Досудова санація - студопедія
Законом про банкрутство передбачено проведення заходів з попередження банкрутства організацій (ст. 30) та досудової санації (ст. 31).
У разі виникнення ознак банкрутства, визначених Законом про банкрутство, керівник боржника зобов'язаний направити засновникам (учасникам) боржника, власнику майна боржника - унітарного підприємства відомості про наявність ознак банкрутства.
Засновники (учасники) боржника, власник майна боржника - унітарного підприємства, федеральні органи виконавчої влади, органи виконавчої влади суб'єктів РФ, органи місцевого самоврядування зобов'язані вживати своєчасних заходів для попередження банкрутства організацій.
До моменту подачі до арбітражного суду заяви про визнання боржника банкрутом заходи по його фінансового оздоровлення з метою відновлення його платоспроможності можуть приймати не тільки засновники (учасники), власник майна боржника, але і кредитори або інші особи (наприклад, державні органи управління) на підставі угоди з боржником.
Під досудової санацією (оздоровлення) розуміються заходи з відновлення платоспроможності боржника, які застосовуються власником майна боржника - унітарного підприємства, засновниками (учасниками) боржника, його кредиторами та іншими особами з метою запобігання банкрутству. [60] Досудова санація здійснюється у формі надання фінансової допомоги в розмірі, достатньому для погашення грошових зобов'язань та обов'язкових платежів, а також відновлення його платоспроможності.
Мета досудової санації - утримання підприємства «на плаву», недопущення банкрутства, а в разі кризової ситуації - виведення підприємства з неї з найменшими втратами.
Чинне законодавство не регламентує ні порядок, на терміни, ні відповідальність учасників процедури, ні контроль за проведенням процедури досудової санації. Фактичні всі ці заходи здійснюються в рамках антикризового управління, тобто управління, спрямованого на виведення підприємства з кризового стану і на запобігання появи такого стану. При цьому основними етапами антикризового управління є розробка бізнес-плану фінансового оздоровлення на основі оцінки і діагностики фінансового стану компанії, а також вибір і реалізація антикризових процедур.
Основні форми, які використовуються з метою оздоровлення підприємства і недопущення його банкрутства (до введення процедур банкрутства):
# 159; реорганізація підприємства (злиття, приєднання, поділ, виділення, перетворення);
# 159; довірче управління - за договором довірчого управління майном одна сторона (засновник управління) передає другій стороні (довірчому керуючому) на певний строк майно в довірче управління, а інша сторона зобов'язується здійснювати управління цим майном в інтересах засновника управління або іншої особи, призначеної засновником управління (вигодонабувачем ). Договір укладається тоді, коли власник майна доручає довірчого керуючого ефективно управляти своїм майном; [61]
# 159; фінансова допомога засновників (учасників), власників майна боржника, кредиторів або іншої зацікавленої особи.
Надання фінансової допомоги може супроводжуватися прийняттям на себе боржником або іншими особами зобов'язань на користь осіб, які надали фінансову допомогу. Так, ст. 575 ГК України не допускає у відносинах між комерційними організаціями дарування, тобто безоплатну передачу у власність речі або майнового права (вимоги) або звільнення від майнової обов'язки. [62]
Санація сама по собі не тягне жодних правових наслідків ні для боржника, ні для кредиторів, проведення санації не перешкоджає порушенню кримінальної справи про неспроможність, не зупиняє примусового виконання боржником своїх зобов'язань.
Якщо ж в санації підприємства бере участь держава, то сам факт такої участі служить стимулом для залучення інших учасників для відновлення платоспроможності підприємства.