господарське відання

Право господарського відання - похідне від права власності обмежене речове право юридичних осіб -не власників з господарського та іншого використання майна власника, при якому державне або муніципальне підприємство, якому майно належить на праві господарського відання, володіє, користується і розпоряджається цим майном в межах, встановлених законом (ст. 294 ЦК України).

При цьому, власник вирішує питання створення підприємства, визначення предмета і цілей його діяльності, його реорганізації та ліквідації, призначає директора (керівника) підприємства, здійснює контроль за використанням за призначенням і збереженням належного підприємству майна. Особа, яка отримала майно в господарське відання не має права продавати належне йому на праві господарського відання нерухоме майно, здавати його в оренду, віддавати в заставу, вносити в якості внеску до статутного (складеного) капіталу господарських товариств і товариств або іншим способом розпоряджатися цим майном без згоди власника.

В даний час вУкаіни право господарського відання передбачено главою 19 Цивільного кодексу РФ. Право господарського відання значно вужче права власності. Обмеження прав титульного власника (володаря права господарського відання) йде по лінії обмеження правомочності розпорядження і користування, оскільки правомочності володіння реалізуються підприємством досить повно - воно закріплює передане майно на своєму самостійному балансі.

Суб'єктами права господарського відання можуть бути тільки державні або муніципальні унітарні підприємства. Такі підприємства називаються унітарними, оскільки їх майно є неподільним і не може бути розподілено за депозитними вкладами, паях, часткам, акціям. Майно, передане підприємству на праві господарського відання, вибуває з фактичного володіння власника-засновника і зараховується на баланс підприємства. Це майно стає «розподіленим», відокремленим від майна інших осіб, в тому числі і власника, і служить базою самостійної майнової відповідальності підприємства.

Говорячи про правомочність користування, слід зазначити, що воно здійснюється державними і муніципальними підприємствами відповідно до цілей діяльності і призначенням майна. Однак необхідно пам'ятати, що власник не може вилучати використовується не за призначенням майно в якості санкцій, так як він не наділений цим правом, а також правом передавати в оренду або іншим чином розпоряджатися майном, що перебуває в господарському віданні державного (муніципального) підприємства (п. 40 Пост. Полон. ВС України і ВАС України № 6/8).

Визначаючи в ст. 294, 295 ЦК правомочності унітарного підприємства щодо володіння, користування і розпорядження державним (муніципальним) майном, що перебуває у господарському віданні, законодавець не передбачає обов'язковості укладення договорів між власником відповідного майна і підприємством. Однак це не позбавляє сторони права такий договір укласти, конкретизувавши в ньому склад майна, права, обов'язки, відповідальність сторін.