До питання про безкоштовні робочих зошитах школярів
Начебто все давно вже визначся: шкільні робочі зошити повинні надаватися учням безкоштовно. Однак статистика говорить, що безкоштовно їх видає своїм підопічним лише кожна п'ята школа. Іншим батьки набувають самостійно.
Що таке робочий зошит до підручника?
Фактично, це методичне додаток до підручника. Завдання в робочих зошитах точно відповідають темам підручника, допомагають їх освоїти і закріпити знання. Без них підручником користуватися можна, звичайно, але не так ефективно. Звідси випливає: до сучасних підручників робочі зошити необхідні. Замінити їх нічим не можна або, принаймні, складно.
Що говорить закон?
Закон «Про освіту в Укаїни» підтверджує право безкоштовного користування підручниками і навчальними посібниками дітей, що навчаються у всіх держустановах, що дають основну освіту. У 35 статті Закону так і написано. Школярі повинні забезпечуватися безкоштовними підручниками, навчальними посібниками, навчально-методичними матеріалами, засобами навчання та виховання.
Хто платить?
Нічого в нашому житті не дається безкоштовно. Якщо батьки не платять за перераховані вище навчальні матеріали, то хто повинен їх оплачувати? Новомосковський той же самий закон.
Забезпечення підручниками в межах державних освітніх стандартів здійснюється за рахунок бюджетних асигнувань федерального бюджету, бюджетів суб'єктів Укаїни і місцевих бюджетів.
Простіше кажучи: учням видаються безкоштовно підручники і навчальні посібники в межах шкільного курсу. Якщо ж предмет не з основного, а з додаткового курсу - тут вже школа нічого не винна, платять батьки.
Що кажуть школи?
Є кілька регіонів, в яких школи видають робочі зошити безкоштовно. Так заведено в С-Петербурзі, Татарстані, Біла Церква краї. Але їх, на жаль, меншість. Решта висувають такі аргументи проти:
- робочий зошит не відноситься до навчальних посібників;
- робочі зошити одноразового використання, тому їх повинні купувати батьки;
- немає грошей на придбання (як варіант - не дали цього року);
- департамент не затвердив витрати на цей розділ.
І відмовляють в безкоштовну видачу, чим порушують закон. Так вважає Генеральна прокуратура РФ.
Що говорить Генеральна прокуратура
В чому корінь зла?
Отже, прокуратура Україна однозначно говорить про те, що шкільні робочі зошити безкоштовні. Міністерства освіти та науки відповідає, що питання вже врегульоване: кожна школа самостійно визначає список навчальних посібників.
У той же час деякі депутати Держдуми вважають ситуацію корупційною. Справа в тому, що школи підкоряються стандартам і закуповують підручники з певним списками, спущеним «зверху». Стандарти та списки змінюються дуже часто, тому школи змушені витрачати величезні суми на постійне оновлення бібліотечного фонду. Кому це вигідно? Перш за все видавництвам. І в цьому може виявитися корупційна складова: хабарі за потрапляння певних навчальних матеріалів в рекомендовані списки.
Що робити, якщо.
Отже, є відповідь Міністерства освіти та науки про те, що шкільні робочі зошити потрібно видавати безкоштовно, якщо вони включені в навчальний план. Але що робити, якщо включені і зошити у дітей бути повинні, однак купувати їх зобов'язують батьків?
Все просто: ви уточнюєте, чи є запропоновані до придбання навчальні посібники (робочі зошити) в УМК (навчально-методичному комплекті) щодо якої ведуться обов'язкові заняття у вашій школі. Чи є вони у списку, затвердженому директором школи? Якщо є - повинні надаватися безкоштовно за рахунок коштів бюджету України (не школа). Якщо немає - то входять в систему додаткових занять і оплачуються батьками, якщо, звичайно, вони захочуть це зробити. Купувати підручники для додаткових занять батьки не зобов'язані.
Як дізнатися - чи включені навчальні посібники саме у вашій школі: зайдіть на її офіційний сайт, потім - в рубрику «Робочі програми», далі - з предметів. Відкриваєте і дивіться УМК, затверджений директором. Якщо робочі зошити затверджені, значить заявка на придбання посібників за рахунок бюджету була подана.
Далі уточнюєте у директора школи: чи є в наявності всі необхідні навчальні матеріали з предметів відповідно до ФГОС. Особливо цікавитеся робочими зошитами. Якщо закуповувати їх пропонується батькам, то пишете разом з батьківським комітетом колективний лист на ім'я директора школи про надання безкоштовних робочих зошитів. Чи отримуєте письмову відмову.
Пишете, спираючись на закони, подібний лист до департаменту освіти. Чи отримуєте відмову.
Звертаєтеся з проблемою в Прокуратуру. А Генеральна прокуратура, як ми вже з'ясували, в цьому питанні займає позицію батьків.
В результаті виграють усі - і діти, і батьки, і школа.
Поділитися з друзями: