експертні комісії
Експертиза цінності документів
Поняття експертизи цінності документів
Експертиза цінності документів - відбір документів на державне зберігання або встановлення термінів їх зберігання на основі прийнятих критеріїв.
До проведення в установленому порядку експертизи цінності документів їх знищення забороняється.
Документи в електронній формі включаються в самостійні опису.
За описами відповідні справи передаються в архів організації. Документи тимчасового (до 10 років) зберігання, не вдасться надіслати в архів. Вони зберігаються або в службі документаційного забезпечення організації, або в структурних підрозділах і після закінчення терміну зберігання знищуються в установленому порядку.
Важливу роль при відборі документів на зберігання або до знищення грає їх справжність. Всі офіційні документи, прийняті на зберігання в архів організації, повинні бути правильно оформленими і володіти безперечною юридичну силу. У виняткових випадках (наприклад, при втраті оригіналів) на зберігання передаються копії документів. У цьому випадку кожен документ повинен бути завірений в установленому порядку.
Копія передається на зберігання (може бути додана до оригіналу) і у випадках, коли справжній екземпляр документа погано зберігся.
Етапи експертизи цінності документів:
· В діловодстві організації - при складанні номенклатур справ, в процесі формування справ, при підготовці справ для передачі до відомчого архіву;
· У відомчому архіві - при підготовці до передачі справ на постійне зберігання до державного архіву;
· В державному архіві - при цілісної комплексної експертизи архівних документів з метою вдосконалення архівних фондів і облікової документації.
На основі Примірного положення повинно розроблятися індивідуальне положення про експертну комісію конкретної організації, підприємства. Індивідуальне положення про експертну комісію затверджується керівником організації.
Положення повинно містити перелік правових і нормативних актів і нормативно-методичних документів, якими комісія керується у своїй роботі. Основні правила роботи архівів організацій, інші нормативно-методичні документи, розроблені архівними органами, типові та відомчі переліки документів із зазначенням термінів їх зберігання.
Експертиза цінності документів здійснюється поруч експертних комісій:
· В установах, організаціях, підприємствах - експертна комісія;
· В міністерствах, відомствах - Центральна експертна комісія;
· В державних архівах - експертно-перевірочна комісія;
· В Росархіві - Центральна експертно-перевірочна комісія.
Первинною експертною комісією є ЕК установ, організацій, підприємств. Положення про неї затверджено Росархивом 19.01.95. Згідно з цим положенням ЕК створюється для організації і проведення методичної і практичної роботи з експертизи цінності документів.
Комісія є дорадчим органом при керівникові установи, очолюється його заступником і складається з відповідальних за ведення діловодства та відомчого архіву осіб, співробітників структурних підрозділів, представника держархіву. У разі необхідності до роботи комісії можуть залучатися як експерти представники інших організацій. Комісія збирається на свої засідання в міру необхідності, але не рідше двох разів на рік.
Завдання експертної комісії:
· Організація і проведення експертизи цінності документів на стадії діловодство при складанні номенклатури справ і формуванні справ;
· Організація і проведення експертизи цінності документів на стадії їх підготовки до архівного зберігання;
· Організація і проведення відбору та підготовки документів на державне зберігання.
Функції експертної комісії:
Відповідно до Основних правил роботи архівів організацій головними функціями експертних комісій є:
· Організація щорічного відбору справ для зберігання і знищення;
· Розгляд і прийняття рішення про схвалення (затвердження):
· Проектів номенклатур справ організації (зведеної і по структурних підрозділах);
· Описів справ постійного і тимчасового (понад 10 років) зберігання, в тому числі по особовому складу, що підлягають передачі в архів організації;
· Актів про виділення до знищення справ, що не підлягають подальшому зберіганню;
· Участь в підготовці і розгляді проектів нормативних і методичних документів з питань роботи з документацією в організації.
Решта експертні комісії, грунтуючись на тих же основних завдань та функцій, розширюють свої повноваження в залежності від їх значимості, в основному за рахунок контрольно-керівних функцій. Росархів, як вища архівна інстанція, організовує експертизу наукової і практичної цінності документів в межах Укаїни і відбір їх на постійне зберігання в складі Архівного фонду України в архівах країни.
В результаті діяльності експертних комісій складаються такі документи:
· Протоколи їх засідань;
· Описи справ постійного зберігання;
· Опису справ тимчасового зберігання;
· Акти про виділення до знищення справ, що не підлягають зберіганню.
