И виконавчої влади як суб’єкти адміністративного права
Адміністративна правоздатність та дієздатність органів виконавчої влади виникає одночасно з їх утворенням і визначенням компетенції, а припиняється у зв'язку з їх скасуванням.
Класифікація органів виконавчої влади проводиться за територіальним масштабом діяльності і характером компетенції. С учётом территориального масштаба деятельности органы исполнительной власти могут быть двух уровней: Федерального и СубъектовУкаины.
У систему органів виконавчої влади в масштабі країни входять: Уряд, федеральні міністерства та інші федеральні органи виконавчої влади (державні комітети, федеральні служби, федеральні нагляди, департамент, головне управління і агенство); в масштабі суб'єктів Федерації - відповідні органи виконавчої влади, які утворюються самими суб'єктами Федерації.
Залежно від обсягу та характеру компетенції органи виконавчої влади поділяються на:
Правове становище органів виконавчої влади, як суб'єктів адміністративних правовідносин, визначено відповідними нормативними актами.
Правове становище Президента Укаїни визначено в гл.4 Конституції. Президент є главою держави, а не главою виконавчої влади. Як глава держави, Президент забезпечує узгоджене функціонування і взаємодію органів усіх гілок державної влади - законодавчої, виконавчої і судової, вживає заходів з охорони суверенітету країни, її незалежності та державної цілісності. виступає Гарантом прав і свобод людини і громадянина.
Суб'єктом адміністративного права Президент стає на 4 роки в результаті всенародних виборів при вступі, на посаду він приносить народу присягу. Президент є Верховним Головнокомандувачем Збройними сіламіУкаіни.
Президент, з питань віднесених до його відання, видає укази і розпорядження, які є обов'язковими для виконання на всій території країни.
Виконавчу владу в масштабах всієї країни здійснює Уряд Укаїни. Уряд видає постанови і розпорядження. Свої повноваження Уряд складає перед новообраним Президентом. Конституция предусматривает порядок досрочной отставки Правительства.
Правовий статус федеральних міністерств та інших федеральних органів виконавчої влади визначається Положеннями про них.
Органи виконавчої влади суб'єктів утворюються самими суб'єктами Федерації (ст.11 Конституції). Суб'єкти Федерації самі визначають правове становище своїх органів виконавчої влади.
Поряд з системою органів виконавчої влади в Укаїни існують різні представництва, що доповнюють цю систему.
Кожен орган виконавчої влади як суб'єкт адміністративного права має певні організаційну структуру і штати. Організаційна структура передбачає вертикальну зв'язок між супідрядне органами управління і внутрішня побудова окремих органів. Проекти структур і штатів розробляються зацікавленими органами виконавчої влади і затверджуються компетентним посадовою особою.
17.Віди федеральних органів виконавчої влади.
Федеральні органи виконавчої влади (ФОІВ):
1.Міністерство Україна є ФОІВ, що здійснює функції з вироблення державної. політики та нормативно-правового регулювання у встановленій сфері діяльності; самостійно здійснює правове регулювання у встановленій сфері діяльності, а також координує і контролює діяльність знаходяться в його підпорядкуванні федеральних служб і федеральних агентств. Міністерство очолює що входить до складу Уряду міністр (федеральний міністр).
2.Федеральная служба (ФС) является ФОИВ, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, государственной безопасности, защиты и охраны гос. граніциУкаіни, боротьби зі злочинністю, громадської безпеки. ФС очолює керівник (директор), служба може мати статус колегіального органу.
В обсязі компетенції ФС повноважна:
- видавати індивідуальні правові акти;
-
- вести реєстри, регістри та кадастри;
- здійснювати правозастосовні функції.
ФС не має права здійснювати нормативно-правове регулювання, крім випадків, встановлених указами Президента чи постановами Уряду, здійснювати управління держ. майном і надавати держ. платні послуги. 3.Федеральний агентство (ФА), здійснює функції з надання держ. платных услуг, за исключением функций контроля и надзора, осуществляет управление гос. майном. ФА очолює керівник (директор), агентство може мати статус колегіального органу.
В межах своєї компетенції видає індивідуальні правові акти; веде реєстри, регістри та кадастри. ФА не має права здійснювати функції нормативно-правового регулювання, контролю і нагляду в сфері своєї діяльності, крім випадків, встановлених указами Президента РФ.
18.Сістема федеральних органів виконавчої влади.
Перший блок - федеральні міністерства, федеральні служби й федеральні агентства, керівництво діяльністю яких здійснює Президент України - 5 федеральних міністерств: МВДУкаіни; МЧСУкаіни; МІДУкаіни; МіноборониУкаіни; МінюстУкаіни; 12 федеральних служб: Федеральна міграційна служба; федеральна служба з військово-технічного співробітництва; Рособоронзаказ Федеральная служба по техническому и экспертному контролю; СпецстройУкаіни; Федеральна служба виконання покарань; Росрегистрация; Федеральна служба судових приставів; Державна фельд'єгерська служба РФ; Служба зовнішньої розвідки РФ; Федеральна служба безпеки РФ; Федеральна служба України з контролю за оборотом наркотиків; федеральна служба охорони України і 2 федеральних агентства: Головне управління спеціальних програм Президента України та Управління справами Президента РФ.
- культури і масових комунікацій;
- освіти і науки;
-
-
- інформаційних технологій і зв'язку :;