Чи законно відстрілювати бродячих собак

Чи може вбивство собак, в тому числі під приводом захисту від сказу, бути в рамках закону? Які існують законні способи регулювання чисельності бездомних тварин? дізнавався Prostozoo.com.ua

Надія Фроня, адвокат АТ "Ліга правового захисту"

Крім того, відстріл собак і котів заборонений Санітарним кодексом наземних тварин і Положенням про контроль популяції бродячих собак, які входять в рекомендації Міжнародної організації з охорони здоров'я тварин. Україна є членом цієї організації.

Собак і котів в населених пунктах вбивають, заявляючи, що це «для охорони здоров'я населення, усунення загрози для життя громадян, з метою ліквідації і профілактики сказу серед тварин». Разом з тим, статтею 17 Закону «Про захист тварин від жорстокого поводження» передбачено виключний перелік випадків, в яких можливо умертвіння тварини.

Дійсно, умертвіння тварин допускається, але тільки при необхідності умертвіння окремих тварин, хворих на сказ або іншим особливо небезпечним захворюванням або є носіями особливо небезпечного захворювання. Тобто мова йде саме про окремі тварин. Крім цього, щоб убити конкретне тварина, має бути ветеринарний висновок, що собака або кішка небезпечна і хвора. Проблема зі сказом існує, але це далеко не завжди епідемія. Про це неодноразово заявляли представники органів ветеринарної медицини, уповноважені на встановлення факту епідемії Законом «Про ветеринарну медицину».

Відповідно до Закону «Про місцеве самоврядування» до виключної компетенції місцевих рад належить прийняття в межах, визначених законом, рішень з питань боротьби зі стихійними лихами, епідеміями, епізоотіями. І ці межі встановлені згаданим Законом України «Про захист тварин від жорстокого поводження». А процедура встановлення наявності факту сказу органами ветеринарної медицини встановлено Інструкцією про заходи щодо боротьби зі сказом тварин.

З огляду на викладене, можна прийти до висновку, що масові цькування і відстріл бездомних тварин незаконні і можуть кваліфікуватися як жорстоке ставлення до тварин.

Згідно зі статтею 89 Кодексу України про адміністративні правопорушення жорстоке поводження з тваринами, їх мордування або вчинення інших дій, які призвели до їх мучення, каліцтва чи загибелі, - тягнуть за собою накладення штрафу від 9 до 21 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

Згідно зі статтею 299 Кримінального кодексу України, знущання над тваринами, що відносяться до хребетних, вчинене із застосуванням жорстоких методів або з хуліганських спонукань, карається штрафом до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців. Ті ж дії, вчинені у присутності малолітнього (що часто буває при здійсненні подібних дій в межах населеного пункту), - караються штрафом до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеженням волі на строк до двох років.

Дії посадових осіб органів місцевого самоврядування можуть бути також кваліфіковані згідно зі статтею 365 Кримінального кодексу України як перевищення влади або службових повноважень.