Євген дитрих ремонт доріг восени стане невигідним - українська газета

Євген Дітріх: Люди тепер зможуть допомогти владі на місцях правильно вибрати дороги для ремонту. Фото: РИА Новости

Про це розповів перший заступник міністра транспорту Євген Дітріх під час "гарячої лінії" в "РГ".

Євген Іванович, федеральна дорожня мережа "переписана" повністю, регіональна - майже повністю. А що з місцевої? Виходить, є в селі дорога, але про неї ніхто не знає, тому й не ремонтують. Багато у нас таких доріг? І що з цим робити?

Євген Дітріх: Дійсно, поки що не всі муніципалітети подали інформацію про свою дорожньої мережі в повному обсязі. Але, зрозуміло, не повинно бути безгоспних доріг. І якщо дорога не числиться ні за Федерацією, ні за регіоном, то можна сміливо писати в рідній муніципалітет. Ми зараз в порядку експерименту працюємо з регіонами і містами, які отримують кошти, зібрані через систему "Платон". Дорожники склали переліки доріг, які вони повинні відремонтувати.

Є якийсь недолік в цій ідеології. Ми ж не скаржимося на гнилу рибу власнику гнилої риби. Ми скаржимося в Росспоживнагляд. Також ми можемо скаржитися в прокуратуру, в суд. А тут ви пропонуєте скаржитися того, хто допустив це неподобство на дорозі. А нагляд-то є?

Євген Дітріх: Я сказав тільки про те, що є шлях, з якого потрібно почати. У нас є і наглядають за дорогами органи - прокуратури обласні та місцеві, управління Ространснагляду, які перевіряють, як муніципальна влада містять дороги. Є служби державної інспекції безпеки дорожнього руху, які також наділені правом виявляти, де і що не так. Представники цих відомств мають повноваження виїхати на місце, в тому числі за скаргою громадян, і видати припис власнику дороги, щоб її привели в належний вигляд.

А Мінтранс може підштовхнути регіони активніше ремонтувати дороги? У Горловкаом краї з 14 тисяч кілометрів регіональних автомагістралей близько третини потребують ремонтах. Гостра ситуація в Мотигінском і Північно-Єнісейському районах, трасу Кодинск - Братськ, що сполучає край з сусідньої Тернопіль областю, називають "убитої" вУкаіни.

На сайті Росавтодору розміщена інформація про моніторинг виконання робіт регіонами. Ви можете побачити фотозвіти або виїхати на місце і подивитися. І якщо роботи виконуються неякісно, ​​не вчасно, не заплановані на тих ділянках, де є найбільші проблеми, кожен громадянин може про це повідомити в формі зворотного зв'язку. Ми узагальнюємо всі вступники зауваження і пропозиції і будемо рекомендувати регіонах, куди спрямувати зусилля.

Але особливо зазначу, що попередив всі регіони щодо якості та термінів виконання дорожніх робіт. Підвідомчі Росавтодор управління федеральних доріг на місцях будуть контролювати роботи, які фінансуються за участю федеральних коштів.

Ці кошти - плата за проїзд вантажівок в системі "Платон" по федеральних трасах, ми не направили їх на фінансування федеральних доріг, як це було передбачено під час створення системи, а відвернули на регіональні. У нас 25 суб'єктів - одержувачів трансфертів з федеральної скарбниці (в тому числі 7 міст отримають трансферти безпосередньо).

Якщо одержувачі федеральних коштів не будуть дотримуватися технології, укладатися в терміни, ми покараємо їх, повернемо ці гроші в бюджет і будемо виносити приписи. Чому половина одержувачів сьогодні вже близька до того, щоб завершувати роботи, а решта нам розповідають, що їм пізно довели гроші? Все в одному човні. Все в одних умовах. Але у одних виходить, у інших - ні. Напевно, це не тільки проблема доведення грошей, але і організація роботи на місцях. Ось з цією проблемою і продовжимо боротися.

Крім ремонту гроші від проїзду фур по федеральних трасах хотіли пустити на нові дороги. Є проект по прокладці аваро-кахетинської дороги по маршруту Краматорськ - Тбілісі по території чотирьох районів Дагестану. Хотілося б дізнатися, наскільки реально будівництво цієї дороги?

Євген Дітріх: Проект досить амбітний, потужний. Наскільки знаю, плануються проектні роботи, які повинні показати, яким чином траса буде проходити і скільки коштуватиме.

Але вже ясно, що прокладка дороги в гірській місцевості - дорогий проект. Однак якщо цей маршрут буде затребуваний і люди готові, можна запропонувати створити дорогу на основі державно-приватного партнерства і надалі експлуатувати зі стягненням плати.

Чи справедливо кошти від "Платона" передавати на будівництво платних доріг?

Євген Дітріх: Спочатку, коли проект "Платон" вводився, кошти передбачалося пускати на ремонт мостів: великих, малих, старих, аварійних, унікальних.

На ці цілі ми направили 12 мільярдів рублів в цьому році. Гроші отримали 19 регіонів.

І другий напрямок коштів від системи "Платон" - на проекти державно-приватного партнерства. Нещодавно уряд схвалив методику відбору проектів, які будуть фінансуватися за рахунок коштів від "Платона". І думаю, в майбутньому році ми такі проекти побачимо. Готовий Біла Церква, на підході Одеса, Лубни та інші регіони.

Євген Дітріх: В умовах обмеженого бюджету ми повинні шукати можливості для залучення інвесторів. До речі, практика державно-приватного партнерства може передбачати і безкоштовність доріг для користувача. Інвестор вкладає гроші в будівництво, ремонт. А держава після завершення проекту відшкодовує йому витрати протягом декількох років.

Через якийсь час - 20, 30, 40 років - витрати окупаються. При цьому інвестор може містити дорогу і теж отримувати за це певний відсоток. А користувач отримує можливість проїхати там, де ще вчора доріг не було. Будемо розвивати всі форми ДПП.

Головне, щоб з зими дороги не виходили в такому поганому стані, як зараз. Ви якось заохочуєте технології, які покращують якість ремонту?

Євген Дітріх: До кінця року повинні бути змінені нормативи утримання та ремонту федеральних трас, в яких буде закладена можливість подовжувати терміни до 18 років для ремонту і до 24 років для капремонту.

Але найголовніше - буде нормативно закладений принцип: навіть якщо термін прийшов, але дорога в нормальному стані, не потрібно проводити масштабних робіт. Навіщо щороку перекладати асфальт, якщо він не зношений? Такий підхід дасть економію, вже сьогодні ми бачимо 5-7 відсотків і більше. За цим образом і подобою, як правило, і регіони переробляють власні нормативи.

Ремонт доріг подешевшає

Мінтранс підготував пакет документів про коригування правил утримання доріг, у чому його суть?

Євген Дітріх: Він орієнтований на розширення практики застосування більш простих, дешевших технологій ремонту доріг.

Йдеться про випадки, коли не потрібні "листкові пироги", які передбачені в тілі дороги, з основою з чотирьох різних фільтруючих шарів, а потрібна дорога до селища, по якій можна було б проїхати. Наприклад, покласти асфальтову крихту, яку зняли з федеральної дороги, і утрамбувати її з бітумом в'язким. Пакет наших поправок передбачає ці можливості. Зробили навіть норматив по дорогах з низькою інтенсивністю руху, який дозволяє економити до 40 відсотків вартості. Переконаємо колег з Мінбуду внести його до реєстру обов'язкових і будемо рекомендувати використовувати.

Але така дорога не витримає навантаження великих вантажівок, як простежити, щоб вони там не їздили?

Євген Дітріх: В минулому році в Приморському краї впали кілька мостів на регіональних дорогах, в тому числі тому, що по зношеним спорудам йшли вантажівки, які везли наднормативний вантаж. Мости просто не витримали цього.

Якщо на дорозі стоїть знак із забороною руху з певними навантаженнями, потрібно контролювати, щоб ця заборона дотримувався. Штрафи за надмірну вагу, перевезення наднормативного вантажу без отримання спеціального дозволу значні: до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожен випадок такого порушення.

Зараз вУкаіни створюється система, яка виключить рух вантажівок зі наднормативним навантаженням по автомобільним дорогам. Є завдання зробити її автоматичної, коли вантажівка фотографують, зважують, передають інформацію в центр і там, якщо дійсно є перевага, виписують "лист щастя" власнику.

Ми ще обговорюємо з експертами, як буде виглядати система в кінцевому вигляді, як синхронізувати роботу стаціонарних і автоматичних пунктів вагового контролю. Але абсолютно ясно, вона повинна бути єдина, щоб потоки машин, які їдуть з перевантаженням, не йшли на регіональну мережу. Федерація, думаю, тут буде прикладом, а потім підтягнуться і регіони. До кінця року проект такої системи ми покажемо.