Формування сервісної економіки

Економіка постіндустріального суспільства, так само як і суспільство в цілому, все більшою мірою виступає як сфера безпосередніх взаємодій економічних суб'єктів. Її особливість полягає в тому, що в ній на основі взаємодії людей один з одним велика і зростаюча частина економічних благ, призначених для безпосереднього задоволення виробничих і особистих потреб (в тому числі, потреб вищого порядку, потреб розвитку), створюється у формі послуг, в тому числі, у вигляді інформації. Інша ж частина економічних благ, частка якої скорочується, але обсяг зростає, а якість підвищується, створюється в матеріально-речовій формі. Ця постіндустріальна економіка зростає з індустріальної економіки, в якій на основі взаємодії людини з перетвореною природою для опосередкованого ринковими обміном задоволення переважно первинних потреб людей (потреб нижчого порядку, потреб виживання) економічні блага створюються в формі матеріальних об'єктів. Важливо при цьому зазначити, що становлення постіндустріальної економіки не призводить до усунення раніше створеної індустріальної основи, а навпаки, сприяє її зміцненню, ініціює в ній кількісні і якісні зміни.

Висування на перший план взаємодії між суб'єктами проявляється у всіх істотних характеристиках постіндустріальної економіки. Першою такою характеристикою виступає домінування в економіці процесів виробництва і безпосереднього споживання нематеріальних благ (послуг), призначених для виробничих і особистих потреб. Фахівці відзначають, що в структурі економіки США домінуючими елементами в останні десятиліття є сфера послуг і виробництво нематеріальних форм багатства - освіту, дослідження та розробки [1, с. 379].

Зміна структури економіки розвинених країн в останній чверті ХХ століття показано в таблиці 1.3 [2].

З наведених даних випливає, що в розвинених країнах за аналізований період питома вага сільського господарства і промисловості істотно скоротився, частка ж сфери послуг зросла і склала в різних країнах від 68,0 до 74,8%. У тих же напрямках відбувалася зміна чисельності зайнятих.

Відмінною рисою сучасного світового економічного розвитку дослідниками та експертами визнається наявність в ньому інноваційної складової. В останні десятиліття ХХ століття і на початку двадцять першого століття прогрес в області технології і емпірично, і теоретично затверджується в якості найважливішого чинника економічного розвитку і основи конкурентоспроможності економічних систем. В результаті в економіці розвинених країн вже кілька десятиліть переважає інноваційний тип економічного зростання і формується інноваційна економіка (економіка знань [8, с. 103, 106]). На цей же шлях вступають і інші країни світу.

В результаті глобалізації відбувається якісний стрибок у розвитку світової економіки. Із сукупності взаємодіючих національних економік вона перетворюється в мегаекономіка, єдність якої забезпечується особливими контурами саморегуляції [11, с. 77, 91]. При цьому, на наш погляд, важливо відзначити, що в цих контурах саморегуляції визначальну роль відіграє піднялося на новий рівень взаємодію між людьми. Постіндустріальна економіка з достатніми підставами може бути визначена як глобалізованому економіці.

Про переростання індустріальної економіки в постіндустріальну (сервісну, інформаційну, мережеву, змішану, інноваційну, що глобалізується) економіку і про зміну змісту основних економічних понять дослідники пропонують судити за різними критеріями: технологічному, економічному, трудовому, просторового, споживчому, креативному [12, с. 16-22]. На нашу думку, використовувати критерії необхідно, але їх перелік слід розширити. Одним з обов'язкових критеріїв повинен бути ресурсний критерій, що оцінює роль виробничих ресурсів в економічному розвитку: в доіндустріальної економіці провідну роль відіграють природні ресурси, в індустріальній - речові (перетворена людиною природа), в постіндустріальній економіці - нематеріальні ресурси. Доцільно також використовувати в якості критерію рівень специфікації правомочностей власності в економіці. Крім того, не можна визнати продуктивними робилися в наукових дослідженнях спроби оцінювати економічні зміни по якогось одного критерію. Застосування методологічного плюралізму, інтегративно-конвергенціального підходу при розгляді переростання індустріальної економіки в постіндустріальну економіку вимагає використання комплексного критерію з включенням в нього в якості складових частин всіх зазначених критеріїв.

У наукових дослідженнях відзначаються інші істотні зрушення в економічній системі суспільства при переході до постіндустріальної економіки. Так, фахівцями виявляється зміна змісту основних економічних понять [12, с. 23-26]. На нашу думку, ці зміни не можна розглядати розрізнено і представляти їх у формі лінійних залежностей, тому що набуття нового змісту економічними процесами і явищами не завжди супроводжується повним усуненням елементів старого змісту, частіше відбуваються більш складні процеси, що допускають співіснування і взаємодія старих і нових елементів.

У передових національних економіках з'являється нова якість. Воно полягає в тому, що зростає збалансованість потреб, що забезпечують економічний розвиток: узгоджено формуються потреби в різноманітних економічних благах і потреби в підприємницької (виробничої та інвестиційної) діяльності [1, с. 35-36]. Ця нова якість привноситься не тільки в національну, а й у світову економіку прогресуючим підприємництвом.

У постіндустріальній економіці змінюється роль держави. Держава переходить до виконання нових економічних функцій. Вони полягають не тільки в організації індикативного планування, прогнозування і програмування, в використанні громадських виробничих ресурсів, в наданні суспільно-важливих послуг, в розширенні державно-приватного партнерства [7, с. 14], а й у забезпеченні рівноправного міжнародного співробітництва, створення механізмів наддержавного регулювання, при якому пришвидшується економічне зростання, але неминуче втрачається частина національного суверенітету.

Одним з істотних ознак постіндустріальної економіки, якому не завжди надається належне значення, є, на нашу думку, ускладнення відносин власності за структурою і по організації. Воно відбувається в результаті різнопланових якісних змін, в тому числі, внаслідок розвитку суб'єкт-суб'єктних взаємодій, і виступає в різноманітних формах. Посилюється ієрархизація і сетевізація, виникають нові форми, суб'єкти, об'єкти (в тому числі, нематеріальні) власності. Розширюються масштаби інтелектуальної власності. По-новому специфицируются правомочності власності. Всі ці процеси отримують додаткові позитивні імпульси в результаті сервісної орієнтації економіки, інформатизації всіх процесів, створення мережевих структур, переходу до інноваційного розвитку, глобалізації, прискорення руху фінансових коштів, інтелектуалізації всіх видів діяльності.

Специфікація часткових правомочностей власності дозволяє виникають протиріччя, але породжує досить складні проблеми узгодження поведінки різних економічних суб'єктів. Вирішення цих проблем призводить до підвищення ефективності підприємницької діяльності. У той же час неповнота специфікації, «розмивання» прав власності ускладнює дозвіл накопичуються протиріч. В результаті розмивання прав власності економічна активність, спрямована на задоволення відкладених потреб, в тому числі, підприємницька діяльність, стає неможливою.

Формується економіку, на думку фахівців, будуть відрізняти і інші ознаки: посилення нерівномірності розвитку країн, регіонів, територій; інтелектуалізація економіки (зростання значення розумової людської діяльності, підвищення ролі інтелектуального капіталу); зміна характеру доходообразованія, в результаті чого основними доходами стають різновиди відсотка і ренти (в тому числі, глобальною інтелектуальної та фінансової ренти); зміцнення визначальної ролі фінансових чинників серед зовнішніх факторів економічного розвитку; підвищення керованості економіки, зростання ролі менеджерів-управлінців; віртуалізація економіки, що супроводжується появою віртуальних економічних благ, виробництв, грошей, капіталу, валюти, корпорацій, банків.

Таким чином, Укаїни і іншим країнам, які здійснюють модернізацію, необхідно орієнтуватися на формування постіндустріальної, сервісної, інформаційної, змішаної, інноваційної, глобалізується економіки, на зміну ролі держави, специфікацію правомочностей власності.