Безпека як стан захищеності життєво важливих інтересів особистості, суспільства і держави
Найбільш адекватно поняття інформаційної безпеки розкрито в Доктрині інформаційної безпеки РФ. Тут цей стан захищеності національних інтересів України в інформаційній сфері, що визначаються сукупністю збалансованих інтересів особистості, суспільства, держави. Доктрина визначає, що відноситься до інтересів особистості, суспільства і держави. Крім того, в цьому документі названі всі види основних інформаційних загроз і їх джерела. Таким чином, увага акцентується нема на захист даних, відомостей, інформації, а законні права і інтереси суб'єктів. При цьому стан захищеності передбачає вироблення оптимального режиму регулювання для збереження балансу приватних і публічних інтересів.
Одним з аспектів забезпечення інформаційної безпеки як складової частини безпеки в цілому є захист інтересів людини від шкідливого і непередбачуваного впливу з боку ним же створеної техніко-технологічної субстанції. Це викликає необхідність розглядати інтереси особистості, суспільства і держави з комплексних позицій захисту від побічних (дисонансних) факторів впливу технологічних і організаційних систем. Інформаційна безпека як одна з систем обмеження дисонансні процесів в суспільстві покликана не тільки стримувати їх негативний вплив на людину, а й підтримувати в стабільному стані суспільство і держава. У свою чергу держава і його суспільні інституції покликані забезпечити це стримування.
Інформаційна безпека обов'язково пов'язана із забезпеченням, по-перше, доступності інформації, а по-друге, її приватності. У сфері законодавчого регулювання роботи з інформацією та інформаційними ресурсами обмеженого доступу, як вважають фахівці, тільки інтереси держави в певній мірі захищені [<анонимны9] Законом Украина "О государственной тайне". Интересы личности и институциональных структур общества лишь обозначены в отдельных нормативных актах, тогда как необходимо реализовать закрепление механизмов их защиты в специальных нормативных актах.
Інститут інформаційної безпеки вУкаіни потребує насамперед у вирішенні концептуальних проблем створення системи захисту прав та інтересів держави, суспільства, особистості.
Звернемося до аспекту регулювання інформаційної діяльності. Ключовим елементом в системі інформаційної безпеки є інформаційний ресурс. Функціонування системи національних інформаційних ресурсів стає однією з основ державної безопасностіУкаіни. Національні інформаційні ресурси є продуктом інформаційної діяльності. Оскільки діяльність - це процес, спрямований на результат, її ефективність вимірна. Правда, тільки в тому випадку, якщо законодавство закріплює адекватне визначення інформаційного ресурсу. Стандартизація інформаційних ресурсів вимагає виявлення всіх їх різновидів. Кожен конкретний вид ресурсу визначає вимоги до документування та інфраструктурі ресурсу, тобто умовами зберігання і передачі. Створення інфраструктури частково є діяльністю по формуванню ресурсу, але частково це діяльність по створенню каналів циркуляції інформації. Інформаційні канали мають суб'єктивне і об'єктивне вираження, оскільки каналом може бути і суб'єкт діяльності, і її об'єкт, наприклад канал зв'язку. Створення каналів передачі інформації, таким чином, - результат і технічної діяльності, і нормування, регламентації.
При формуванні інформаційного ресурсу ми маємо три піддаються вимірюванню і стандартизації складових: документ, інформаційний ресурс, канал зв'язку ресурсу з іншими ресурсами в межах системи. При цьому сумісність систем або підсистем є одним з необхідних параметрів інформаційної безпеки. Оскільки сумісність систем спочатку досліджувалася в рамках комп'ютерно-інформаційної сфери, в основному прийнято говорити про технічну сумісності. Під технічною сумісністю систем зазвичай розуміється сумісність засобів і методів, що включають апаратуру, інформацію (додатки, дані), операційні середовища. Але крім технічної сумісності необхідна предметна (семантична) і правова сумісність. Сумісність підсистем в системі національних інформаційних ресурсів забезпечує реалізацію принципу доступності інформації в тій мірі, в якій вона створює умови прохідності та проникності середовища.
Функціональна система інформаційних ресурсів є необхідною для управлінської діяльності ресурсом. Це справедливо і щодо правового регулювання. Ефективність управління та правового регулювання визначається такими параметрами, як:
- доступність інформації (можливість використовувати всю необхідну інформацію);
- повнота, достовірність, актуальність ресурсної інформації.
Ці параметри визначають якість прийнятих управлінських і правових рішень. Якість інформаційного ресурсу, яке визначається як якістю інформації, так і якістю інфраструктури ресурсу, запобігає інформаційну загрозу опинитися поза міжнародного інформаційного обміну. Включення в транскордонний обмін пов'язано, з одного боку, з наявністю представляє обмінну цінність інформації, але з іншого боку, з гарантією захищеності переданої в українську ресурсну систему інформації. Запобігання загрози опинитися на периферії світового інформаційного співтовариства безпосередньо пов'язано з наявністю в країні нормативної бази, що регулює всі аспекти інформаційної безпеки.
Безпека - це продукт влади. Як продукт інформаційна безпека має якості, які піддаються вимірюванню і управління. Так, на наш погляд, найбільш точним способом вимірювання інформаційної безпеки є жорстко регламентована інформаційна діяльність публічно-правового характеру. До такої діяльності ми відносимо документування та формування інформаційного ресурсу. Головним результатом інформаційної діяльності публічно-правового характеру є функціональна система національних інформаційних ресурсів. Властивості цієї системи забезпечують інформаційну безпеку країни. До таких ключових для безпеки властивостям ми віднесли:
- технічну, предметну і правову сумісність інформаційних ресурсів у ресурсній системі;
- технічну і юридичну доступність інформації в системі;
- повноту, достовірність, актуальність ресурсної інформації;
Існує жорстка залежність якості системи інформаційної безпеки від якості системи національних інформаційних ресурсів. Інформаційна безпека країни залишиться на низькому рівні до тих пір, поки не буде діяти система національних ресурсів. Ціле (система інформаційних ресурсів) передує сукупності елементів. Інформаційна діяльність повинна стати тим елементом, який необхідний для того, щоб сукупність елементів в інформаційній сфері придбала властивості системи. Даний об'єкт має інтегративним властивістю робити цілісність певної.