Афінська демократія

Приблизно з 500 по 321 р. До н.е. е. в Афінському полісі існувала демократична форма правління. Її називають першою в світі демократичною системою [1] [* 1]. Будь-який громадянин мав право (і навіть обов'язок) брати участь у роботі Народних зборів. Як відзначають, в епоху розквіту афінської демократії близько третини громадян одночасно займали ту чи іншу державну посаду [2]. Поділу влади в сучасному розумінні не було. На думку доктора юриспруденції К. Романо. досвід афінської демократії донині привертає увагу вчених більше, ніж сучасні реалізації демократії [3]. Про сучасних представницьких демократіях «Гардіан» зазначає, що стародавні афіняни, скоріше, назвали б британську та американську політичні системи олігархічними [4]. В кінці XX століття в західному світі пройшла кампанія з відзначення 2500 років демократії (від реформ Клісфена 508/507 рр. До н. Е.) [5].

В. П. Бузескул підкреслював правовий характер афінської демократії, де воля народу обмежувалася законом [6]. Давньогрецька демократія була обмеженою демократією тільки вільних громадян, залишаючи без політичних прав рабів і жінок, які становлять абсолютну більшість населення, антична демократія була рабовласницької демократією [7]. Раби, Метеки (іноземці та звільнені раби) і жінки не мали прав громадян і не могли брати участь в управлінні державою. Досить імовірно, що співвідношення вільних громадян до рабам було 1: 3, тому в управлінні державою (за вирахуванням жінок, дітей і МЄТЕКО) брали участь не більше 15% населення.

З політичною демократією по часу і географічному положенню збіглася «вершина» класичної спадщини культури античності [5].

Ми одні вважаємо не вільним від занять і праць, але марним того, хто зовсім не бере участь у державній діяльності

Серед дореволюційних українських антиковедов, які досліджували афінську демократію, особливо виділяється дослідник її становлення і розвитку зачинатель вітчизняного антиковедения М. С. Куторга. також відомі присвячені даній темі роботи В. П. Бузескула. Незважаючи на відмінності в поглядах на її історію, обидва вони визнавали визначальним політичним суб'єктом Афін демос. а його лідерів - виразниками інтересів більшості [1]. Куторга писав: "У своєму поступовому і довгостроковому вивченні історії Греції я дійшов до висновку, що політія, т. Е. Громадянство або громадянська громада, була вищим державним устроєм, до якого досягли стародавні еллінські республіки" [9].

В. П. Бузескул наполягав, що афінська демократія була чисто народним створенням, результатом роботи цілого ряду діячів і поколінь, а не результатом честолюбства і інтриг окремих особистостей [5]. Він бачив в ній глибокий гуманістичний зміст, що полягав у відкритості та терпимості до іншої думки, підкреслював її поступовий, еволюційний характер, особливо виділяючи епоху Перикла як період її розквіту [1].

Відзначають, що визначальний вплив на формування історичних поглядів на афінську демократію у вітчизняній історіографії мали твори Аристотеля, Платона і Фукідіда [1].

Аналіз найважливіших проблем реального функціонування античної демократії є в даний час пріоритетним питанням сучасного антиковедения [1].

Сучасні західні дослідники загострюють увагу на тому, що перехід до демократії відбувався в результаті революцій. часто через владу тирана [5].

Фукідід з посиланням на Перикла відзначав, що афіняни створили демократію, не маючи ніяких прикладів для наслідування, і під демократією розуміють все те, що протидіє виникненню влади когось одного або небагатьох (Історія. І. 37) [10].

Родоначальником афінської демократії вважається Клисфен. провів в Афінах ряд реформаторських перетворень [11].

Вищим органом влади було Народні збори - Екклеса. в якому могли брати участь всі дорослі чоловіки, які мали права громадянства. Від участі усувалися жінки, чужинці і раби. Народні збори збиралося кожні 8-9 днів, в ньому брали участь кілька тисяч чоловік (все населення Афінського поліса, що мало право голосу, оцінюється сучасними дослідниками в 20-30 тис. Чоловік). На зборах вирішувалися найбільш важливі питання життя поліса. За часів розквіту афінської демократії для того, щоб дозволити найбіднішим громадянам відірватися від роботи і брати участь у народних зборах, була введена плата за участь в Екклеса в розмірі зразкового денного заробітку ремісника.

У перервах між зборами Екклеса поточними справами займалося буле - «рада п'ятисот». Члени буле обиралися за жеребом з громадян не молодше 30 років, по 50 чоловік від кожної з 10 філ. Такі 50 осіб становили т. Н. пританію. кожна з яких виконувала функції буле протягом 1/10 частини року.

Я не зроблю підтримку тиранії або олігархії, і, якщо хтось намагатиметься скасувати демократію афінян або стане проти неї виступати або вносити пропозиції, спрямовані проти неї, я не стану їм підкорятися.

З клятви афінських суддів [12]

Судові справи розглядалися в «суді присяжних» - геліее. Геліея складалася з 6 000 осіб, які обиралися за жеребом. Ці 6 000 осіб були розділені на 10 дикастерія. приблизно по 500 чоловік в кожному (100 з них вважалися запасними). При розгляді справи воно розглядалося певним декастерій, причому через численність суддів підкуп був практично виключений.

Продовжував існувати ареопаг. однак його реальна влада в умовах демократії була дуже сильно обмежена.

Виконували рішення народних зборів і інших органів носії посад. Всі посади в Афінах були колегіальними і практично всі виконувалися за жеребом. Виняток становили посади, які вимагали особливих навичок - стратегів і керівників полісних фінансів, носії яких вибиралися голосуванням. Колегія десяти стратегів грала дуже важливу роль в Афінах і самі стратеги були впливовими громадянами. Так, формальна влада Перикла полягала в тому, що він протягом тривалого часу переобирався на посаду стратега.

Велика кількість державних посад в Стародавніх Афінах призводило до того, що кожен громадянин за своє життя не раз займав різні посади, долучаючись до управління державою і постійно беручи участь в його житті.