Анатолій Рудий засуджені - це люди, яким потрібна допомога - українська газета

Анатолій Анатолійович, де і коли почнеться експеримент?

Анатолій Рудий: Практично він уже стартував. У пілотному проекті беруть участь п'ять колоній різних видів. У Комі і Башкортостані експеримент проходить в колоніях суворого режиму для осіб, вже відбували покарання. У Горловкаом краї задіяні дві колонії, одна суворого режиму, інша - спільного. В обох утримуються засуджені, які вперше потрапили в місця позбавлення волі. Крім того, в Тернополі області експеримент проходить в жіночій колонії.

У кожній колонії буде створено кілька центрів виправлення засуджених зі звичайними умовами і один-два - з полегшеними. Начальники центрів будуть безпосередньо підпорядковуватися керівництву колонії.

До речі, зараз обговорюється законопроект, що пропонує містити засуджених в окремих кімнатах в гуртожитках, що замикаються в нічний час, в кількості не більше десяти осіб. В експериментальних центрах вже будуть діяти такі правила?

Анатолій Рудий: В основному експеримент буде проходити на базі звичайних загонів, в тих самих приміщеннях, в яких засуджені перебувають і сьогодні.

Частина приміщень, де не потрібно важких дорогих робіт, ми вже наводимо до нових стандартів. Тому в деяких центрах, що створюються в рамках пілотного проекту, побутові умови, швидше за все, вже будуть відповідати новим вимогам. Але в цілому засуджені в експериментальних центрах будуть розміщуватися в тих же приміщеннях, де сиділи і раніше.

У багатьох колоніях вже сьогодні на зміну спальнях-казарм прийшла кубріковая система. Здається, справа залишилася за малим: врізати замки і прибрати зайві ліжка. Хіба ні?

Анатолій Рудий: Оскільки кубрики повинні замикатися на ніч, в них необхідно передбачити побутові зручності - раковину, туалет і т.п. Відповідно, треба розвести сантехніку. У деяких випадках потрібно реконструкція приміщення. Тому не все так просто.

Читайте також

На що більше схожа кубріковая система, на в'язницю? Або це покращений варіант колишніх бараків?

Чи не стануть закриті приміщення котлом для конфліктів? Коли люди довго знаходяться в закритому приміщенні, між ними буває всяке. Навіть пристойний і спокійний в звичайному житті людина може озвіріти.

Анатолій Рудий: Підбирати засуджених в кубриках планується за психологічною сумісністю. Не можна допустити, скажімо, тиск сильних на слабших. Крім того, і нам буде легше працювати з засудженими, які в нічний час локалізовані в кубриках в невеликих колективах.

В ході експерименту ми якраз випробуємо різні моделі роботи з засудженими, що допоможе знайти кращі варіанти реалізації концепції реформування кримінально-виконавчої системи. Напрацювання будемо використовувати в тому числі при переході на кубріковую систему.

Якщо перехід на "кімнатний" режим зовсім не обов'язкова умова для учасників експерименту, що ж зміниться для засуджених?

Анатолій Рудий впевнений: До засуджених треба ставитися як до людей, яким потрібна допомога. Фото: РИА Новости

А як сидять зараз?

Читайте також

З якою кількістю укладених начальнику загону доводиться мати справу?

Анатолій Рудий: За нормативами у нас на загальному режимі в загоні повинно бути сто засуджених. На суворому і особливому режимі в загонах по 150 чоловік.

Хіба може одна людина встежити за такою масою? Тим більше що колектив, м'яко скажемо, не з простих.

Анатолій Рудий: Раніше в загонах можна було створювати секції дисципліни і порядку, що складаються із засуджених. Саме вони компенсували брак офіцерського складу. Фактично на окремих засуджених - так званий актив - покладалися обов'язки з управління іншими засудженими.

При цьому правозахисники звинувачували секції дисципліни і порядку в масові зловживання, мовляв, актив бив і навіть ґвалтував інших засуджених.

Читайте також

В даний час проблема в тому, що у нас залишився один офіцер на таку масу людей. Це основний і головна людина, яка працює із засудженими, - той, хто повинен їх чути, розуміти, що відбувається всередині загону. Саме він повинен агітувати на правомірну поведінку, стежити, щоб засуджені вчилися, працювали, не втрачали зв'язку з родичами. І робити багато іншого.

Не буду говорити, як важко працювати одному з такою кількістю засуджених. Крім того, у начальника загону і велика завантаженість по оформленню різних документів.

Щоб з усім цим впоратися, схоже, треба бути професіоналом з професіоналів. Таких людей нелегко знайти в будь-якій професії.

Анатолій Рудий: Нам не вистачає дійсно хороших професійно відбулися начальників загонів. Для цього є різні причини. Справа не тільки в високому навантаженні. Так сталося, що в нашій системі більш престижною вважається професія оперативника, ніж начальника загону. Виникає маса факторів, чому співробітники намагаються або не потрапити на посаду начальника загону, або не затримуватися на ній надовго.

Тому, якщо ми хочемо змінити систему на краще, треба поліпшити саме загонові ланка, в тому числі піднімати престиж посади начальника загону. Основна маса ув'язнених перебуває в колоніях, і, відповідно, живе в загонах. Якщо бути точним: в 727 виправних колоніях відбувають покарання понад 556 тисяч осіб. Зараз вирішено створити іншу структуру колоній, що передбачає більшу кількість офіцерів, які безпосередньо працюють із засудженими.

Проста арифметика показує: зараз на сотню засуджених загального режиму доводиться один офіцер. У пілотних центрах буде один (приблизно) на сорок чоловік. Що це дасть?

Анатолій Рудий: Скажімо, тепер всередині центру з'явиться наскрізне чергування офіцерів - від підйому до відбою. Єдиний начальник загону забезпечити такого не міг. У новій структурі один заступник начальника центру буде приходити до підйому і чергувати до обіду, другий почне чергувати від обіду до відбою. Вечірня перевірка буде проводитися за тридцять - сорок хвилин до відбою. Вночі локальні зони замикаються.

Чергування, мабуть, це ще не все.

Наприклад, психолог буде відпрацьовувати ті завдання, які перед ним ставляться в плані психологічного супроводу засуджених: працювати з тими, хто перебуває на профілактичному обліку, тестувати морально-психологічний стан в колективі засуджених, допомагати тим, хто звертається за психологічною допомогою, і так далі.

Читайте також

Потребують нова система збільшення штату відомства або колоній?

Анатолій Рудий: В ході підготовки експерименту ми уважно вивчили структуру установ і прийшли до висновку, що можна без шкоди перерозподілити сили всередині самих колоній. Зокрема, планується прибрати офіцерський склад із центрів трудової адаптації - майстрів, начальників цехів. Вони будуть переведені в центри виправлення засуджених.

Що зміниться по суті?

Анатолій Рудий: Офіцери, які зараз служать у центрах трудової адаптації, тобто на виробництві, прийдуть в загін і будуть працювати безпосередньо з засудженим. Ці офіцери вже не будуть прив'язані до виробництва. Для них засуджені перестануть бути робочою силою.

Ми сприймаємо працю в місцях позбавлення волі не як комерцію, а як одну зі складових виправлення засудженого, його соціалізацію. На виробництві він заробляє гроші, на які міг би жити після звільнення. Крім того, заробивши, засуджений зможе виплачувати позовні вимоги потерпілим. А отримана професія допоможе йому влаштуватися на свободу після звільнення. Тому фахівець з організації праці спонукатиме засуджених до роботи і набуття професії заради них же самих.

Чи не зупиняться виробничі майстерні колоній, коли ви приберете звідти офіцерів?

Адже основна причина рецидиву - особиста невлаштованість. Та й суспільство, як правило, не готове прийняти людину, звільненого з місць позбавлення волі.

В результаті величезна маса ув'язнених після звільнення рано чи пізно знову повертається за ґрати.

Сьогодні у нас серед ув'язнених 375 тисяч осіб мають по дві і більше судимості. Фактично це закоренілі злочинці, які по багато років свого життя проводять у в'язниці.

Це стара проблема: відсидівши один раз, людина часто потрапляє в замкнуте коло. Чи готові ваші співробітники працювати так, щоб засуджений, відбувши термін, не відчував себе озлобленою звіром, а намагався вбудуватися в суспільство, навіть не дивлячись на те що йому на волі часто не раді?

Анатолій Рудий: Зараз готуються методичні рекомендації, щоб наші співробітники розуміли, як їм працювати. Принципово за посадовими обов'язками ми нічого не змінюємо, змінюємо сам підхід. При цьому ми повинні змінити ставлення і до нашого співробітника. Зрештою тим, хто служить в кримінально-виконавчій системі теж важливо відчувати підтримку суспільства. Але і наш співробітник повинен змінити ставлення до засудженого, навчитися дивитися на нього інакше - не як на злочинця, а на людину, що переступив закон, з яким треба працювати.

Дуже важливо створити нормальні умови, що забезпечують законність і справедливість. Засуджені мають чітко розуміти, якщо вони дотримуються закону, працюють, ніхто не буде до них пред'являти незаконні неправомірні вимоги. Якщо людина хоче виправлятися, ми повинні створити всі умови, щоб він міг вийти з незруйнованої психікою, відбувши покарання.