Форми держави - студопедія

Під формою держави розуміється спосіб організації і здійснення державної влади. Форма держави розкриває, як організована влада в державі, якими органами представлена, який порядок утворення цих органів, якими методами здійснюється влада. Форма держави складається з 3-х елементів:

1) форми державного правління;

2) форми державного устрою;

3) політичного режиму.

I. Під формою правління розуміється організація верховної державної влади, структура і порядок взаємовідносин вищих державних органів, посадових осіб і громадян. Розрізняють 2 форми правління: монархію і республіку.

Монархія - це форма правління, при якій влада повністю або частково зосереджена в руках одноосібного глави держави - монарха. Влада передається у спадок, монарх не несе юридичної відповідальності за свої дії.

Існують абсолютні і конституційні монархії.

Абсолютна монархія характеризується всевладдям глави держави, він виступає єдиним носієм суверенітету.

Конституційна монархія - це держава, в якому влада монарха обмежена парламентом. Виділяють дуалістичну і парламентську монархію. При дуалістичної монархії повноваження монарха обмежені у сфері законодавства, але широкі у сфері виконавчої влади. Монарх призначає уряд, який відповідальний перед ним (Йорданія, Кувейт, Марокко).

При парламентської монархії влада глави держави не поширюється на сферу законодавства і обмежена в сфері виконавчої влади. Уряд формується парламентською більшістю і підзвітний парламенту (Великобританія, Швеція, Данія, Японія).

Республіка - форма правління, при якій глава держави є виборним і змінюваним, а його влада вважається похідною від виборців.

У президентській республіці президент є і главою держави і главою виконавчої влади, обирається більшістю голосів громадян, сам формує уряд. У президентській республіці жорстке поділ влади (США, Республіка Білорусь).

У парламентській республіці уряд формується на парламентській основі і відповідально перед ним. Глава держави обирається парламентом і здійснює представницьку і церемоніальну функції (Італія, Туреччина, ФРН).

У полупрезідентскойреспубліке - подвійна відповідальність уряду перед президентом і парламентом (Франція, Польща).

II. Форма державного устрою розкриває територіально-організаційну структуру держави, характер взаємовідносин центральних, регіональних та місцевих влад.

Унітарна держава - це єдине, просте держава, що складається з адміністративно-територіальних одиниць, що не володіють власною державністю. Воно має єдину конституцію, єдину правову систему, єдину систему вищих органів влади і управління, єдине громадянство (Франція, Туреччина, Данія, Республіка Білорусь, Польща, Україна).

Федерація - це складне, союзну державу, що складається з державних утворень, що володіють певною політичною самостійністю. До них відносяться держави, територіальні частини яких мають суверенітетом, мають ознаки державності. Кожен суб'єкт федерації має свою конституцію, органи законодавчої, виконавчої та судової влади. Повноваження між федерацією і вхідними в неї державними утвореннями визначаються єдиною конституцією. Члени федерації не володіють правом одностороннього виходу з союзної держави (США, ФРН, Україна).

Імперії - це державні утворення, характерними особливостями яких є велика територіальна основа, сильно централізована влада, різнорідний етнічний і культурний склад населення (Римська, Британська, українська).

Протекторат - формальна опіка слабкої держави більш сильним (Великобританія окупувала Єгипет в 1882р.).

Унія - спільність держав, очолювана-мих єдиним монархом. Унія виникає в силу приналежності одному монарху права на престол в двох і більше державах.

III. Політичний (державний) режим-це сукупність методів, способів і засобів здійснення політичної влади. Розрізняють види режиму:

Демократичний режим-це правління народу, обране народом і для народу (амер.презідент Авраам Лінкольн).

Рисами цього режиму є: наявність широкого діапазону гарантованих прав і свобод громадян; вільна діяльність правлячої і опозиційних політичних партій; наявність загальнодержавного представницького органу влади - парламенту, який обирається і діє в обстановці легальної боротьби партій; формування уряду партіями відповідно до підсумків їх легальної боротьби на виборах; наявність джерел інформації. Ці системи засновані на праві участі мас в здійсненні політики.

11. Державний апарат.

Державний апарат - це цілісна, ієрархічна система державних органів, установ і організацій, що здійснюють державну владу, завдання та функції держави.

Виділяють следующіечерти державного апарату:

1. Державний апарат складається з особливої ​​групи людей, яка виділилася з суспільства і професійно займається управлінням (законотворчістю, виконанням законів, їх охороною від порушень);

2.Первічнимі елементами гос.аппарата є державні органи і установи, в яких працюють державні службовці. Державні органи ієрархічно підпорядковані один з одним.

3.Каждий державний орган володіє владними, обов'язковими для всіх повноваженнями. Виступаючи від власного імені, він діє як орган державного владарювання.

4. Для забезпечення владних велінь державний орган має можливість використовувати організаційні і матеріальні знаряддя примусу.

5.Государственний апарат покликаний надійно гарантувати і охороняти законні інтереси і права своїх громадян.

При управлінні суспільством гос.аппарата спочатку відбувається регуляція найбільш важливих суспільних відносин за допомогою права: видаються нормативні акти, в яких містяться норми права. Всі громадяни, їх організації, посадові особи і державні органи мають підпорядковуватися нормам права, реалізовувати їх у своєму правовому поведінці. Необхідно стежити за тим, щоб ці правила не порушувалися. У зв'язку з цим виділяють 3 форми діяльності державних органів: правотворчу, спрямовану на розробку і видання нормативних правових актів; правоісполнітельного - як форму владної діяльності органів держави по реалізації норм права; правоохоронну - форму правової діяльності держави, яка забезпечує дотримання правових норм.

Таким чином, за допомогою гос.аппарата здійснюється державна влада і виконуються завдання і функції держави.

12. Громадянське суспільство і правова держава.

Громадянське суспільство - це суспільство, в якому є і постійно розширюється область вільного волевиявлення людей, де компетенція державного втручання в їх діяльність обмежена і строго визначена. Громадянське суспільство виникає на індустріальної стадії розвитку виробництва. Його матеріальною основою є велика машинна промисловість і розвинена сфера науково-технічного забезпечення виробництва. У громадянському суспільстві групи людей і їх організації мають реальної, гарантованої державою можливістю вільно об'єднуватися для досягнення загальних господарських, політичних, наукових, культурних та інших цілей. Становлення громадянського суспільства означає утвердження демократичних, правових норм у всіх сферах суспільного життя.

Правова держава - це такий тип держави, в якому прийнята і діє демократична конституція і реально забезпечуються права і свободи людини і громадянина, органи держави пов'язані правом (законом), діє принцип поділу і взаємодії влади.

Відмінними ознаками правової держави виступають: 1) верховенство закону; 2) поділ влади; 3) визнання і дотримання прав людини; 4) наявність ефективних засобів захисту прав і свобод та ін.

Зазначені ознаки правової держави в тій чи іншій мірі отримали закріплення в Конституції Республіки Білорусь: людина, її права, свободи і гарантії їх реалізації є вищою цінністю і метою суспільства і держави (ст.2); державна влада в Республіці Білорусь здійснюється на засадах її поділу її на законодавчу, виконавчу і судову (ст.6); Республіка Білорусь визнає пріоритет загальновизнаних принципів міжнародного права і забезпечує відповідність їм законодавства (ст.8). Держава гарантує права і свободи громадян Білорусі, закріплені в Конституції, законах і передбачені міжнародними зобов'язаннями держави.

Для правової держави характерно самообмеження влади правовими нормами і одночасно підвищений захист прав і свобод громадян.

Громадянське суспільство і правова держава складають єдине ціле і виражають ступінь демократизму політичного життя і політичної системи як її інституційно-правового механізму. Правова держава є умовою розвитку громадянського суспільства.