Акти уряду Укаїни

Уряд Укаїни на підставі та на виконання Конституції Укаїни, федеральних конституційних законів, федеральних законів, нормативних указів Президента Укаїни видає постанови і розпорядження. забезпечує їх виконання.

Акти, що мають нормативний характер. видаються у формі постанов Уряду Укаїни. Акти з оперативних та інших поточних питань, які не мають нормативного характеру. видаються у формі розпоряджень Уряду Укаїни.

Порядок прийняття актів Уряду Укаїни встановлюється Урядом Укаїни відповідно до Конституції Укаїни, федеральними конституційними законами, федеральними законами, нормативними указами Президента Укаїни.

Постанови і розпорядження Уряду Укаїни є обов'язковими до виконання в Укаїни.

Постанови і розпорядження Уряду Укаїни підписуються Головою Уряду Укаїни.

порядок прийняття

У супровідному листі зазначаються підстава внесення, відомості про зміст і погодження проекту. Лист підписується членом Уряду або іншим керівником. Проект акта візується особою, що вносить проект.

У разі якщо підготовлюваний акт тягне за собою необхідність внесення змін в інші акти, ці зміни включаються в проект підготовлюваного акта або представляються одночасно з ним у вигляді проекту окремого акту.

2) Проекти актів Уряду з предметів спільного ведення Укаїни і суб'єктів Укаїни, а також з питань здійснення органами державної влади суб'єктів Укаїни повноважень з предметів ведення Укаїни направляються виконавцями до органів державної влади суб'єктів Укаїни до внесення їх в Уряд. Пропозиції органів державної влади суб'єктів Укаїни за такими проектами підлягають обов'язковому розгляду в Уряді.

3) Проекти актів Уряду до їх внесення в Уряд підлягають обов'язковому погодженню:

- з федеральними міністрами (їх заступниками) - з питань, віднесених до сфер діяльності відповідних міністерств і до сфер діяльності знаходяться в їхньому віданні інших федеральних органів виконавчої влади;

- з керівниками інших федеральних органів виконавчої влади (їх заступниками). керівництво діяльністю яких здійснює Президент Укаїни або Уряд, - з питань, віднесених до сфер діяльності цих органів;

- при необхідності - з іншими державними органами та іншими організаціями.

4) При наявності розбіжностей щодо проекту акта Уряду вносить проект член Уряду або інший керівник повинен забезпечити обговорення його з керівниками узгоджувальних органів і організацій з метою пошуку взаємоприйнятного рішення. Проект акта Уряду може бути внесений до Уряду з розбіжностями тільки разом з протоколом погоджувальної наради та оригіналами зауважень, підписаними відповідними керівниками, що мають розбіжності. Зауваження по неврегульованим розбіжностей, що подаються до Уряду, не можуть бути підписані заступниками відповідних керівників.

5) Проекти постанов Уряду після їх узгодження до внесення в Уряд направляються з додатком протоколів погоджувальних нарад (при їх наявності) та зауважень на висновок до Міністерства юстиції Укаїни. яке дає оцінку проекту нормативного акта на предмет його відповідності актам вищої юридичної сили, відсутність внутрішніх протиріч і прогалин у правовому регулюванні відповідних відносин, а також дотримання правил юридичної техніки.

6) Проекти нормативних актів. що впливають на доходи або витрати Федерального бюджету, бюджетів суб'єктів Укаїни, місцевих бюджетів та бюджетів державних позабюджетних фондів, одночасно направляються з додатком протоколів погоджувальних нарад (при їх наявності) та зауважень на висновок до Міністерства фінансів Укаїни. У висновку Міністерство фінансів Укаїни дає оцінку фінансових наслідків прийняття відповідних рішень для зазначених бюджетів та позабюджетних фондів.

7) Проекти нормативних актів, що регулюють відносини суб'єктів підприємницької діяльності або їх відносини з державою, а також впливають на макроекономічні показники розвитку країни, прямують з додатком протоколів погоджувальних нарад (при їх наявності) та зауважень на висновок до Міністерства економічного розвитку Укаїни. Міністерство економічного розвитку і торгівлі Укаїни в ув'язненні дає оцінку впливу відповідних рішень на макроекономічні показники і їх наслідків для суб'єктів підприємницької діяльності.

Висновки підписуються відповідними федеральними міністрами або їх заступниками і представляються, як правило, в 7-денний термін з дати надходження проектів актів. За домовленістю між відповідними керівниками може бути встановлений інший термін підготовки висновків, який для найбільш об'ємних і складних проектів актів не може перевищувати 30 днів.

Проекти актів вносяться в Уряд при наявності погоджень. передбачених пунктом 57 Регламенту, або розбіжностей, оформлених відповідно до пункту 59 Регламенту, а у випадках, передбачених пунктом 60 Регламенту, - також відповідних висновків.

Проекти актів, внесені в Уряд з відступом від встановлених цим Регламентом правил, підлягають поверненню в наступному порядку.

8) Проекти актів з питань, що вимагають негайного вирішення. а також проекти, внесені на виконання доручення Уряду, Голови Уряду, Заступника Голови Уряду, не пізніше ніж у 5-денний термін з дати надходження повертаються за рішенням відповідно Голови Уряду, Заступника Голови Уряду із зазначенням причин повернення.

Інші проекти актів, внесені в Уряд з відступом від встановлених цим Регламентом правил, не пізніше ніж у 5-денний термін повертаються Апаратом Уряду із зазначенням причин повернення.

Після закінчення 5-денного терміну з дати надходження проекти актів можуть бути повернуті тільки за рішенням Голови Уряду або Заступника Голови Уряду.

9) Підготовка до розгляду внесених в Уряд проектів постанов і розпоряджень Уряду та інших актів, за якими потрібно рішення Уряду, здійснюється Апаратом Уряду в 15-денний термін. Продовження зазначеного терміну допускається тільки за рішенням Голови Уряду, Заступника Голови Уряду, Керівника Апарату Уряду.

Підготовка проектів актів до розгляду включає складання експертного висновку. підготовку проекту протоколу розгляду питання (при необхідності) і оформлення документів для підписання.

Проекти актів з експертними висновками відповідно до розподілу обов'язків рассматріваютсяЗаместітелем Голови Уряду і представляються Керівником Апарату Уряду Голові Уряду на підпис або для внесення на засідання Уряду.

За результатами розгляду проектів актів Головою Уряду або Заступником Голови Уряду проекти можуть бути повернуті внесла їх керівникам федеральних органів виконавчої влади для доопрацювання або в зв'язку з недоцільністю їх прийняття.

Проекти актів, внесені з розбіжностями. доповідаються Голові Уряду, Заступнику Голови Уряду з пропозиціями про порядок подальшої роботи з ними.

Неврегульовані розбіжності щодо проекту акта розглядаються Головою Уряду, Заступником Голови Уряду за участю федеральних міністрів, керівників інших федеральних органів виконавчої влади, що мають розбіжності. Розгляд розбіжностей може проводитися на засіданні відповідного урядового координаційного або дорадчого органу.

10) Остаточне рішення щодо врегулювання разногласійпрінімает Голова Уряду. За рішенням Голови Уряду неврегульовані розбіжності можуть бути розглянуті на засіданні Уряду.

З питань, рішення по яких приймається виключно на засіданні Уряду, остаточне рішення щодо врегулювання розбіжностей приймається на засіданні Уряду.

Проекти актів Уряду з кадрових питань федеральних органів виконавчої влади, діяльністю яких керує Президент Укаїни, підлягають погодженню в порядку, встановленому Президентом Укаїни.

Керівник Апарату Уряду (особа, яка виконує його обов'язки) проставляє дату в підписаних Головою Уряду актах Уряду, підтверджує їх справжність своєї візою і організовує їх випуск. При виявленні обставин, що перешкоджають випуску акту, Керівник Апарату Уряду доповідає про них Голові Уряду і діє відповідно до прийнятого Головою Уряду рішенням.

Вступ в силу

Інші постанови Уряду Укаїни вступають в силу з дня їх підписання. якщо самими постановами Уряду Укаїни не передбачений інший порядок їх вступу в силу.

Розпорядження Уряду Укаїни вступають в силу з дня їх підписання.

Акти Уряду Укаїни можуть бути оскаржені до суду.

Уряд Укаїни вправі приймати звернення, заяви та інші акти, що не мають правового характеру.