Бюджетне законодавство Укаїни, бюджетний кодекс (бк рф)

Бюджетне законодавство Укаїни складається з цього Кодексу та прийнятих відповідно до нього федеральних законів про федеральний бюджет, федеральних законів про бюджетах державних позабюджетних фондів Укаїни, законів суб'єктів Укаїни про бюджетах суб'єктів Укаїни, законів суб'єктів Укаїни про бюджетах територіальних державних позабюджетних фондів, муніципальних правових актів представницьких органів муніципальних утворень про місцеві бюджети (далі - закон (рішення) про бюджет), інших федеральних законів, законів суб'єктів Укаїни і муніципальних правових актів представницьких органів муніципальних утворень, що регулюють правовідносини, зазначені в статті 1 цього Кодексу.

Федеральні закони, закони суб'єктів Укаїни, муніципальні правові акти представницьких органів муніципальних утворень, передбачені частиною першою цієї статті, не можуть суперечити цьому Кодексу.

Внесення змін до Бюджетного кодексу Укаїни, а також призупинення, скасування та визнання такими, що втратили силу положень Бюджетного кодексу Укаїни здійснюються окремими федеральними законами і не можуть бути включені в тексти федеральних законів, що змінюють (припиняють, які скасовують, які визнають такими, що втратили силу) інші законодавчі акти Укаїни або містять самостійний предмет правового регулювання.

Інформація про зміни:

1. Президент Укаїни видає укази, що регулюють бюджетні правовідносини, зазначені в пункті 1 статті 1 цього Кодексу. Укази Президента Укаїни не можуть суперечити цьому Кодексу та федеральним законам, зазначеним у статті 2 цього Кодексу.

2. На підставі та на виконання цього Кодексу, федеральних законів, зазначених у статті 2 цього Кодексу, указів Президента Укаїни, передбачених пунктом 1 цієї статті, Уряд Укаїни приймає нормативні правові акти, що регулюють бюджетні правовідносини, передбачені статтею 1 цього Кодексу.

3. Федеральні органи виконавчої влади приймають акти, що регулюють бюджетні правовідносини, передбачені статтею 1 цього Кодексу, у випадках і межах, що передбачені цим Кодексом, федеральними законами, зазначеними у статті 2 цього Кодексу, та актами, зазначеними в пунктах 1 і 2 цієї статті .

4. Органи державної влади суб'єктів Укаїни приймають нормативні правові акти, що регулюють бюджетні правовідносини, в межах своєї компетенції відповідно до цього Кодексу.

5. Органи місцевого самоврядування приймають муніципальні правові акти, що регулюють бюджетні правовідносини, в межах своєї компетенції відповідно до цього Кодексу.

1. Якщо міжнародним договором Укаїни встановлено інші правила, ніж ті, які передбачені бюджетним законодавством Укаїни, застосовуються правила міжнародного договору.

2. Міжнародні договори Укаїни застосовуються до бюджетних правовідносин, зазначених у статті 1 цього Кодексу, безпосередньо, за винятком випадків, коли з міжнародних договорів випливає, що для їх застосування потрібно видання внутрішньодержавних актів.

Інформація про зміни:

Для цілей цього Кодексу застосовуються такі поняття і терміни:

бюджет - форма освіти і витрачання грошових коштів, призначених для фінансового забезпечення завдань і функцій держави та місцевого самоврядування;

консолідований бюджет - зведення бюджетів бюджетної системи Укаїни на відповідній території (за винятком бюджетів державних позабюджетних фондів) без урахування міжбюджетних трансфертів між цими бюджетами;

бюджетна система Укаїни - заснована на економічних відносинах і державному устрої Укаїни, регульована законодавством Укаїни сукупність федерального бюджету, бюджетів суб'єктів Укаїни, місцевих бюджетів та бюджетів державних позабюджетних фондів;

доходи бюджету - надходять в бюджет кошти, за винятком коштів, які відповідно до цього Кодексу джерелами фінансування дефіциту бюджету;

витрати бюджету - виплачуються з бюджету грошові кошти, за винятком коштів, які відповідно до цього Кодексу джерелами фінансування дефіциту бюджету;

дефіцит бюджету - перевищення видатків бюджету над його доходами;

профіцит бюджету - перевищення доходів бюджету над його видатками;

бюджетний процес - регламентована законодавством Укаїни діяльність органів державної влади, органів місцевого самоврядування та інших учасників бюджетного процесу по складанню і розгляду проектів бюджетів, затвердження та виконання бюджетів, контролю за їх виконанням, здійснення бюджетного обліку, складання, зовнішньої перевірки, розгляду та затвердження бюджетної звітності ;

зведена бюджетний розпис - документ, який складається і ведеться фінансовим органом (органом управління державним позабюджетним фондом) відповідно до цього Кодексу з метою організації виконання бюджету за видатками бюджету і джерел фінансування дефіциту бюджету;

бюджетний розпис - документ, який складається і ведеться головним розпорядником бюджетних коштів (головним адміністратором джерел фінансування дефіциту бюджету) відповідно до цього Кодексу з метою виконання бюджету за видатками (джерелами фінансування дефіциту бюджету);

бюджетні асигнування - граничні обсяги грошових коштів, передбачених у відповідному фінансовому році для виконання бюджетних зобов'язань;

бюджетний кредит - кошти, які надаються бюджетом іншому бюджету бюджетної системи Укаїни, юридичній особі (за винятком державних (муніципальних) установ), іноземній державі, іноземній юридичній особі на поворотній і платній основах;

цільової іноземний кредит (запозичення) - форма фінансування проектів, включених в програму державних зовнішніх запозичень Укаїни, яка передбачає надання коштів в іноземній валюті на поворотній і платній основах шляхом оплати товарів, робіт і послуг відповідно до цілей цих проектів. Цільові іноземні кредити (запозичення) включають пов'язані кредити іноземних держав, іноземних юридичних осіб, а також нефінансові кредити міжнародних фінансових організацій;

пов'язані кредити іноземних держав, іноземних юридичних осіб - форма залучення коштів на поворотній і платній основах для закупівель товарів, робіт і послуг за рахунок коштів іноземних держав, іноземних юридичних осіб в основному в країні кредитора;

нефінансові кредити міжнародних фінансових організацій - форма залучення коштів на поворотній і платній основах для закупівель переважно на конкурсній основі товарів, робіт і послуг з метою здійснення інвестиційних проектів або проектів структурних реформ за участю і за рахунок коштів міжнародних фінансових організацій;

державний чи муніципальний борг - зобов'язання, що виникають з державних або муніципальних запозичень, гарантій за зобов'язаннями третіх осіб, інші зобов'язання відповідно до видів боргових зобов'язань, встановлених цим Кодексом, прийняті на себе Україною, суб'єктом Укаїни чи муніципальній освітою;

зовнішній борг - зобов'язання, що виникають в іноземній валюті, за винятком зобов'язань суб'єктів Укаїни і муніципальних утворень перед Україною, що виникають в іноземній валюті в рамках використання цільових іноземних кредитів (запозичень);

внутрішній борг - зобов'язання, що виникають у валюті Укаїни, а також зобов'язання суб'єктів Укаїни і муніципальних утворень перед Україною, що виникають в іноземній валюті в рамках використання цільових іноземних кредитів (запозичень);

витратні зобов'язання - обумовлені законом, іншим нормативно-правовим актом, договором або угодою обов'язки публічно-правового освіти (Укаїни, суб'єкта Укаїни, муніципального освіти) або діє від його імені казенного установи надати фізичній або юридичній особі, іншому публічно-правової освіти, суб'єкту міжнародного права кошти з відповідного бюджету;

бюджетні зобов'язання - витратні зобов'язання, що підлягають виконанню у відповідному фінансовому році;

публічні зобов'язання - обумовлені законом, іншим нормативно-правовим актом витратні зобов'язання публічно-правового освіти перед фізичною або юридичною особою, іншим публічно-правовим утворенням, що підлягають виконанню в установленому відповідним законом, іншим нормативно-правовим актом розмірі або мають встановлений зазначеним законом, актом порядок його визначення (розрахунку, індексації);

публічні нормативні зобов'язання - публічні зобов'язання перед фізичною особою, що підлягають виконанню в грошовій формі в установленому відповідним законом, іншим нормативно-правовим актом розмірі або мають встановлений порядок його індексації, за винятком виплат фізичній особі, передбачених статусом державних (муніципальних) службовців, а також осіб, заміщають державні посади Укаїни, державні посади суб'єктів Укаїни, муніципальні посади, працівників казенних установ, военнослужащ їх, що проходять військову службу за призовом (які мають статус військовослужбовців, що проходять військову службу за призовом), осіб, які навчаються (вихованців) у державних (муніципальних) освітніх установах;

грошові зобов'язання - обов'язок одержувача бюджетних коштів сплатити бюджету, фізичній особі і юридичній особі за рахунок коштів бюджету певні кошти відповідно до виконаних умов цивільно-правової угоди, укладеної в рамках його бюджетних повноважень, або відповідно до положень закону, іншого правового акта, умовами договору або угоди;

міжбюджетні відносини - взаємини між публічно-правовими утвореннями з питань регулювання бюджетних правовідносин, організації та здійснення бюджетного процесу;

міжбюджетні трансферти - кошти, які надаються одним бюджетом бюджетної системи Укаїни іншому бюджету бюджетної системи Укаїни;

дотації - міжбюджетні трансферти, що надаються на безоплатній та безповоротній основі без встановлення напрямів їх використання;

бюджетні повноваження - встановлені цим Кодексом та прийнятими відповідно до нього правовими актами, що регулюють бюджетні правовідносини, права і обов'язки органів державної влади (органів місцевого самоврядування) та інших учасників бюджетного процесу з регулювання бюджетних правовідносин, організації та здійснення бюджетного процесу;

касове обслуговування виконання бюджету - проведення та облік операцій за касовими надходженнями до бюджету і касовим виплат з бюджету;

єдиний рахунок бюджету - рахунок (сукупність рахунків для федерального бюджету, бюджетів державних позабюджетних фондів Укаїни), відкритий (відкритих) Федеральному казначейству в установі Центрального банку Укаїни окремо по кожному бюджету бюджетної системи Укаїни для обліку коштів бюджету та здійснення операцій за касовими надходженнями до бюджету і касовим виплат з бюджету;

державні (муніципальні) послуги (роботи) - послуги (роботи), що надаються (виконуються) органами державної влади (органами місцевого самоврядування), державними (муніципальними) установами та у випадках, встановлених законодавством Укаїни, іншими юридичними особами;

державне (муніципальне) завдання - документ, що встановлює вимоги до складу, якості і (або) обсягу (змістом), умов, порядку і результатами надання державних (муніципальних) послуг (виконання робіт);

бюджетні інвестиції - бюджетні кошти, що направляються на створення або збільшення за рахунок коштів бюджету вартості державного (муніципального) майна;

казенне установа - державне (муніципальне) установа, яка здійснює надання державних (муніципальних) послуг, виконання робіт і (або) виконання державних (муніципальних) функцій з метою забезпечення реалізації передбачених законодавством Укаїни повноважень органів державної влади (державних органів) або органів місцевого самоврядування, фінансове забезпечення діяльності якого здійснюється за рахунок коштів відповідного бюджету на підставі бюджетного кошторису;

бюджетна кошторис - документ, що встановлює відповідно до класифікації витрат бюджетів ліміти бюджетних зобов'язань казенного установи;

державна або муніципальна гарантія (державна гарантія Укаїни, державна гарантія суб'єкта Укаїни, муніципальна гарантія) - вид боргового зобов'язання, в силу якого відповідно Україна, суб'єкт Укаїни, муніципальне утворення (гарант) зобов'язані при настанні передбаченого в гарантії події (гарантійного випадку) сплатити особі, на користь якого надана гарантія (бенефіціару), на його письмову вимогу певну в зобов'язанні грошову суму за рахунок коштів відповідного бюджету в з тветствіі до умов дається гарантом зобов'язання відповідати за виконання третьою особою (принципалом) його зобов'язань перед бенефіціаром;

обгрунтування бюджетних асигнувань - документ, що характеризує бюджетні асигнування в черговому фінансовому році (черговому фінансовому році і плановому періоді);

ліміт бюджетних зобов'язань - обсяг прав в грошовому вираженні на прийняття казенним установою бюджетних зобов'язань та (або) їх виконання в поточному фінансовому році (поточному фінансовому році і плановому періоді);

поточний фінансовий рік - рік, в якому здійснюється виконання бюджету, складання і розгляд проекту бюджету на черговий фінансовий рік (черговий фінансовий рік і плановий період);

черговий фінансовий рік - рік, наступний за поточним фінансовим роком;

плановий період - два фінансові роки, наступні за черговим фінансовим роком;

звітний фінансовий рік - рік, що передує поточному фінансовому році;

тимчасовий касовий розрив - прогнозована в певний період поточного фінансового року недостатність на єдиному рахунку бюджету грошових коштів, необхідних для здійснення касових виплат з бюджету.