Цілі, завдання і функції митних органів

Мета в управлінні має першорядне значення, так як неправильні, науково необгрунтовані постановки цілей і спроба їх реалізації вкрай згубно позначається на його ефективності. Дійсно, ніяка достовірна та своєчасна інформація, ніякі найдосконаліші методи прийняття рішення, ніякі автоматизовані системи управління не в силах запобігти марного витрачання наявних ресурсів, якщо управління здійснюється для досягнення недостатньо обґрунтованою або помилковою мети.

Метою митних органів є успішна реалізація в частині що їх стосується митного регулювання шляхом забезпечення найбільш ефективного використання інструментів митного контролю і регулювання товарообміну, участю в реалізації завдань щодо сприяння зовнішній торгівлі, стимулювання розвитку національної економіки і ряду інших цілей.

Ці цілі митних органів деталізуються до безпосередньої мети управлінської діяльності - завдання. Під основними завданнями необхідно розуміти реальні приватні цілі.

Основними завданнями митних органів Укаїни є:

- стягування митних платежів в повному обсязі і їх перерахування у федеральний бюджет;

- здійснення державного контролю за дотриманням учасниками зовнішньоторговельної діяльності заборон і обмежень при переміщенні товарів через митний кордон;

- контроль за здійсненням зовнішньоекономічної діяльності з використанням засобів тарифного та нетарифного регулювання;

виявлення, припинення та розкриття злочинів і адміністративних правопорушень у митній сфері.

Важливе значення цілей управління обумовлюється також тим, що цілі визначають функції митних органів.

Коло функцій і конкретних повноважень митних органів широкий і різноманітний.

Кожна з функцій, покладений на митний орган, в свою чергу, може бути деталізована у функціях його структурних підрозділів, а функції структурних підрозділів підлягають подальшій деталізації аж до визначення функціональних обов'язків окремих співробітників.

З позиції науки управління всі функції, здійснювані митними органами, можна розділити на два види: основні і функції управління (загальні та специфічні).

До основних функцій відносяться ті, заради здійснення яких власне заснована і діє державна система митних органів. Відповідно до чинних нормативних актів і в межах своєї компетенції митні органи здійснюють такі основні функції: [1]

1) здійснює митне оформлення та митний контроль, створюють

умови, що сприяють прискоренню товарообігу через митний кордон;

2) стягують митні збори, податки, антидемпінгові, спеціальні та компенсаційні мита, митні збори, контролюють правильність обчислення і своєчасність сплати зазначених зборів, податків і зборів, вживають заходів щодо їх примусового стягнення;

3) забезпечують дотримання порядку переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон;

4) забезпечують дотримання встановлених відповідно до законодавства Укаїни про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності та міжнародними договорами Укаїни заборон і обмежень щодо товарів, які переміщуються через митний кордон;

5) забезпечують у межах своєї компетенції захист прав інтелектуальної власності;

6) ведуть боротьбу з контрабандою та іншими злочинами, адміністративними правопорушеннями у сфері митної справи, припиняють незаконний оборот через митний кордон наркотичних засобів, зброї, культурних цінностей, радіоактивних речовин, видів тварин і рослин, що знаходяться під загрозою зникнення, їх частин і дериватів, об'єктів інтелектуальної власності, інших товарів, а також сприяють в боротьбі з міжнародним тероризмом і припиненні незаконного втручання в аеропортах Укаїни в діяльність міжнарод однієї цивільної авіації;

7) здійснюють в межах своєї компетенції валютний контроль операцій, пов'язаних з переміщенням товарів і транспортних засобів через митний кордон, відповідно до законодавства Укаїни про валютне регулювання і валютний контроль;

8) ведуть митну статистику зовнішньої торгівлі;

9) забезпечують виконання міжнародних зобов'язань Укаїни в частині, що стосується митної справи, здійснюють співробітництво з митними та іншими компетентними органами іноземних держав, міжнародними організаціями, що займаються питаннями митної справи;

10) здійснюють інформування та консультування в галузі митної справи, забезпечують у встановленому порядку державні органи, організації і громадян інформацією з митних питань;

11) проводять науково-дослідні роботи в галузі митної справи.

Основні функції реалізуються всіма митними органами. Однак слід мати на увазі, що ступінь і форми реалізації названих функцій безпосередньо залежать від рівня управління, на якому знаходяться відповідні митні органи.

Для реалізації основних функцій необхідно, щоб в митних органах були створені належні умови і передумови їх здійснення.

Повернутися в зміст: