Беремо на роботу інваліда
Згідно ст. 20 Закону № 181-ФЗ, державні органи різних рівнів повинні забезпечувати зайнятість інвалідів. Зокрема, суб'єкти Україна можуть встановлювати квоти для прийому на роботу інвалідів і мінімальної кількості спеціальних робочих місць для інвалідів. Дана квота встановлюється для організацій, чисельність працівників яких перевищує 100 осіб (ст. 21 Федерального закону № 181-ФЗ). Величина її може становити від 2 до 4% включно від середньооблікової чисельності працівників.
При цьому адміністративним законодавством встановлена відповідальність за порушення зазначеної вище норми. Відповідно до п. 1 ст. 5.42 КоАП РФ, відмова роботодавця у прийнятті на роботу інваліда в межах встановленої квоти тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб в розмірі від 2 000 до 3 000 руб.
Особливості прийому на роботу інвалідів
Законодавством України встановлені деякі особливості прийому на роботу інвалідів.
У довідці зазначаються група інвалідності і ступінь обмеження до трудової діяльності. Таких ступенів три, і конкретна ступінь повинна бути вказана в довідці установи МСЕ.
П.п. 3, 4, 6 Рекомендацій визначено таке заповнення наступних рядків довідки:
- в рядку «Інвалідність встановлена на строк до» вказується термін, до якого встановлена інвалідність: перше число місяця, наступного за тим місяцем, на який призначено чергове огляд, і рік, до якого встановлена інвалідність;
Основна мета ІПР, певна в федеральному законі, полягає в наступному: «. відновлення, компенсація порушених або втрачених функцій організму, відновлення, компенсація здібностей інваліда до виконання певних видів діяльності ».
Наказ МінздравсоцразвітіяУкаіни від 29.11.04 № 287 затвердив форму ІПР, яка містить:
ІПР інваліда повинна містити реабілітаційні заходи, що надаються інваліду безкоштовно (відповідно до федеральним переліком реабілітаційних заходів, технічних засобів реабілітації та послуг, що надаються інваліду), а також реабілітаційні заходи, в оплаті яких беруть участь сам інвалід або інші особи або організації незалежно від організаційно- правових форм і форм власності.
Обидва документи - довідка про встановлення інвалідності та індивідуальна програма реабілітації інваліда - зберігаються на руках у інваліда.
Наступний обов'язковий документ при прийнятті на роботу інваліда - це трудовий договір. який укладається за загальними правилами.
Обов'язкові умови трудового договору
Обов'язкові умови, які передбачені Трудовим кодексом, неодмінно повинні бути присутніми в трудовому договорі. Додаткові умови вносяться в текст договору на розсуд сторін.
Якщо в трудовому договорі не прописані в повному обсязі посадові обов'язки, необхідно дати посилання на посадову інструкцію, в якій ці обов'язки названі.
Обов'язковою умовою є і дата. з якої працівник приступає до трудової діяльності, а при укладанні строкового трудового договору - термін дії і обставини (причини), які послужили підставою для його укладення.
Що стосується режиму робочого часу і часу відпочинку. то Трудовий кодекс передбачає обов'язкове включення цих умов. Але тільки якщо для даного працівника цей режим відрізняється від загального режиму, встановленого роботодавцем, тобто є індивідуальним. Наприклад, неповний робочий тиждень, скорочений робочий день, додаткова відпустка працівникам з ненормованим робочим днем, подовжені відпустки інвалідам, працівникам до 18 років.
У випадках, коли працівник приймається на важку роботу і роботу з шкідливими або небезпечними умовами праці. при виконанні якої належить виплата компенсації, цей факт із зазначенням характеристик таких умов праці також має бути зафіксований в трудовому договорі. Компенсацією може бути безкоштовна видача молока, лікувально-профілактичне харчування, щорічна додаткова оплачувана відпустка. До характеристик можуть відноситися підвищена загазованість повітря робочої зони, підвищений рівень шуму, ультразвуку. А ось вносити до трудового договору умови на право дострокової трудової пенсії по старості за важкі та шкідливі умови праці законодавство не зобов'язує.
Наступні умови, обов'язкові для включення в трудовий договір, не повинні викликати труднощів:
- умови, що визначають в необхідних випадках характер роботи (рухомий, роз'їзний, в дорозі і т. п.);
У Трудовому кодексі також йдеться і про інші умови, які є обов'язковими «у випадках, передбачених трудовим законодавством і іншими нормативними правовими актами, що містять норми трудового права». Так, Кодекс зобов'язує вказувати в трудовому договорі наступні факти:
- чи є робота з даного трудовим договором основним місцем роботи або сумісництвом (ст. 282 ТК РФ);
- терміни виплати заробітної плати (ст. 136 ТК РФ);
- розмір відшкодування витрат при використанні особистого майна працівників (ст. 188 ТК РФ);
- розміри компенсацій у разі припинення трудового договору з керівником організації (ст. 279 ТК РФ).
Пільги для інвалідів
Ми розглянули загальні умови, які в обов'язковому порядку повинні бути відображені в трудовому договорі. Однак не слід забувати, що інваліди мають ряд пільг, передбачених законодавством, які неодмінно слід відобразити в трудовому договорі.
Наприклад, для інвалідів I і II груп встановлюється скорочена тривалість робочого часу - не більше 35 годин на тиждень (ч. 3 ст. 23 Закону № 181, ч. 1 ст. 92 ТК РФ).
Інваліду надається щорічна відпустка не менше 30 календарних днів, тобто подовжений основна відпустка (ст. 23 Закону № 181), а також відпустку без збереження заробітної плати до 60 календарних днів на рік (ст. 128 ТК РФ).
Ст. 96 ТК Україна встановлена заборона залучати інвалідів до роботи в нічний час. Інваліди можуть залучатися до роботи в нічний час (ч. 5 ст. 96 ТК РФ), до надурочних робіт (ч. 5 ст. 99 ТК РФ) тільки з їхньої письмової згоди і за умови, що такі роботи не заборонені їм за станом здоров'я відповідно до медичного висновку. При цьому вони повинні бути під розпис ознайомлені зі своїм правом відмовитися від понаднормових робіт.
В індивідуальній програмі реабілітації інваліда також може міститися заборона на залучення до робіт у вихідні, святкові та неробочі дні. Залучення інвалідів до роботи у вихідні, святкові та неробочі дні допускається тільки в разі, якщо така робота не заборонена їм за медичними показаннями. При цьому вони повинні бути під розпис ознайомлені зі своїм правом відмовитися від роботи у вихідний або неробочий святковий день (ч. 7 ст. 113 ТК РФ).
Розглянемо на прикладах деякі особливості прийому на роботу інвалідів.
Чи може організація оформити на роботу інваліда за сумісництвом (третя група інвалідності)?
Так, організація може оформити на роботу інваліда за сумісництвом, тому що 3-тя група інвалідності - «робоча». Критерієм для визначення третьої групи інвалідності є порушення здоров'я людини зі стійким помірно вираженим розладом функцій організму, обумовлене захворюваннями, наслідками травм або дефектами, що призводить до обмеження здатності до трудової діяльності 1 ступеня. 1 # 8209; я ступінь означає, що у громадянина в силу порушення здоров'я відбулося зниження кваліфікації і відсутня можливість продовжити роботу за основною професією, але він здатний виконувати інші види робіт нижчої кваліфікації. Інші вимоги до роботи треба дивитися в «Індивідуальну програму ...». Будь-яких заборон інвалідам працювати за сумісництвом (крім медичних показань) законодавством України не встановлено.
За медичними показаннями інваліду дозволені «будь-які легкі види праці без фізичної напруги і тривалого перебування на ногах, зі скороченим робочим днем або тижнем». Чи може організація оформити даного інваліда за сумісництвом на 0,5 ставки (робочий тиждень 20 годин)? Або за сумісництвом теж треба скорочувати робочий тиждень?
Процедура оформлення нового працівника
На закінчення нагадаємо основні моменти і документи, які співробітнику кадрової служби необхідно запросити у нового працівника при прийомі його на роботу.
Перелік документів, необхідних для укладення трудового договору, наведено в ст. 65 ТК РФ. Перш за все це паспорт або інший документ, що засвідчує особу. Наступний документ - трудова книжка. Законодавець встановлює лише три випадки, коли трудова книжка може не представлятися:
- працівник надходить на роботу на умовах сумісництва;
- трудовий договір укладається вперше. У цьому випадку роботодавець зобов'язаний оформити новому співробітнику трудову книжку;
- трудова книжка втрачена або пошкоджена. За письмовою заявою працівника (із зазначенням причини відсутності трудової книжки) йому повинні оформити нову трудову книжку. При цьому якщо працівник без трудової книжки претендує на досить серйозну посаду (наприклад, генерального, фінансового або комерційного директора, головного бухгалтера), то необхідно перевірити у нього відсутність дискваліфікації. Звичайно, це треба зробити заздалегідь, ще на етапі відбору кандидатів. Для цього треба послати письмовий запит до реєстру дискваліфікованих осіб. Реєстр можна знайти через місцеві податкові органи. Санкції при прийомі дискваліфікованого працівника вельми серйозні: штраф 1 000 МРОТ і анулювання всіх документів, які були цим працівником підписані.
Працівник також має подати страхове свідоцтво державного пенсійного страхування. Знову ж якщо працівник укладає трудовий договір вперше, то обов'язок з оформлення цього документа лягає на роботодавця.
Військовозобов'язані і особи, які підлягають призову на військову службу, представляють документи військового обліку. Якщо такі документи не представлені, роботодавець зобов'язаний направляти громадян, що підлягають постановці на військовий облік, до відповідного органу, який здійснює військовий облік за місцем проживання. В крайньому випадку можливий і такий варіант дій: в день укладення трудового договору необхідно письмово (з повідомленням) сповістити військкомат за місцем проживання працівника. Але зробити це можна, тільки заручившись його письмовою згодою.
І, нарешті, працівник повинен представити документ про освіту. кваліфікації, наявності спеціальних знань під час вступу на роботу, що вимагає спеціальних знань (спеціальної підготовки).
На цьому конкретний перелік документів, обов'язкових при укладенні трудового договору, вичерпаний. Але в Трудовому кодексі є посилання на інші нормативні правові акти (закони, укази), якими можуть бути передбачені й інші документи, необхідні для прийому на роботу.
Наприклад, при влаштуванні на роботу зі шкідливими, важкими умовами праці на умовах сумісництва майбутній працівник зобов'язаний подати довідку про умови праці на основному місці роботи. А ті, кому ще немає 18 років, - медичну довідку про стан здоров'я.
Є ще ряд документів, які роботодавець не має права вимагати у працівника, але для його ж блага може попросити. Ці документи пов'язані з наданням різних пільг і компенсацій (наприклад, посвідчення інваліда. «Чорнобильця»), стандартних податкових вирахувань на самого працівника (довідка ПДФО-2 про доходи фізичної особи з попереднього місця роботи про доходи в поточному році) або на дітей (свідоцтво про народження дитини, довідка з ЖЕКу про склад сім'ї).