свою поведінку, підпорядковувати його поставленої мети. Тільки при наявності такої здатності у особи може виникнути певне психічне ставлення до досконалим їм суспільно небезпечних дій (бездіяльності). Бути винним - значить діяти умисно або необережно і може це тільки осудна особа.
Законодавець не вказує форми вини в тих випадках, коли злочин може бути вчинено як умисно, так і з необережності (склади злочинів з альтернативною формою вини). Навмисне і необережно можуть бути, наприклад, здійснені такі злочини, як розголошення відомостей, що становлять державну таємницю (ст.283) та інші.
В окремих випадках (досить нечисленних) законодавець конструює склади злочинів таким чином, що необхідно встановлювати подвійну форму вини - провину по відношенню до скоєного суспільно небезпечного діяння і окремо по відношенню до настали в результаті цього діяння суспільно небезпечних наслідків. Такий стан може використовуватись, коли злочин, який утворює основний склад (без обтяжуючих обставин), може бути скоєно лише зумисне, а психічне ставлення до настали наслідків, що створює кваліфікований (з обтяжуючими обставинами) склад того злочину, можливе лише у формі необережності (легковажність чи недбалість ). Прикладом таких складів є злочини, передбачені ч.3 ст. 123 КК України та інші. Особливості відпові-вен-ності за злочин, вчинений з двома формами вини, передбачається в ст. 27 КК РФ.
Розподіл провини на форми має велике практичне значення. За їх допомогою законодавець і слідчо-судові органи відмежовують винні діяння від невинних, умисні від необережних і відповідно диференціюють злочину на більш тяжкі і менш тяжкі і т.п.
Форми провини справляють істотний вплив на ступінь суспільної небезпеки як діяння, так і особи, яка його вчинила. Намір розглядається кримінальним законом як більш тяжка форма вини в порівнянні з необережністю.
Форми вини враховуються законодавцем і судом при вирішенні питання про відповідальність за конкретні злочини. Кримінальний закон в більшості випадків встановлює більш сувору відповідальність за злочини, вчинені навмисно. Наочно це видно з порівняння санкцій, наприклад таких статей, як 105 і 109, 111 і 118, 167 і 168 і ін.
Форми вини враховуються і при призначенні виду виправної установи при від'їзді кримінального покарання у вигляді позбавлення волі. Більш суворий вид, як правило, встановлюється і призначається особам, які вчинили умисні злочини і в більшій мірі потребують виправлення.
Умисне вчинення злочинів тягне за собою і інші правові наслідки. Визнання особи з особливо небезпечним рецидивом можливо в разі, якщо воно раніше було засуджено за умисні злочини, передбачені ч.1, 3 ст. 18 КК РФ. До тяжких злочинів закон відносить тільки умисні злочини, перелічені в ч.4 ст. 15 КК України і т.д.
Для осіб, які вчинили умисні злочини, законодавець встановлює більш тривалі терміни фактичного відбуття покарання для постановки питання про умовно-дострокове звільнення (ст. 79, 80 КК РФ).
Вчинення нового умисного злочину умовно засудженим протягом іспитового строку та умовно-достроково звільненим від кримінального покарання протягом невідбутого строку тягне за собою призначення покарання за правилами ст. 70 КК РФ.
Таким чином, відповідно до кримінально-правовим принципом провини (ст.5 КК) і законодавчим визначенням злочину (ч.1 ст. 14 КК) вина є невід'ємна властивість діяння і обов'язкова ознака будь-якого складу злочину. У законі немає визначення поняття вини. Глава 5 КК названа «Вина», проте визначення провини в законі не дано, отже, не окреслені загальні рамки умислу і необережності. Вона названа в ст.49 Конституції РФ, а також в ст. 5, 14, 24, 60 КК РФ, але її визначення немає.