Зобов’язання про явку - поняття, види, підстави застосування запобіжних заходів та кримінально-процесуальних
Зобов'язання про явку
Зобов'язання про явку є самостійною мірою процесуального примусу, яка гарантує участь підозрюваного, обвинуваченого, потерпілого або свідка в кримінальному судочинстві, присікає можливість ухилення від цієї участі, в тому числі спроб сховатися від дізнання, слідства, прокурора і суду.
Зобов'язання про явку - це міра примусу, що полягає в тому, що суд (суддя), прокурор, слідчий і дізнавач, в провадженні якого перебуває кримінальна справа, наказує учаснику кримінального судочинства, своєчасно з'являтися за викликами під загрозою, у разі невиконання покладених на нього обов'язків , застосування до нього інших заходів державного реагування у вигляді кримінально-процесуального реагування у вигляді кримінально-процесуальної, адміністративної або кримінальної відповідальності.
Беручи до уваги дану обставину, підставою взяття зобов'язання про явку є відсутність причин, які роблять необхідним застосування запобіжного заходу. На відміну від підписки про невиїзд, взяття зобов'язання про явку не переслідує мети усунути або попередити неправомірні дії обвинуваченого (підозрюваного), потерпілого, свідка, що представляють загрозу інтересам правосуддя. Зобов'язуючи названих осіб повідомляти про зміну місця проживання, зобов'язання про явку, в порівнянні з запобіжним заходом у вигляді підписки про невиїзд, фактично не обмежує право громадянина на свободу пересування, вибір місця проживання.
Взяття зобов'язання про явку доречно при відсутності відомостей, що вказують на можливість ухилення обвинуваченого (підозрюваного) від розслідування, суду, вчинення дії, спрямованих на створення перешкод при провадженні у кримінальній справі. В іншому випадку постає питання про обрання щодо них запобіжного заходу. Відібрання зобов'язання про явку у потерпілого, свідка необхідно для забезпечення оперативної явки до органу розслідування, і прокурору, до суду тих свідків і потерпілих, чиї показання мають важливе значення для справи. Крім того, на доцільність взяття у свідка, потерпілого зобов'язання з'являтися за викликом можуть вказувати дані про раніше мали місце фантах їх несвоєчасною явки без поважних причин.
Письмове зобов'язання свідків і потерпілих своєчасно з'явитися за викликом і повідомити про будь-якої зміни місця проживання виступає своєрідною "страховкою" для дізнавача, слідчого, прокурора, суду. У таких випадках, вони:
- знають точне їх місцезнаходження;
- можуть своєчасно викликати їх для участі в процесуальних та слідчих діях;
- можуть розраховувати на реальну явку даних осіб.
Таким чином, в якості підстав взяття зобов'язання про явку можна розглядати наявні у дізнавача, слідчого, прокурора, суду відомості, які вказують на наявність у перерахованих в ст.112 КПК України осіб постійного або тимчасового місця проживання, а також на високу ступінь ймовірності того, що обвинувачений (підозрюваний) не будуть ховатись від дізнання, попереднього слідства і суду, продовжувати злочинну діяльність, перешкоджати провадженню у кримінальній справі, потерпілий і свідок можуть відмовитися з'явитися по викликом внаслідок проживання поза місцем ведення кримінальної справи або з інших причин, хоча їх свідчення мають важливе значення для встановлення стосуються кримінальної справи обставин. Кримінально-процесуальний закон детально регламентує порядок виклику на допит свідків, потерпілих (ст.188 КПК України) і поширює його на обвинувачених (ч.4 ст.172 КПК України). Порядок виклику на допит підозрюваного в ситуаціях, коли стосовно особи порушено кримінальну справу, або до нього застосовано запобіжний захід до пред'явлення обвинувачення, в законі не врегульовано. Вважаємо, що воно також має викликатися на допит за правилами ст.188 КПК України.
Відповідно до таких правил особа викликають на допит повісткою. Повістка вручається особі, що викликається на допит, під розписку або передається за допомогою технічних засобів зв'язку. При дотриманні цих правил осіб вважається викликаним на допит. З цього моменту у нього виникає обов'язок з'явитися в призначений термін або заздалегідь повідомити орган, його викликав, про причини неявки. Неявка обвинуваченого (підозрюваного), потерпілого, свідка в призначений термін без повідомлення органу, їх викликав, слід розглядати як порушення умов зобов'язання, прийнятого ними на підставі ст.112 КПК України.
Другою складовою зобов'язання про явку виступає умова негайно повідомляти про зміну місця проживання особою, у якого взято зобов'язання. Місце проживання розуміється як житловий будинок, квартира, спеціалізовані будинки (гуртожиток, готель-притулок та ін.), А також інші житлові приміщення, в яких громадяни постійно і переважно проживають в якості власників за договором найму, оренди або на інших підставах, передбачених законодавством РФ. Громадянин, у якого взято зобов'язання в порядку ст.112 КПК України, повинен негайно повідомляти про зміну місця проживання як в межах одного населеного пункту, так і при переїзді в інший населений пункт, а також при тимчасових виїздах в службове відрядження, відпустка, для інших цілей.
Одним з головних елементів взяття зобов'язання про явку є роз'яснення особі, у якого береться зобов'язання, наслідків його порушення. Ст.112 КПК України не називає наслідки, які можуть настати при порушенні особою зобов'язання. У додатку 71 до ст.476 КПК України представлений бланк зобов'язання про явку, форма якого розрахована на випадок застосування даної примусового заходу до підозрюваного (обвіняемому0, В ньому в якості єдиного наслідки порушення зобов'язання вказана можливість обрання запобіжного заходу.
Ще одним наслідком порушення зобов'язання про явку може бути примусовий привід. У ч.1 ст.113 КПК України закріплено, що у разі неявки за викликом без поважних причин підозрюваний, обвинувачений, потерпілий і свідок можуть бути піддані приводу. Неявка без поважних причин є лише одним з двох можливих порушень зобов'язання. У разі якщо підозрюваний, обвинувачений, свідок або потерпілий змінили місце проживання і не повідомили про це орган або посадову особу, яка взяла зобов'язання про явку, вони також порушують умови останнього. Однак на цій підставі, з урахуванням змісту ч.1 ст.113 КПК України, перераховані учасники кримінального судочинства не можуть бути піддані приводу.
Процесуальний порядок застосування зобов'язання про явку зведений до складання відповідного документа, іменованого письмовим зобов'язанням, в якому закріплюються обов'язки осіб бути за викликами дізнавача, слідчого, прокурора або до суду, а в разі зміни місця проживання негайно повідомляти про це, а також фіксується факт роз'яснення наслідків порушення зобов'язань.
Дана міра кримінально-процесуального примусу може бути обрана без винесення мотивованої постанови дізнавача, слідчого, прокурора і судді.