Декларація про критерії вільних і справедливих виборів
Прийнята одноголосно на 154-й сесії Ради Міжпарламентського Союзу
Рада Міжпарламентського Союзу,
У будь-якій державі повнота влади може виникати тільки з волевиявлення народу, вираженого на справжніх, вільних і справедливих виборах, організованих через регулярні періоди на основі загального рівного і таємного голосування.
- Кожен дорослий громадянин має право голосувати на виборах без будь-якої дискримінації.
- Кожен дорослий громадянин має право доступу до дієвої, неупередженої і рівній процедурі реєстрації виборців.
- Хто має право голосу не: може бути позбавлений права голосування або виключений зі списків виборців інакше як на законних підставах, причому ці підстави повинні відповідати зобов'язанням цієї держави згідно з міжнародним правом.
- Кожен громадянин, позбавлений права голосування або виключений зі списків виборців, повинен мати право оскаржити таке рішення в судовому порядку для швидкого і дієвого усунення помилки, якщо вона зроблена.
- Кожен виборець має право на рівний і реальний доступ на виборчу дільницю, з тим щоб здійснити своє право на голосування.
- Кожен виборець має право здійснити на рівній основі з іншими виборцями своє право, причому його голос має таку ж вагу, як і голоси інших виборців.
- Право на таємницю голосування є абсолютним і не може бути жодним чином і чим би тони було обмежено.
- Держави повинні вживати законодавчих та інших заходів відповідно до власного конституційним процесом з метою забезпечення гарантії прав і інституційних рамок для проведення регулярних, справжніх, вільних і справедливих виборів відповідно до міжнародних правових зобов'язань. Перш за все держави повинні:
- встановлювати дієву, безсторонню та недискримінаційну процедуру реєстрації виборців;
- визначити чіткі критерії реєстрації виборців, такі, як вік, громадянство і місце проживання, забезпечуючи застосування цих критеріїв без будь-яких відмінностей;
- сприяти становленню і вільній діяльності політичних партій, регулювати по можливості фінансування політичних партій та виборчих кампаній, забезпечувати поділ партії і держави, встановлювати рівні умови для суперництва в ході виборів;
- приймати національні програми громадянської освіти, забезпечувати умови для ознайомлення з виборчими процедурами і правилами.
- Крім того, держави повинні вживати необхідних політичні та інституційні кроки для поступового досягнення й утвердження демократичних цілей, в тому числі через встановлення нейтрального, неупередженого та збалансованого механізму організації та проведення виборів. Роблячи таким чином, держави повинні серед інших заходів:
- забезпечити підготовку і безсторонність усіх осіб, відповідальних за різні аспекти виборів, встановлювати послідовні процедури голосування, про які проін
- формувати виборці;
- забезпечувати реєстрацію виборців, оновлення списків виборців і процедур голосування, вдаючись до допомоги національних і міжнародних спостерігачів;
- домагатися від партій, кандидатів і засобів масової іінформаціі прийняття і виконання кодексу поведінки, який регулює їх дії в період проведення виборчої кампанії і голосування;
- забезпечити чесність голосування шляхом вжиття відповідних заходів, що не допускають багаторазового голосування однієї особи або неправомірних осіб;
- забезпечити чесний підрахунок голосів.
- Держави повинні поважати і забезпечувати дотримання прав людини для всіх громадян, які проживають на їх території і на території суб'єктів, що перебувають під їх юрисдикцією. Під час виборів держава та її органи повинні тому забезпечувати:
- свободу пересування, зборів, об'єднань і вираження думок, особливо під час політичних зборів та мітингів;
- партіям і кандидатам свободу в поширенні їх поглядів серед виборців і можливість рівного доступу до державних і суспільних засобів масової інформації;
- прийняття необх одим заходів, що гарантують неупередженість у висвітленні виборчої кампанії державними та суспільними засобами масової інформації.
- Для того щоб вибори були справедливими, держави повинні вжити необхідних заходів для забезпечення партіям і кандидатам розумних можливостей для презентації своїх виборчих платформ.
- Держави повинні вжити всіх необхідних заходів для забезпечення дотримання принципу таємного голосування і для того, щоб виборці мали можливість голосувати вільно, без страху і не побоюючись залякування.
- Крім того, державні органи повинні забезпечити такі умови, коли при голосуванні виключається підкуп чи інші протизаконні дії, зберігаються безпеку і цілісність ність процесу голосування, а підрахунок голосів проводиться / п одготовленним персоналом і може бути виведений на моні тор і / або підданий неупередженої перевірки.
- Держави повинні вжити всіх необхідних і відповідних заходів для забезпечення ясності і зрозумілості всього виборчого процесу, які здійснюються, наприклад, через присутність представників партій або належним чином акредитованих спостерігачів.
- Держави повинні вжити необхідних заходів, щоб партії, кандидати та їх прихильники користувалися рівною безпекою, а державні органи виконували необхідні кроки для запобігання випадкам насильства в ході виборів.
- Держави повинні забезпечити заходи для того, щоб випадки порушення прав людини і скарги, що стосуються виборчого процесу, розглядалися швидко і ефективно у часових рамках виборчого процесу такими незалежними і неупередженими органами, як виборчі комісії чи суди.