Громадянське суспільство і держава - студопедія

Висновки Гегеля про самостійність громадянського суспільства як сфери приватних інтересів по відношенню до держави (втіленню публічного інтересу), про залежність суспільного ладу від поділу праці та форм власності стали величезним кроком в розвитку суспільних наук. На дослідженні громадянського суспільства як особливого етапу розвитку людства засновано багато теоретичні висновки сучасної соціології. політології. теорії держави і права, теорії конституціоналізму та інших суспільних наук.

Формування і розвиток громадянського суспільства зайняло кілька століть. Цей процес не завершений ні в нашій країні, ні в світовому масштабі. Його ідеологічні, економічні, політичні передумови складалися в Західній Європі в період пізнього середньовіччя (приблизно XV-XVI ст.); в ході боротьби проти станово-феодальної нерівності і свавілля ідеї громадянського суспільства стали втілюватися в дійсність. Історичною віхою становлення громадянського суспільства була революція в Англії (1640-1649), від якої ряд істориків веде відлік Нового часу.

Співвідношення ГО і держави.

Цивільним називають демократичне суспільство з розвиненими економічними, культурними, правовими і політ. відносинами між його членами, незалежне від гос-ва, але взаємодіє з ним, суспільство громадян, які перебувають на стабільно високому соц. екон. політ. культ. і моральний рівень, що створюють спільно з д-вою розвинені правові отн-я. Аж до XVIII століття поняття Г.о. вживалося як синонім поняття «гос-во».

Гос-во - в теорії права спосіб організації суспільства як суверенної, історично сформованого, заснованого на певній переважної с-ме виробничих відносин; основний інститут політ. с-ми, форма орг-ції публічної політ. влади. Об'єктивним виразом Г. є сукупність представницьких, виконавчих і судових держ. органів, що утворюють держ. апарат.

2. Відділення держави від суспільства і відокремлення суспільства від держави виражені в розходженні їхніх структур, принципів організації і будівлі.

Будь-яка держава організовано як керована єдиним центром вертикальна система, ієрархія державних органів і посадових осіб, пов'язаних відносинами підлеглості і державної дисципліни. Ця система утримується за рахунок суспільства (податки, збори, державні позики). Постійна і головна мета держави, його виправдання і легітимація - охорона суспільства і керування їм.

На відміну від держави громадянське суспільство являє собою систему різноманітних зв'язків і відносин громадян, їх об'єднань, спілок, колективів, відносин, заснованих на рівності і особистої ініціативи, в тому числі і в самостійності видобутку засобів до існування (це відноситься і до об'єднань, які містяться за рахунок добровільних внесків їх учасників). Цілі громадян і їх об'єднань різноманітні і мінливі відповідно до їх інтересами.

3. Різниця структур громадянського суспільства і держави накладає відбиток на способи правового регулювання приватних і публічних відносин, а тим самим - на систему права. Державні органи та посади створюються правом, існують і діють (повинні діяти) строго на основі права. Життя і діяльність членів громадянського суспільства правом не зумовлені і не обумовлені. Створення та діяльність їх об'єднань можуть регулюватися законом, але створюються і існують ці об'єднання тільки з доброї волі їх учасників.

4. Громадяни мають правоздатність, що дає їм найширші можливості здійснювати будь-які угоди, крім заборонених, в різних сферах громадського та приватного життя. На відміну від громадян державні органи і посадові особи наділені компетенцією, яка визначає досить вузькі параметри їх діяльності, зумовлені їх метою, предметом відання.

5. Відносини між громадянами, їх об'єднаннями, спілками (і всередині цих об'єднань) грунтуються на угодах, договорах, будуються на засадах рівності, свободи, координації. Образно кажучи, громадянське суспільство засноване на горизонтальних відносинах рівноправних осіб.

Посадові особи та органи державного управління пов'язані відносинами субординації; кожен з них підпорядкований прямому вищестоящому начальству (органу, установі). Державні відносини сходять до єдиного центру [і (або) «підцентрів»], управлінські відносини носять вертикальний характер.

6. Відокремлення громадянського суспільства від держави призвело до ряду державно-правових наслідків, що обумовлюють ті особливості сучасної держави, які відрізняють його від держав кастово-станової епохи.

По-перше, розмежування сфер особистих (приватних) і громадських організацій (загальних) інтересів знаходить відображення в системі права, в розподілі його на приватне і публічне. Цей поділ, намічене в праві Стародавнього Риму, де існували елементи громадянського суспільства, набуває широкого поширення в країнах, що стали на шлях капіталістичного розвитку. Саме в сфері приватного права закріплюються ідеї рівності членів суспільства, їх особистої свободи, безпеки і непорушності власності, самостійності, звільнення від властивих становим товариствам ідей «соборності», покірності владі і колективам.

По-друге, розвиток громадянського суспільства породжує уявлення про конституцію як про закон, який визначає не тільки пристрій вищих органів влади, але також права і свободи громадян (Білль про права, Декларація прав). В результаті сама конституція стає угодою суспільства і держави про розмежування сфер їх діяльності (держава - публічна влада, сфера загальних інтересів, суспільство - сфера індивідуальних свобод, приватних інтересів).

Дослідники відзначають, що якщо вихідним пунктом європейського конституціоналізму як політичної течії було властиве ще епосі абсолютизму вкрай невизначене тлумачення конституції в якості «основних законів будь-якого суспільства», що не містить ідей обмеження суспільством влади держави, то еволюція конституціоналізму призвела до різкого звуження цього поняття, «яке набуває конвенціональний (договірний) характер і визначає основний закон взаємовідносин суспільства і державної влади. Конституція інтерпретується, по суті, як договір про розподіл влади між ними ».

По-третє, розвиток конституційного законодавства полягає не тільки в закріпленні прав і свобод членів громадянського суспільства, а й в наданні громадянам засобів впливу на державну владу. Саме становлення громадянського суспільства дало можливість теоретично осмислити проблему «політичного відчуження» і створило передумови його подолання.

У структурі вищих органів держави Нового часу з'являються і встановлюються в якості постійних загальнонаціональні (а не тільки станові) представницькі установи парламентського типу, що володіють правами твердження податків і зборів, що надходять до державної скарбниці, а також прийняття найбільш важливих нормативно-правових актів (законів). Виникнення і розвиток представницької демократії - явище, властиве епосі формування громадянського суспільства. Представницькі установи, що обиралися спочатку на основі майнових цензів, завжди законодательствовать від імені всього народу (нації).

7. Громадянське суспільство складається з вторинних товариств, схильне до самоорганізації.

Проблематика (ІМХО - особливої ​​проблематики немає, але ...)

Існує наступний розподіл - Моделі громадянського суспільства: ліберальна (принципи - свобода особистості, приватна власність), консервативна (більше думають про загальне благо).

Нерсісянц відповідно до своєї лібертарной концепції дотримується наступної точки зору:

Тобто, «Сучасне громадянське суспільство - це правове, ліберально-демократична, плюралістична, відкрите суспільство, основним суб'єктом якого є вільний індивід, який реалізує свої інтереси в рамках єдиного для всіх закону і загального правопорядку. Людина як член громадянського суспільства є повноправним і разом з тим відповідальним (хто виконує свої обов'язки і поважає права інших) учасником різних суспільних відносин - економічних, духовних, інформаційних і т.д »

Таким чином, для Нерсісянца важливо не саме ГО і інститути, організації, у тому числі воно полягає, а «вільний індивід».