Екологічне ліцензування що це таке, його цілі і завдання, види ліцензій

Екологічне ліцензування - це один з найефективніших і актуальних методів охорони і збереження природних ресурсів, що дозволяє вести над ними постійний контроль і регулювати питання незаконної вирубки лісів, видобутку корисних копалин або винищення рідкісних тварин.

Головне його призначення - забезпечення безпечної та раціональної діяльності підприємств, здатних завдати шкоди екологічному стану територій та здоров'ю громадян.

Це швидко і безкоштовно!

Поняття і призначення

Екологічне ліцензування - це право на використання природних ресурсів (вод, земель, надр і лісів) в ході виробництва із зазначенням природоохоронних обтяжень і правил раціональної з екологічного погляду діяльності. В першу чергу воно необхідне для того, щоб максимального обмежити шкоду від токсичних відходів і викидів сміття, без яких не обходиться жодне виробництво.

Процес оформлення і видачі дозволів грунтується на наступних законах і правовстановлюючих нормах:

Закон «Про тваринний світ».
«Про охорону вод».
«Про використання земель і надр».
«Про охорону навколишнього середовища».

Суб'єкти ліцензування - це фізичні та юридичні особи, які бажають отримати дозвіл на непряме використання природних ресурсів в ході виробництва.

Об'єкти ліцензування - природні ресурси, які належать державі і її громадянам, цілісність яких знаходиться під опікою природоохоронних органів.

види ліцензій

Дозволи видаються індивідуально по кожному з видів діяльності:

Використання надр. Наявність даного документа дає право на пошук і видобуток корисних копалин, а також на проведення геологічних і сейсмологічних досліджень.
Ліцензія на роботу з металами. Необхідна в разі будь-яких маніпуляцій з металами: зберігання, транспортування, переплавлення і т. Д.
Геодезичні дослідження. Дозвіл на польові роботи на ділянці із зазначенням використовуваних геодезичних інструментів і проведених процедур (установка марок, реперів і пересувних точок).
Використання наземних вод і підземних свердловин. Дозвіл необхідний у разі дослідження підземних джерел, а також для вільного викачування вод з природних водойм.
Картографічна діяльність. Дослідження територій для створення і оформлення топографічних матеріалів також вимагає отримання спеціальної ліцензії.

Види діяльності, що підлягають ліцензуванню

Діяльність, повністю або частково заснована на використанні природних ресурсів, завдає шкоди державі та її громадянам, а також несе екологічну загрозу, здатну завдати шкоди здоров'ю жителів, які проживають на суміжних територіях. Саме тому будь-яка діяльність, пов'язана з експлуатацією цих ресурсів повинна проходити відповідно до закону і регулюватися правовими нормами.

Виділяють дві основні групи, що підлягають обов'язковому ліцензуванню. До першої відносяться види діяльності, безпосередньо пов'язані з експлуатацією природних надр, а саме:

вирубка і використання лісів;
землеробство;
використання природних водойм для лову риби і викачування води;
утилізація, викиди або зберігання шкідливих і токсичних відходів, сміття, залишків виробництва і інших речовин;
картографічні та геодезичні дослідження земель;
геологічне і геоморфологическое обстеження надр;
моніторинг і спостереження за екологічною ситуацією;
організація спортивного лову риби або змагань по полюванню;
збір, обробка та продаж лікувальних і інших дикорослих трав і квітів;
вилов диких тварин;
діяльність екологічних організацій з охорони природи.

До другої групи належать види діяльності, які опосередковано пов'язані з використанням природних ресурсів і забруднюють навколишнє середовище в ході виробництва:

транспортування вантажів, які можуть завдати шкоди навколишньому середовищу;
видобуток, обробка і зберігання нафтопродуктів;
проектування і будівництво на землях природоохоронного значення;
виробництво, зберігання, а також використання токсичних речовин, призначених для знищення щурів та інших паразитів;
транспортування і зберігання військової техніки;
виробництво речовин, здатних провокувати інфекційні та інші захворювання людини і тварин.

Дана класифікація дозволяє ретельно вести облік і контроль над експлуатацією природних ресурсів, оскільки він ведеться не тільки уповноваженими державними органами, а й природоохоронними організаціями.

Необхідні документи і порядок видачі

Процес оформлення і видачі екологічної ліцензії починається зі збору та систематизації всієї необхідної інформації. Це дуже важливий етап, адже до переліку документів пред'являються великі вимоги, а наявність всієї необхідної інформації обов'язково.

У бланку заяви фізичні особи повинні вказати:

своє ім'я, прізвище та по батькові;
серію і номер паспорта;
ідентифікаційний номер;
місце прописки і проживання;
місце роботи і посада;
термін, на який потрібно отримати дозвільну ліцензію.

Юридичні особи повинні надати повну інформацію про свою компанію:

До заяви повинні бути додані такі документи:

чек про оплату за надані юридичні послуги та подачу заяви;
документи, що підтверджують юридичну діяльність підприємства, або ж завірені штампом юриста копії;
завірене підтвердження реєстрації компанії в державній системі;
довідка з податкової служби.

Це основний перелік документів, який в залежності від конкретної ситуації може бути доповнений наступними матеріалами:

Дані про фахівців і співробітників компанії, що відповідають за види діяльності, які потрапляють під ліцензування, а також документи, що підтверджують їх кваліфікаційний рівень підготовки (атестати, дипломи та ін.). У разі, якщо документи не будуть надані, персонал пройде атестацію в обов'язковому порядку.
Дані про технічний і нормативно-правове забезпечення виробництва, особливо якщо мова йде про зберігання та виготовленні небезпечних і токсичних речовин.
Обгрунтування необхідності використання природних надр і земель з екологічної точки зору.

Коли всі необхідні документи разом із заявою будуть надані до відповідного органу для реєстрації, вони надходять на чергу до розгляду.

Протягом 30 робочих днів орган, відповідальний за ведення ліцензійної діяльності, зобов'язаний винести рішення по справі.

У разі, якщо перевірка інформації вимагає більше зусиль і додаткового часу, цей термін може бути продовжений до 90 днів. але не довше.

Відмова у видачі ліцензії повинен мати законні підстави і суттєві причини, зазначені в письмовому вигляді. Істотним приводом для відмови може стати одне з порушень:

Невірність наданої інформації - навмисне або випадково.
Недостатній професійний рівень персоналу, який не пройшов атестацію.
Експертний висновок, що не підтверджує наявність необхідної технічної і нормативно-правової бази для безпечної діяльності підприємства.

Що собою являє податок на видобуток корисних копалин - дивіться в цьому матеріалі.

Перелік інформації, яка повинна бути вказана в дозволі, постановлено законом «Про ліцензування окремих видів діяльності» і складається з наступних пунктів:

Дані про юридичну або фізичну особу, якій воно видане.
Терміни початку і закінчення дії ліцензії.
Вид використання навколишнього середовища, на який дається дозвіл.
Умови та обмеження природоохоронної діяльності підприємства.
Номенклатура документа і дата видачі.

Ліцензія вступає в силу з моменту її видачі і до закінчення терміну, зазначеного в заяві. Мінімальний термін дії - 3 роки. але в особливих випадках він може бути скорочений. По закінченню дії документ необхідно продовжити в тому ж порядку, в якому він видавався в перший раз.

У разі, якщо власник дозволу не дотримується зазначених в ньому умов, воно може бути анульовано тією організацією, якій було видано. Також документ ліквідується після смерті фізичної особи або після припинення існування підприємства.

Залишилися питання? Дізнайтеся, як вирішити саме Вашу проблему - зателефонуйте прямо зараз: