Економічний суд співдружність незалежних держав 1
Держави-учасники Угоди про статус Економічного Суду
Компетенція Економічного Суду визначена нормами Статуту СНД [9] і Положення про Економічний Суд, затвердженого Угодою про статус Економічного Суду [4]. Згідно зі статтею 32 Статуту СНД Суд уповноважений на вирішення спорів, що виникають при виконанні економічних зобов'язань в рамках СНД, на тлумачення положень міжнародних договорів і актів СНД з економічних питань, а також може вирішувати інші суперечки, віднесені до її відання угодами держав - членів СНД. Відповідно до пункту 3 Положення про Економічний Суд СНД Суд вирішує міждержавні економічні суперечки: що виникають при виконанні економічних зобов'язань, передбачених міжнародними договорами СНД, рішеннями Ради глав держав, Ради глав урядів СНД і інших його інститутів; про відповідність нормативних та інших актів держав-учасників, прийнятих з економічних питань, міжнародних договорів та іншим актам СНД. Угодами держав - учасників СНГк ведення Економічного Суду можуть бути віднесені інші суперечки, пов'язані з виконанням міжнародних договорів та прийнятих на їх основі інших актів СНД (в даний час є 36 таких міжнародних договорів) [10].
Відповідно до пункту 5 Положення про Економічний Суд Суд також уповноважений на тлумачення: міжнародних договорів, інших актів СНД та її інститутів; актів законодавства колишнього Союзу РСР на період взаємоузгодженого їх застосування, в тому числі про допустимість застосування цих актів, що не суперечать міжнародним договорам і прийнятим на їх основі іншим актам СНД. Таке тлумачення здійснюється при прийнятті рішень щодо конкретних справ, а також за спеціальними запитами.
Право на звернення до Економічного Суду
Відповідно до Положення про Економічний Суд [4]. правом звернення до Суду для розгляду спорів мають заінтересовані держави в особі своїх повноважних органів, а також інститути СНД.
З запитами про тлумачення міжнародних договорів СНД та інших актів до Економічного Суду можуть звертатися вищі органи влади та управління держав-учасників, інститути СНД, вищі господарські, арбітражні суди та інші вищі органи, що дозволяють в державах-учасницях економічні суперечки.
Економічний Суд не уповноважений на розгляд суперечок або запитів про тлумачення, що вносяться на його розгляд суб'єктами господарювання або фізичними особами. У той же час, в практиці Суду мали місце випадки розгляду такого роду звернень, порушених у Суді опосередковано через компетентні органи держав та інститутів СНД [11].
Статус рішень Суду
Згідно з Положенням про Економічний Суд за результатами розгляду спору Економічний Суд приймає рішення, в якому встановлюється факт порушення державою-учасником міжнародного договору або акта СНД, його інституту, визначаються заходи, які рекомендується прийняти такій державі для усунення порушення та його наслідків. Держава, стосовно якої прийнято рішення Економічного Суду СНД, забезпечує його виконання. Таким чином, правова сила прямо не встановлена установчими документами Суду. У літературі висловлюється думка про те, що рішення Суду мають обов'язковий характер щодо юридичної кваліфікації обставин справи та рекомендаційний - щодо заходів по усуненню державою порушення і його наслідків [12].
Виконання функцій Суду ЄврАзЕС
Відповідно до пункту 7 Положення про Економічний Суд СНД судді обираються (призначаються) державами-учасниками в порядку, встановленому ними для обрання (призначення) суддів вищих господарських, арбітражних судів, терміном на 10 років, на строго професійній основі з числа суддів господарських, арбітражних судів та інших осіб, які є фахівцями високої кваліфікації в галузі економічних правовідносин, які мають вищу юридичну освіту. Голова Економічного Суду і його заступники обираються суддями Суду більшістю голосів і затверджуються Радою глав держав Співдружності терміном на 5 років.
структура Суду
Економічний Суд діє в складі повного складу Економічного Суду, колегій Економічного Суду і Пленуму Економічного Суду [16].
Повний склад Економічного Суду включає всіх суддів Суду і скликається для розгляду справ за запитами про тлумачення. Повний склад Суду має право приймати рішення, якщо на його засіданні присутні не менш як дві третини всіх обраних і приступили до виконання своїх обов'язків суддів Економічного Суду. При прийнятті рішення кожен суддя має один голос і не має права утримуватися від голосування. Рішення приймаються простою більшістю голосів від числа присутніх суддів. У разі рівного розподілу голосів прийнятим вважається рішення, за яке проголосував головуючий повного складу. Рішення, прийняті повним складом Суду, є остаточними і оскарженню не підлягають.
Колегії Економічного Суду створюються повним складом Суду в кількості трьох або п'яти осіб з числа суддів для розгляду спорів, віднесених до компетенції відповідних колегій. Головуючий колегії обирається повним складом Суду з числа суддів, які входять до складу колегії. Рішення колегії приймається простою більшістю членів колегії. У разі рівного розподілу голосів прийнятим вважається рішення, за яке проголосував головуючий колегії. Рішення колегії може бути оскаржене в Пленум Економічного Суду сторонами у справі або третіми особами.
Пленум Економічного Суду є вищим колегіальним органом Суду і складається з Голови Суду, його заступників та суддів Суду, а також голів вищих господарських, арбітражних судів та інших вищих державних органів держав-учасників, які дозволяють економічні суперечки.
Міждержавні економічні суперечки
Економічні суперечки між державами - учасниками СНД складають порівняно невелику частину справ, розглянутих Економічним Судом: за перші 20 років роботи Суду розглянуто 13 суперечок [18]. При цьому в ряді випадків Судом було прийнято рішення про відмову в прийнятті справи до провадження або про припинення справи [19].
Справи про тлумачення
Чудові рішення Суду
Практика виконання рішень Економічного Суду
Висновки і вказівки, що містяться в рішеннях Економічного Суду у справах про тлумачення положень міжнародних договорів, укладених в рамках СНД, використовуються компетентними органами держав-учасниць в практичній діяльності, при підготовці актів національного законодавства і для вдосконалення міжнародно-правової бази, враховуються експертами при розробці та узгодженні договорів і рішень, прийнятих в рамках СНД [23].
Рішення Економічного Суду у справах про тлумачення застосовуються в практиці національних судових органів Республіки Білорусь [24] і Укаїни [25].