Цивільна правоздатність і дієздатність неповнолітніх, неповнолітній як суб’єкт
Неповнолітній як суб'єкт цивільних правовідносин
Перш ніж говорити про правове становище дитини в сфері цивільних відносин, слід зазначити, що цивільне законодавство, закріплюючи права і обов'язки дитини, використовує два терміни: «малолітній» - в силу віку їм визнається громадянин з моменту народження до досягнення 14 років, і «неповнолітній »- у віці від 14 до 18 років. Це обумовлено різним обсягом повноважень самостійно реалізовувати передбачені законом права і обов'язки в силу психологічної зрілості дитини.
- мати майно на праві власності;
- успадковувати і заповідати майно;
- займатися підприємницькою і будь-який інший не забороненої законом діяльністю;
- створювати юридичні особи самостійно або спільно з іншими громадянами та юридичними особами;
- здійснювати будь-які які суперечили закону угоди та брати участь у зобов'язаннях;
- обирати місце проживання;
- мати інші майнові та особисті немайнові права.
Неповнолітні нарівні з дорослими володіють такими особистими немайновими правами, як право на життя і здоров'я, честь і гідність, ділову репутацію, недоторканність приватного життя, право на ім'я та ін. (Ст. 150 ЦК України). Всі ці права є невідчужуваними і не передається.
Розглянемо більш докладно право успадкування майна.
Неповнолітні діти належать до групи спадкоємців, які мають право на так звану обов'язкову частку в спадковому майні, - при наявності заповіту неповнолітні або непрацездатні діти успадковують незалежно від змісту заповіту не менше половини частки, яка належала б їм при спадкуванні за законом (ст. 1149 ЦК України ). Вони мають право на отримання обов'язкової частки також у випадках, коли вони були емансиповані або вступили в шлюб до досягнення повноліття (ст. 27 і п. 2 ст. 21 ГК РФ).
Не допускається відмова від обов'язкової частки у спадщині (ч. 1 ст. 1158 ЦК України).
Обов'язкова частка визначається з урахуванням вартості всього спадкового майна, в тому числі і вартості предметів звичайної домашньої обстановки та вжитку Белякова А.М. Охорона прав неповнолітніх. М. 1983. С. 110, 111 ..
Крім вищеназваних норм Цивільного кодексу містить ряд спеціальних положень, спрямованих на захист спадкових прав дитини. Так, при наявності зачатого, але ще не народженої, спадкоємця розділ спадщини може бути здійснено тільки після народження такого спадкоємця (ст. 1166 ЦК РФ), а також при наявності серед спадкоємців неповнолітніх розділ спадщини здійснюється з дотриманням правил ст. 37 ГК РФ. З метою охорони законних інтересів зазначених спадкоємців про складання угоди про розділ спадщини (ст. 1165 ЦК України) і про розгляд в суді справи про поділ спадщини повинен бути повідомлений орган опіки та піклування (ст. 1167 ЦК РФ).
Що стосується права дитини заповідати майно, то відповідно до ст. 1118 ГК України воно може бути реалізовано лише з придбанням повної дієздатності.
Поряд з громадянськими правами громадяни (в тому числі неповнолітні) також можуть мати будь-які не суперечать закону цивільні зобов'язання.
При цьому здатність своїми діями (особисто) набувати і здійснювати цивільні права, створювати для себе цивільні обов'язки і виконувати їх (цивільна дієздатність) виникає лише з досягненням певного віку, оскільки для виконання цих дій необхідно розумно міркувати, розуміти зміст норм права, усвідомлювати наслідки своїх дій, мати життєвий досвід, тобто необхідні психічне здоров'я людини і його вікова психологічна зрілість.
У зв'язку з цим виділяють такі поняття, як повна, неповна (часткова), обмежена дієздатність і недієздатність громадян.
Повна дієздатність - здатність громадянина своїми діями набувати і здійснювати будь-які допустимі законом майнові та особисті немайнові права, брати на себе і виконувати будь-які обов'язки, тобто реалізувати належну йому правоздатність у повному обсязі. Згідно п. 1 ст. 21 ГК України така дієздатність виникає після досягнення 18-річного віку. Однак закон передбачає два винятки з цього правила.
По-перше, особа, яка вступила в порядку винятку в шлюб до досягнення 18 років, набуває дієздатності в повному обсязі з часу вступу в шлюб (п. 2 ст. 21 ГК РФ).
Згідно ст. 13 Сімейного кодексу України при наявності поважних причин органи місцевого самоврядування за місцем реєстрації укладення шлюбу має право на прохання осіб, бажаючих вступити в шлюб, дозволити вступити в шлюб особам, які досягли віку 16 років. Законами суб'єктів України можуть бути визначені порядок і умови, при наявності яких вступ до шлюбу дозволено з урахуванням особливих обставин до досягнення віку 16 років.
У разі розірвання шлюбу між подружжям, якщо один з них (обидва) вступив в шлюб до досягнення повноліття, повна дієздатність за ним зберігається. Але якщо шлюб визнаний недійсним, то питання про збереження повної дієздатності вирішується судом (п. 3 ст. 21 ГК РФ).
Неповнолітній може бути оголошений повністю дієздатним лише у випадках, коли це відповідає рівню його розвитку і відповідає його інтересам.
Звісно ж, що в орган опіки та піклування з такою вимогою може звернутися сам неповнолітній або його законний представник (батько, усиновитель, опікун).
Закон не передбачає можливості подальшого обмеження дієздатності емансипованого особи. Однак при наявності достатніх підстав слід було б надати суду таке право, якщо підліток зловживає або явно нерозумно розпоряджається своїм заробітком, як це передбачено п. 4 ст. 26 ГК РФ. Адже захист прав та інтересів неповнолітніх є обов'язком їх законних представників, органів опіки та піклування і держави.
Таким чином, неповнолітній може стати повністю дієздатним і, отже, у всьому обсязі користуватися передбаченими законом громадянськими правами і обов'язками тільки в зазначених двох випадках.
Розглянемо тепер докладніше неповну (часткову) дієздатність малолітніх і неповнолітніх. Неповної (часткової) дієздатністю можуть володіти громадяни у віці від 6 до 14 років (малолітні) і громадяни у віці від 14 до 18 років (неповнолітні).
Дієздатність малолітніх регулюється ст. 28 ГК РФ. За загальним правилом угоди за них і від їх імені можуть здійснювати тільки їх батьки, усиновителі або опікуни.
Самостійно малолітні вправі здійснювати наступні операції:
1) дрібні побутові правочини.
Ці угоди повинні відповідати віку дитини, передбачати сплату незначних сум або передачу предметів, що мають невелику цінність, і відбуватися за рахунок коштів батьків (усиновителів, опікуна). Під побутовими розуміються угоди, спрямовані на задоволення звичайних потреб малолітнього (придбання продуктів харчування, канцелярських приналежностей і т.п.);
2) угоди, спрямовані на безоплатне отримання вигоди, які не потребують нотаріального посвідчення або державної реєстрації.
В першу чергу тут маються на увазі договори дарування, відповідно до яких малолітній отримує якесь майно (річ, гроші) в дар. Крім цього можливо і отримання будь-якої речі в безоплатне користування;
3) угоди з розпорядження засобами, наданими законним представником або за його згодою третьою особою для певної мети або для вільного розпорядження.
Інші угоди, вчинені малолітнім самостійно від свого імені, визнаються абсолютно недійсними (нікчемними). Однак в інтересах малолітньої досконала їм угода може бути на вимогу його батьків, усиновителів або опікуна визнаний судом дійсним, якщо вона зроблена до вигоди малолітнього (п. 2 ст. 172 ЦК України).
Майнову відповідальність за малолітнього несуть його батьки, усиновителі або опікуни, якщо не доведуть, що зобов'язання було порушене не з їхньої вини.
Дієздатність неповнолітніх регулюється ст. 26 ГК РФ. Неповнолітні скоюють з усіма угодами, за винятком нижчеперелічених, з письмової згоди своїх законних представників - батьків, усиновителів або піклувальників.
Самостійно вони мають право:
1) розпоряджатися своїм заробітком, стипендією та іншими доходами (наприклад, доходами від підприємницької діяльності, дивідендами з цінних паперів, гонорарами за використання творів науки, літератури чи мистецтва і т.п.);
3) відповідно до закону вносити вклади в кредитні установи і розпоряджатися ними;
4) укладати з усіма угодами, які вправі самостійно здійснювати малолітні.
Після досягнення 16 років неповнолітній може бути членом кооперативу.
Неповнолітні у віці від 14 до 18 років вважаються деліктоздатної, тобто самі відповідають за майнову шкоду, заподіяну їх діями. Однак якщо у неповнолітнього немає майна або заробітку, достатнього для відшкодування шкоди, шкода у відповідній частині повинна бути відшкодована його батьками (усиновлювачами, опікуном), якщо вони не доведуть, що шкода виникла не з їхньої вини (ст. 1073 ЦК України).
Якщо неповнолітній у віці від 14 до 18 років здійснив операцію, що виходить за межі його дієздатності, без письмової згоди його законних представників або їх подальшого схвалення, то така угода може бути визнана судом недійсною за позовом батьків, усиновителів або піклувальника неповнолітнього (ст. 175 ЦК РФ). Однак якщо така угода повністю відповідає інтересам неповнолітнього, вона може бути визнана дійсною при подальше схвалення її законними представниками.
Розглянемо докладніше питання обмеження дієздатності малолітніх і неповнолітніх. Неповнолітній у віці від 14 до 18 років може бути обмежений чи позбавлений часткової дієздатності. Згідно п. 4 ст. 26 ЦК України за наявності достатніх підстав суд за клопотанням батьків, усиновителів або піклувальників або органу опіки та піклування може обмежити або позбавити неповнолітнього права самостійно розпоряджатися своїм заробітком, стипендією або іншими доходами. Достатніми підставами слід визнати витрачання грошей на цілі, що суперечать закону і нормам моралі (купівля спиртних напоїв, наркотиків, азартні ігри і т.п.), або нерозумне їх витрачання, без урахування потреб в харчуванні, одязі і т.п. Розгляд судом справ про обмеження дієздатності неповнолітнього здійснюється відповідно до ст. 258-262 ЦПК РФ.
Термін обмеження дієздатності неповнолітнього встановлюється судом, в іншому випадку обмеження діє до досягнення неповнолітнім 18 років або до скасування обмеження судом за клопотанням тих осіб, які зверталися із заявою про обмеження.
Що стосується громадян, які є недієздатними, то за віком ними визнаються громадяни, які не досягли 6 років. Вони не мають права вчиняти жодних угод, в тому числі і дрібних побутових; повну відповідальність за них несуть їх законні представники.