Гігієнічні нормативи умов праці
Також діють галузеві переліки, введені в дію Постановами Уряду Укаїни, Постановами Мінпраці Укаїни, Постановами Кабінету Міністрів СРСР і іншими.
Гігієнічні нормативи умов праці (ГДК, ПДУ) - це рівні шкідливих факторів робочого середовища, які при щоденній (крім вихідних днів) роботі протягом 8 годин, але не більше 40 годин на тиждень, протягом усього робочого стажу не повинні викликати захворювань або відхилень в стані здоров'я, які виявляються сучасними методами досліджень, в процесі роботи або у віддалені терміни життя теперішнього і наступного поколінь. Дотримання гігієнічних нормативів умов праці не виключає порушень здоров'я у надчутливих людей.
Гігієнічні нормативи встановлені з урахуванням 8-годинної робочої зміни, а при більшій тривалості зміни в кожному конкретному випадку можливість роботи повинна бути узгоджена з територіальними управліннями Федеральної служби з нагляду в сфері захисту прав споживачів і благополуччя людини з урахуванням показників здоров'я працівників (за даними періодичних медичних оглядів і іншого), наявності скарг на умови праці та обов'язкового дотримання гігієнічних нормативів.
Виходячи з Гігієнічних критеріїв, умови праці поділяються на 4 класи: оптимальні, допустимі, шкідливі і небезпечні.
Якщо на робочому місці фактичні значення рівнів шкідливих факторів знаходяться в межах оптимальних або допустимих величин, умови праці на цьому робочому місці відповідають гігієнічним вимогам і відносяться відповідно до 1 або 2 класу.
Оптимальними умовами праці (1 клас) - це умови, за наявності яких зберігається здоров'я працівника, і створюються передумови для підтримання високого рівня працездатності. Оптимальні гігієнічні нормативи чинників робочого середовища встановлені для визначення мікрокліматичних параметрів і факторів трудового навантаження. Для інших факторів за оптимальні умови праці умовно приймають такі умови праці, при яких шкідливі фактори або відсутні, або не перевищують рівні, які прийняті в якості безпечних для населення.
Допустимі умови праці (2 клас) - це умови, що характеризуються такими рівнями факторів виробничого середовища і трудового процесу, які не перевищують встановлених гігієнічних нормативів для робочих місць, а можливі зміни функціонального стану організму відновлюються за час регламентованого відпочинку або до початку наступної зміни та не чинять несприятливого дії в найближчому і віддаленому періоді на стан здоров'я працівників та їх потомство. Названі умови праці умовно відносять до безпечних.
Перелік шкідливих факторів
Шкідливі виробничі фактори - це фактори середовища і трудового процесу, які можуть викликати професійну патологію, тимчасове або стійке зниження працездатності, підвищити частоту соматичних та інфекційних захворювань, призвести до порушення здоров'я потомства.
Шкідливими виробничими факторами можуть бути:
1) хімічний фактор, аерозолі переважно фіброгенного дії;
2) біологічні чинники (патогенні мікроорганізми, препарати, що містять живі клітини та спори мікроорганізмів, білкові препарати);
3) шум на робочих місцях, виробнича вібрація, ультразвук, інфразвук на робочих місцях;
4) мікроклімат виробничих приміщень (температура повітря, температура поверхонь огороджувальних конструкцій, відносна вологість повітря, швидкість руху повітря, інтенсивність теплового опромінення);
5) неіонізуючі електромагнітні поля і випромінювання (електромагнітні поля, електростатичні поля, електричні поля промислової частоти, ОБУВ змінних магнітних полів, електромагнітні поля радіочастот);
6) іонізуючі випромінювання (радіаційні);
7) світлове середовище (природне і штучне освітлення);
8) тяжкість і напруженість праці (фізична динамічне навантаження, маса що піднімається і переміщуваного вантажу, стереотипні робочі руху, статичне навантаження, робоча поза, нахили корпусу, переміщення в просторі).
Залежно від кількісної характеристики і тривалості дії окремі шкідливі виробничі фактори можуть стати небезпечними.
Шкідливі умови праці за ступенем перевищення гігієнічних нормативів та вираженості змін, в організмі працюючих поділяються на 4 ступені:
1) ступінь 3 класу (3.1) - умови праці характеризуються такими відхиленнями рівнів шкідливих факторів від гігієнічних нормативів, які викликають функціональні зміни, що відновлюються, як правило, при більш тривалому (ніж до початку наступної зміни) перериванні контакту з шкідливими факторами і збільшують ризик пошкодження здоров'я;
2) ступінь 3 класу (3.2) - це рівні шкідливих факторів, які викликають стійкі функціональні зміни, що призводять у більшості випадків до збільшення професійно обумовленої захворюваності (що може проявлятися підвищенням рівня захворюваності з тимчасовою втратою працездатності та, в першу чергу, на ті хвороби, які відображають стан найбільш вразливих для цих чинників органів і систем), появи окремих ознак або легких форм професійних захворювань (без втрати професійної працездатності), метушні ающіх після тривалого впливу (часто після 15 і більше років);
3) ступінь 3 класу (3.3) - це умови праці, що характеризуються такими рівнями шкідливих факторів, вплив яких призводить до розвитку, як правило, професійних хвороб легкого та середнього ступенів тяжкості (з втратою професійної працездатності) в період трудової діяльності, зростання хронічної (виробничо -обусловленной) патології;
4) ступінь 3 класу (3.4) - це умови праці, при яких можуть виникати важкі форми професійних захворювань, які характеризуються втратою загальної працездатності), відзначається значне зростання числа хронічних захворювань, а також високі рівні захворюваності з тимчасовою втратою працездатності;
Віднесення несприятливих умов праці до певного класу і ступеня шкідливості і (або) небезпеки - 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 і 4 - проводиться спеціалізованими дослідними лабораторіями, які мають відповідну акредитацію, при атестації робочих місць організації за умовами праці.
Умови праці на робочому місці відповідають гігієнічним вимогам і відносяться до 1 або 2 класу.
Якщо одна речовина має декілька специфічних ефектів (канцероген, алерген і інше), оцінка умов праці проводиться за вищою ступеня шкідливості.
З метою встановлення класу умов праці перевищення ГДК, ПДУ можуть бути зареєстровані протягом однієї зміни, якщо вона типова для даного технологічного процесу. При епізодичному (протягом тижня, місяця) впливі на працівника шкідливого фактора (типовому для даного технологічного процесу, або не типовому і не відповідає функціональним обов'язкам працівника) його облік і оцінка умов праці проводяться по еквівалентній експозиції та / або максимального рівня фактора, а в складних випадках за погодженням з територіальним управліннями Федеральної служби з нагляду в сфері захисту прав споживачів і благополуччя людини.
«- по найбільш високому класу і ступеня шкідливості;
- в разі поєднаної дії 3 і більше факторів, що відносяться до класу 3.1, загальна оцінка умов праці відповідає класу 3.2;
- при поєднанні 2 і більше факторів класів 3.2, 3.3, 3.4 - умови праці оцінюються відповідно на одну ступінь вище ».
Можливість негативного впливу на працівників шкідливих виробничих факторів в процесі трудової діяльності зумовила необхідність розробки та затвердження гранично допустимих рівнів впливу зазначених факторів. Наприклад, встановлено гранично допустимі концентрації шкідливих речовин в повітрі робочої зони; санітарні норми допустимих рівнів шуму на робочих місцях; санітарні норми вібрації робочих місць та інші.
«- при скороченні часу контакту зі шкідливими факторами (захист часом) відповідно до рекомендацій, наведених в Програми. 7, або розробленими фахівцями територіальних органів та установ Федеральної служби з нагляду в сфері захисту прав споживачів і благополуччя людини, наукових або навчальних організацій гігієнічного профілю;
Примітка: режими праці і відпочинку працівників, які зазнають впливу вібрації, не змінюють клас умов праці.
- при використанні ефективних (що мають сертифікат відповідності) засобів індивідуального захисту.
Примітка: виняток становить визначення класу умов праці стосовно впливу мікрокліматичних умов, де нормативи розроблені вже з урахуванням ЗІЗ ».
Переліки важких робіт і робіт зі шкідливими і (або) небезпечними умовами праці, при виконанні яких забороняється використання праці жінок і осіб молодше вісімнадцяти років, затверджуються Урядом Укаїни з урахуванням консультацій з загальноукраїнськими об'єднаннями роботодавців, загальноукраїнськими об'єднаннями професійних спілок.
Робота в умовах перевищення гігієнічних нормативів повинна здійснюватися з використанням ЗІЗ при адміністративному контролі за їх застосуванням (включення в технологічний регламент, правила внутрішнього розпорядку з заходами заохочення за їх використання і (або) адміністративними мірами покарання порушників).
Залежно від умов виробництва, параметри шкідливих виробничих факторів далеко не завжди відповідають санітарно-гігієнічним нормам. Причинами цього є: незадовільний стан основних виробничих фондів, скорочення обсягів капітального і профілактичного ремонту, скорочення робіт по впровадженню нових технологій, зниження уваги до безпеки виробництва робіт.
Небезпечні умови праці
Небезпечні (екстремальні) умови праці (4 клас) характеризуються рівнями факторів робочого середовища, чиє вплив протягом робочої зміни (або її частини) створює загрозу для життя, високий ризик розвитку гострих професійних уражень, в тому числі і важких форм.
Небезпечними є умови праці та на небезпечних виробничих об'єктах.
«Небезпечні виробничі об'єкти - підприємства або їх цехи, дільниці, майданчики, а також інші виробничі об'єкти, зазначені в додатку 1 до цього Закону.
Небезпечні виробничі об'єкти підлягають реєстрації в державному реєстрі в порядку, що встановлюється Кабінетом Укаїни ».
Джерелом підвищеної небезпеки визнається діяльність, яка відповідає двом ознакам: створення підвищеної ймовірності заподіяння шкоди для оточуючих, неможливість повного контролю за нею з боку людини.
Небезпечні виробничі об'єкти самі по собі є джерелом підвищеної небезпеки, як для працюючих на них людей, так і для оточуючих. Джерелами підвищеної небезпеки на практиці традиційно називають діяльність промислових організацій, використання електричної енергії високої напруги, атомної енергії, будівництво, експлуатацію транспортних засобів та інше.
Небезпечними виробничими об'єктами згідно з Додатком №1 до Закону «Про небезпечних виробничих об'єктах» є об'єкти, на яких:
1) утворюються, використовуються, переробляються, утворюються, зберігаються, транспортуються, знищуються займисті, що окислюють, горючі, вибухові, токсичні і високотоксичні речовини, а також речовини, які становлять небезпеку для навколишнього природного середовища;
2) використовується обладнання, що працює під тиском більше 0,07 мегапаскалей або при температурі нагрівання води понад 115 градусів Цельсія;
3) використовуються стаціонарно встановлені вантажопідйомні механізми, ескалатори, канатні дороги, фунікулери;
4) виходять розплави чорних і кольорових металів і сплави на основі цих розплавів;
5) ведуться гірничі роботи, роботи зі збагачення корисних копалин, а також роботи в підземних умовах.
Вплив шкідливих і небезпечних виробничих факторів на працюючих може стати причиною зменшення тривалості життя, особливо в працездатному віці, раннього старіння, збільшення смертності.
Робота в небезпечних (екстремальних) умовах праці (4 клас) заборонена. Винятком є ліквідація аварій, проведення екстрених робіт для попередження аварійних ситуацій. Такі роботи повинні проводитися у відповідних засобах індивідуального захисту із суворим дотриманням режимів, регламентованих для таких робіт.
Законодавцем в статті 147 ТК України введено поняття небезпечних умов праці на загальних підставах з важкими, шкідливими та іншими особливими умовами праці. При цьому не вказані жодні обмеження на проведення робіт в таких умовах. Такі роботи допустимі тільки у виняткових випадках із суворим дотриманням правил, затверджених Федеральною службою з нагляду в сфері захисту прав споживачів і благополуччя людини.