Бухгалтерський облік забезпечення заявки на участь у закупівлі, бухгалтерський актив
Зі статті Ви дізнаєтесь:

1. Що потрібно знати бухгалтеру про забезпечення заявок на участь в конкурсах і аукціонах.
2. Як відобразити в бухгалтерському обліку операції, пов'язані із забезпеченням заявки в залежності від способу надання такого забезпечення.
3. Які законодавчі та нормативні акти регулюють питання надання та обліку забезпечення заявки на участь у закупівлі.
Що таке забезпечення заявки на участь у закупівлі
Для того щоб коректно відобразити в обліку операції, пов'язані із забезпеченням заявок, бухгалтеру необхідно мати хоча б загальне уявлення про цей вид забезпечення: для яких цілей, якими способами і на яких умовах воно надається. Детально все викладено в законі № 44-ФЗ «Про контрактну систему в сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних і муніципальних потреб» (ст. 44). Однак, бухгалтерам і без того доводиться тримати в голові великі обсяги інформації, тому, щоб спростити завдання, основна інформація про забезпечення заявок представлена у вигляді схеми (для збільшення клацніть по малюнку).

Зверніть увагу: надання забезпечення заявки - це не витрата, а всього лише «заморожування» грошових коштів на певний час. У більшості випадків, кошти, перераховані в забезпечення заявки, повертаються учаснику. У яких випадках не повертаються - Ви вже знаєте зі схеми.
Як правило, бухгалтер отримує від фахівця із закупівель готову інформацію: за якими реквізитами і в якому розмірі перерахувати кошти в якості забезпечення. Але просто відправити платіж за вказаними реквізитами - це лише невелика складова бухгалтерської роботи, все найцікавіше попереду: як відобразити забезпечення заявки на участь у закупівлі в бухгалтерському обліку? Давайте розбиратися.
Забезпечення заявки на участь в електронному аукціоні
Для участі в електронних аукціонах учасники перераховують кошти на свій особовий рахунок, відкритий у оператора електронного майданчика. Кошти на це особовому рахунку є власністю організації, вона зберігає за собою право розпоряджатися ними на свій розсуд і вивести на свій розрахунковий рахунок в будь-який момент. Однак при подачі заявки на участь в електронному аукціоні, організація автоматично дає розпорядження оператору майданчики заблокувати частину грошових коштів, що зберігаються на особовому рахунку, в розмірі забезпечення заявки. При недостатності коштів на особовому рахунку майданчик просто не дасть можливість подати заявку, тому багато організацій вважають за краще зберігати на своїх особових рахунках суми «із запасом», щоб не перераховувати окремо під кожну процедуру.
Засоби організації на особовому рахунку електронного торговельного майданчика враховуються на рахунку 55 «Спеціальні рахунки в банках» згідно з Інструкцією щодо застосування плану рахунків. До рахунку 55 можуть бути відкриті субрахунка для відображення вільних коштів і заблокованих. Крім того, доцільно відкрити субрахунки для кожного майданчика (Роселторг, Сбербанк-АСТ, РТС і т.д.), оскільки на кожній електронному майданчику відкривається свій особовий рахунок.
Зверніть увагу: грошові кошти, заблоковані на особовому рахунку в розмірі забезпечення заявки на участь в аукціоні, повинні враховуватися на позабалансовому рахунку 009 «Забезпечення зобов'язань і платежів видані» окремо по кожному забезпечення.
Бухгалтерські проводки з обліку забезпечення заявки на участь в електронному аукціоні:
Дата списання коштів з розрахункового рахунку
Погашено заборгованість перед банком на суму забезпечення заявки
. Зверніть увагу: банківська гарантія, видана в якості забезпечення участі в закупівлі повинна відповідати вимогам, встановленим ст. 45 Закону № 44-ФЗ. Банк, який надав гарантію, повинен входити до затвердженого переліку, з яким можна ознайомитися на сайті Мінфіну РФ.
Законодавчі і нормативні акти:
1. Цивільний кодекс РФ