Хто зобов’язаний проводити передрейсові медогляди розбираємо три спірні ситуації - бухгалтерія онлайн

ІП: сам собі водій

Почнемо з ситуації, коли транспортним засобом керує ІП, якому цей транспорт і належить. Тут наша увага повинна залучити норма пункту 4 статті 23 Федерального закону від 10.12.95 № 196-ФЗ «Про безпеку дорожнього руху». У ній говориться буквально наступне:

«Вимога про проходження обов'язкових медичних оглядів поширюється на індивідуальних підприємців у разі самостійного управління ними транспортними засобами, що здійснюють перевезення».

Здавалося б, ця норма не залишає місця для якихось сумнівів: «сам собі водій» повинен проходити передрейсові медогляди. А значить, укладати договір з медучреждением (або приймати в штат медпрацівника) і нести відповідні витрати. Але насправді все не так очевидно.

Резюмуємо. Один пункт статті 23 вимагає від ІП проходити всі три види оглядів. А інший пункт дозволяє зробити висновок, що на ІП поширюється обов'язок проходити тільки ті види медоглядів, які, виходячи з формулювань пункту 3, відносяться до будь-яких осіб, які керують транспортними засобами. А по медоглядів, які відносяться до найманих водіїв, такого обов'язку не виникає.

За ідеєю, усунути цю суперечність мав би документ, який запроваджує правила проведення медогляду. Але Методичні рекомендації, які затвердив МінздравУкаіни (лист від 21.08.03 № 2510 / 9468-03-32 «Про передрейсових медичних оглядів водіїв транспортних засобів») ситуацію тільки заплутує. Так в них говориться, що кожної організації, що має автотранспорт, необхідно організувати і в обов'язковому порядку проводити передрейсові медичні огляди водіїв автотранспортних засобів. Тобто ІП під цю норму не підпадає. Далі у методички вказується, що медичний огляд проводиться перед початком робочої зміни водіїв, які повинні з'явитися на передрейсовий медичний огляд з дорожнім листом. Знову ж, виходить, що до ІП процитовані норми відношення не мають.

Чи не вносить ясності і старий Наказ МОЗ СРСР від 29.09.89 № 555. містить додаток 9, що регулює порядок проведення передрейсових медоглядів. З нього також випливає, що поширюється воно лише на водіїв автопідприємств.

Таким чином, на наш погляд, можна зробити висновок: обов'язок ІП, самостійно керують транспортними засобами, організувати для самих себе попередній медичний огляд чітко не закріплена. Тому, виходячи з принципу визначеності обов'язків суб'єктів правовідносин, ми робимо висновок, що такі водії не зобов'язані проходити передрейсові медичні огляди.

Працівники, які використовують особистий транспорт

Виходить, що в ситуації, коли співробітник керує своєю власною машиною, але робить це в інтересах організації з згоди та відома роботодавця, питання про попереднє медогляді буде залежати від двох чинників. Перший - трудова функція цього працівника. Щоб підпадати під передрейсовий медогляд, в обов'язки працівника, які закріплені трудовим договором або посадовою інструкцією, має входити керування транспортним засобом. Якщо цього немає, то питання про передрейсовий медогляд відпадає відразу.
Але навіть відносно «водіїв за посадою», важливий ще факт наявності подорожніх листів на пересування автомобілів, якими вони керують. Як правило, відносно особистого транспорту шляхові листи не оформляються. А значить, немає необхідності проводити передрейсові медогляди.

Є ще один аргумент, що дозволяє не проводити передрейсові медогляди в ситуації, що розглядається. У Методичних рекомендаціях щодо проведення передрейсових медоглядів йдеться, що організувати і в обов'язковому порядку проводити передрейсові медичні огляди водіїв потрібно в кожній організації, що має автотранспорт. Виходить, що якщо в організації немає жодного автомобіля, то такого обов'язку у неї немає. Навіть якщо в результаті у неї є в штаті водії, які щодня їздять на своїх автомобілях з дорожніми листами!

Бухгалтер на виїзді

Перейдемо тепер до випадку, коли працівник час від часу керує корпоративним транспортом. Наприклад, бухгалтер раз або два в тиждень об'їжджає філії компанії і перевіряє там роботу ККТ. Довести, що такого бухгалтеру не потрібно проходити передрейсовий медогляд, найскладніше. Адже тут виконується умова про те, що автомобіль належить організації. Та й шляховий лист в цьому випадку, швидше за все, буде. Залишається тільки апелювати до того, що і в пункті 3 статті 23 Закону № 196-ФЗ, і у методички МОЗ мова йде про професійних водіїв - «особах, які приймаються на роботу в якості водіїв транспортних засобів». А самі медогляди проводяться «перед початком робочої зміни водіїв».

У нашому ж випадку бухгалтер ну ніяк не є «особою, що приймається на роботу в якості водія». Та й «робоча зміна водія» у нього не починається, оскільки працює він бухгалтером.

Штрафи за відсутність оглядів

Насамкінець поговоримо про відповідальність. Адже саме на розмір штрафів найчастіше орієнтуються в тих випадках, коли законодавство сформульоване невиразно. Отже, що ж буде, якщо організацію або підприємця звинуватять у порушенні правил проведення передрейсових медоглядів, а довести свою правоту їм не вдасться?

Перевірки ж МОЗ та підвідомчих йому «наглядів» для нормальної організації велика рідкість. А якщо така і трапиться, термін давності за даними порушень грає на користь платників податків. Особливо з урахуванням того, що рішення у справі повинен буде прийняти суд.

Дякую за тест. Наче на мій запит. Але з першого питання логічно-якщо є обов'язок об'їжджати, є і обов'язок проходити передрейсовий медогляд.