Депресивний регіон сутність, критерії віднесення, основні проблеми - фундаментальні дослідження

ДЕПРЕСИВНИЙ РЕГІОН: СУТНІСТЬ, КРИТЕРІЇ ВІДНЕСЕННЯ, ОСНОВНІ ПРОБЛЕМИ

Мансуров П.М. 1 Мансурова Г.І. 1

1 ФГБОУ ВПО «Ульяновський державний технічний університет», Рівне

Мета дослідження. Згідно з визначенням, даним в Сучасному економічному словнику, депресивний регіон - це регіон, територія, економічний стан яких в силу об'єктивних, історичних умов істотно нижче середнього в країні.

Також в економічній літературі зустрічається термін депресивна територія - адміністративна одиниця (район, місто) або сукупність суміжних адміністративних одиниць в межах одного або декількох суб'єктів Укаїни, що мають однорідну структуру економіки, яка виявилася в результаті гострої кризи в основний (основних) галузях економіки в стані крайнього економічного занепаду. Дане визначення, на наш погляд, більш конкретизовано і змістовно. Але і тут потрібні деякі уточнення.

У понятті депресія, як уже було сказано, укладений прямий сенс - спад, придушення, тобто погіршення після періоду підйому або нормального функціонування, відповідно до цього депресивність повинна оцінюватися одночасно за двома шкалами аномальних погіршень: у порівнянні з іншими територіями і в порівнянні зі своїм власним колишнім станом.

Матеріал і методи дослідження

Результати дослідження та їх обговорення

Вікова структура населення Ровноой області близька до середньоукраїнської: частка населення старше працездатний- ного віку становить 22%, трудо- здатного віку - 63%. Очікувана тривалість життя населення області також близька до середньоукраїнської, але темпи підвищення довголіття в останні роки були більш повільними, ніж в середньому по країні.

Рівень економічного розвитку Ровноой області, вимірюваний душовим ВРП з коригуванням на цінові відмінності, не набагато вище, ніж у найменш розвинених республік Приволзького ФО. Динаміка душового ВРП Ровноой області показує зростаюче відставання від більш розвинених регіонів ПФО з високою забезпеченістю ресурсами або з великими міськими агломерациями.

Ульяновська область входить в число регіонів з підвищеним рівнем дотаційності поряд з депресивної Пензенської областю і республіками ПФО (табл. 1). Проблема дохідної бази бюджету - відсутність в регіоні великих компаній-платників податків, тому частка податку на прибуток організацій становить лише 12% всіх доходів, тоді як в сукупному бюджеті всіх регіонів Приволзького ФО вона дорівнює 23%. За душового обсягом надходжень податку на прибуток (2,6 тис. Руб. На чол.) Область випереджає тільки три регіони Приволзького ФО - Константіновкаскую, Пензенську області і Марій Ел. Душові надходження податку на доходи фізичних осіб майже в два рази вище (4,8 тис. Руб. На чол.). Така ситуація характерна для менш розвинених регіонів, в яких відсутні центри прибутку великих компаній, і тому податок на доходи фізичних осіб (перш за все на заробітну плату) є найважливішим джерелом поповнення бюджету.

Частка власних доходів (податкових і неподаткових) у всіх доходах консолідованих бюджетів регіонів Приволзького федерального округу,%

Як і у всій країні, в Ровноой області фінансова самодостатність муніципальних бюджетів істотно нижче, ніж регіонального, при цьому відмінності дуже великі. Сверхдотаціонние райони розташовані в центральній частині області і вони в основному сільські. Муніципальні фінанси найсильнішим чином залежать від особливостей міжбюджетних відносин.

Таблиця 2 Структура зайнятих за галузями економіки,%

Сільське і лісове господарство

Транспорт і зв'язок

Торгівля та інші види послуг

Структура зайнятих зрушена не тільки в сторону промисловості, а й, що набагато гірше, в сторону низькокваліфікованих працівників. Частка зайнятих з вищою освітою становить 23%, що нижче загальноукраїнського показника (28%).

Лазарєв В.М. д.е.н. професор, зав кафедрою «Економіка і менеджмент» УлГТУ, м Рівне;

Кузнецов В.В. д.е.н. професор кафедри «Економіка і менеджмент» УлГТУ, м.Рівне.

Пропонуємо вашій увазі журнали, що видаються у видавництві «Академія природознавства»

(Високий імпакт-фактор РИНЦ, тематика журналів охоплює всі наукові напрямки)