Бюрократ - це дорогий мікрочіп (дозвільні думки дозвільного людини)
- І пробувати не варто, - сказала Аліса. - Не можна вірити в неможливе.
- Хочу сказати, ти мало тренуєшся, - сказала Королева. - Коли я була в твоєму віці, я завжди займалася цим не менше півгодини в день. Бувало, ще до сніданку мені вдавалося повірити в шість неможливих речей.
Ці слова з «Аліси в Задзеркаллі» є головною ідей цього тексту в питанні освіти нового уряду РК і оцінки ефективності його роботи за звітний період. Відсутність зворотного зв'язку і прозорості в роботі, дублювання функцій і повноважень всередині міністерства, збір інформації замість управління, створення адміністративного бар'єру замість створення умов для роботи та багато іншого. Саме ці параметри, на думку глави, з'явилися критеріями неефективну роботу і слабкою виконавської дісціпліни.Міністерства і агентства, які мають різні напрямки, при різних рівнях виробничих відносин і ресурсів сьогодні працюють за типовими структурам і мають типове штатний розклад своїх органів.
Виходить, що польових працівників, які спілкуються з людьми, готують документи і заходи, серед державних і муніципальних службовців меншість. При цьому циркулювання потрібної інформації в середовищі держуправління вкрай утруднено: відомства не бажають передавати свою службову інформацію навіть колегам з інших відомств, Держкомстат взагалі готовий ділитися своїми матеріалами тільки на оплатній основі. На підготовку відповіді на письмовий запит регламентом відведено місяць. Через цей термін будь-яка інформація стає неактуальною.
Так що проблеми є і вирішити їх можна тільки реальним скороченням персоналу, рівнів ієрархії і орієнтацією на багатофункціональність чиновника.
Взагалі, внутрішня організаційна структура центральних органів виконавчої окремих відомств повинна бути обумовлена тими функціями, які вони виконують сьогодні, повноваженнями і завданнями, поставленими перед цими міністерствами сьогодні. Із сьогоднішніх ситуацій. Якісь міністерства можуть припинити своє існування, якісь нові органи виконавчої влади можуть з'явитися знову: все залежить від завдань, які стоять зараз перед республікою. А вони визначені в посланні глави.
Специфіка республіки Комі полягає в тому, що з одного боку є чіткий розподіл республіки на промисловий сектор і сільськогосподарський, а з іншого боку в сільській місцевості, яке становить більше 90% всієї території у нас живуть і працюють 32% населення, а ресурсне забезпечення становить понад 70%. Необхідно змінити підходи і розуміння аграрної реформи. Село має стати не проблемою, а рушійною силою нашої республіки. Розвиток комі культури і мови може мати місце, якщо є економічна складова цього розвитку. Як економічного базису мова повинна йти про традиційний природокористуванні та туризмі. Проект розвитку дрібних господарств і їх трансформації в сімейні ферми знімуть питання продовольчої безпеки. Але це можливо за умови підтримки роботи не тільки великих комплексів, а й невеликих фермерських господарств.
Все це накладає певний відбиток на питання формування майбутнього уряду Комі. Навіть побіжний погляд показує, що в рамках оптимізації складу і структури упор необхідно робити на багатофункціональність структур. І тут на перший план виходить використання передових інформаційних технологій і оптимізації структури.
Результат? Щасливий клієнт! Неймовірна ефективність! І знищення практично всіх робіт для білих комірців на середньому рівні.
Говорячи про революції білих комірців, ми маємо на увазі заміну держчиновника середньої ланки за 300000 на рік, зайнятого рутинною роботою мікрочіпом. Найостанніші розробки дозволяють за допомогою процесора ціною в 15000 замінити менеджера за 1500000 в рік, в підпорядкуванні якого раніше знаходився клерк за 300000.
На одному з виступів координаційної ради я сказав, що можу підвищити продуктивність будь-якого відомства за 15 хвилин. Звільнити всіх і .... Прийняти як незалежних підрядників. Необхідно заміну тези в підборі кадрів з «близькість до тіла» на тезу «близькість до справи». Професіоналізм повинен бути одним з головних і визначальних критеріїв у підборі кадрів в уряд Комі.
В ідеалі міністерство сьогодні це п'ять-шість штатних співробітників і три координатора супер-проектів. Решта - незалежні підрядники, які залучаються в міру необхідності.
Що це означає:
1. Вільна від бюрократії плоска організація, повна відсутність мотлоху.
2. Системно-інтегрована єдиний ланцюг попиту і пропозиції (від першого постачальника до останнього споживача), згуртована і не містить тертя.
3. Інтенсивне використання Інтернету, де всі операції через Інтернет.
4. Заснований на знанні відкритий доступ. до чого завгодно. для кого завгодно ... для кожного співробітника. для всіх членів ланцюга попиту-пропозиції (мережевий еквівалент гасла «людьми, для людей ...»).
5. Поза часом і простором все що завгодно, де завгодно, коли завгодно ... зі швидкістю світла і з зручністю для всіх учасників.
6. У центрі фокуса споживач - клієнт завжди правий! Клієнт найголовніше всіх! Клієнт - міра всіх речей.
Шведські професора Кьелл Нордстрем і Йонас Риддерстрале в книзі «Бізнес у стилі фанк» пишуть: «IТ призводять до повної прозорості. Люди, які мають доступ до достовірної інформації, ставлять під сумнів будь-який тип влади. Тупих, лояльних, соромливих співробітників, клієнтів і громадян більше не існує ».
Може права королева, говорить Алісі, що ще до сніданку її вдавалося повірити в шість неможливих речей.
Інформаційні технології будуть впроваджуватися, але ряди бюрократії будуть множитися.
Один старий учитель-любитель анекдотів труїв: Ось чому в Америці з поросяти виходить ковбаса, у нас, в рівній мірі навпаки!
Ну не може у нас поважає себе начальник без секретаря-референта, заступників, замзамов, співробітники, своєю бухгалтерії, водія!
У нас влада, щоб поїсти досхочу!
А так, пропозиція про скорочення штату чиновництва декларувалося безліч разів.