Загальні відомості про мобілізацію і мобілізаційну
Головна | Про нас | Зворотній зв'язок
Під мобілізаційною підготовкою в Укаїни розуміється комплекс заходів, що проводяться в мирний час, за завчасну підготовку економіки української Федера-ції, економіки суб'єктів Укаїни і економіки муніципальних утворень, підготовці органів дер-ної влади, органів місцевого самоврядування та організацій, підготовці Збройних Сил Укаїни, інших військ, військових формувань, органів і створюваних на вій-ве час відповідно до Федерального закону «Про оборону» спеціальних формувань (далі спеціальні формиров ания) до забезпечення захисту держави від збройного нападу і задоволенню потреб держави і потреб населення у воєнний час.
Під мобілізацією в Укаїни розуміється комплекс заходів щодо переведення економіки української Фе-дерации, економіки суб'єктів Укаїни і економіки муніципальних утворень, переведення органів державного-кої влади, органів місцевого самоврядування та організацій на роботу в умовах воєнного часу, переведення Збройних Сил Укаїни, інших військ, військових формувань, органів і спеціальних формувань на організацію і со-ставши військового часу. Мобілізація в Укаїни може бути загальною або частковою. Основними принципами мо-стабілізаційних підготовки та мобілізації є: централі-поклику керівництво; завчасність; плановість і кон-троль; комплексність і взаємоузгодженість.
2) наукове та методичне забезпечення мобілізаційної подго-товки і мобілізації;
3) визначення умов роботи і підготовка органів державного-кої влади, органів місцевого самоврядування та організацій до роботи в період мобілізації та у воєнний час;
4) проведення заходів щодо переведення органів дер-ної влади, органів місцевого самоврядування та організацій на роботу в умовах воєнного часу;
5) підготовка Збройних Сил Укаїни, інших військ, військових формувань, органів і спеціальних формувань до мобілізації;
6) проведення мобілізації Збройних Сил української Феде-рації, інших військ, військових формувань, органів і спеці-альних формувань;
7) розробка мобілізаційних планів економіки Укаїни, економіки суб'єктів Укаїни і економіки муніципальних утворень, мобілізаційних планів Збройних Сил Укаїни, інших військ, воїн-ських формувань, органів і спеціальних формувань (так-далі - мобілізаційні плани);
8) підготовка економіки Укаїни, економіки суб'єктів Укаїни і економіки муніципальних утворень, підготовка організацій до роботи в період мобілі-зації і у воєнний час;
9) проведення заходів щодо переведення економіки Укаїни, економіки суб'єктів Укаїни і економіки муніципальних утворень, переведення організацій на роботу в умовах воєнного часу;
10) оцінка стану мобілізаційної готовності Укаїни;
11) створення, розвиток і збереження мобілізаційних потужно-стей і об'єктів для виробництва продукції, необхідної для задоволення потреб держави, Збройних Сил Укаїни, інших військ, військових формувань, органів і спеціальних формувань і потреб населення в вій-ве час;
14) створення, накопичення, збереження і оновлення запасів ма-матеріальних цінностей мобілізаційного і державного ре-резерву, незнижувальних запасів продовольчих товарів і неф-тепродукт;
15) створення та збереження страхового фонду документації на озброєння і військову техніку, найважливішу цивільну про-продукцію, об'єкти підвищеного ризику, системи жізнеобеспече-ня населення і об'єкти, які є національним вартий-ням;
16) підготовка і організація нормованого постачання насе-лення продовольчими та непродовольчими товарами, його медичного обслуговування та забезпечення засобами зв'язку та транспортними засобами в період мобілізації та у воєнний час;
17) створення в установленому порядку запасних пунктів управління органів державної влади, органів місцевого само-управління та організацій і підготовка зазначених пунктів управління до роботи в умовах воєнного часу;
18) підготовка засобів масової інформації до роботи в період мобілізації та у воєнний час;
19) організація військового обліку в органах державної вла-сти, органах місцевого самоврядування та організаціях;
20) підготовка громадян з військово-обліковими спеціальностями для комплектування Збройних Сил Укаїни, дру-гих військ, військових формувань, органів і спеціальних формувань в період мобілізації та у воєнний час;
21) бронювання на період мобілізації та на воєнний час громадян, які перебувають в запасі Збройних Сил Укаїни, федеральних органів виконавчої влади, що мають запас і працюють в органах державної влади, органах місцевого самоврядування та організаціях;
22) проведення навчань і тренувань за мобілізаційним раз-вертиванію і виконання мобілізаційних планів;
23) підвищення кваліфікації працівників мобілізаційних ор-ганів;
24) міжнародне співробітництво у сфері мобілізаційної підготовки та мобілізації.
Мобілізаційний план є сукупністю докумен-тів, що відображають всі основні заходи, що забезпечують планомірне і своєчасне виконання мобілізаційних завдань.
Він розробляється в мирний час з урахуванням конкретних осо-бенностей місцевих умов, а також можливої обстановки мобілізаційного періоду і повинен відповідати наступним тре-бованіям:
- мати чітку узгодженість і ув'язку заходів по ча-мени і місця їх проведення;
- визначати потребу в силах і засобах, необхідних для
виконання кожного заходу;
- визначати завдання начальників і виконавців мобілізаційних-них органів на всі періоди підготовки та мобілізаційного розгортання;
- забезпечити керівників органів охорони здоров'я даними,
необхідними для здійснення чіткого і безперервного управління перекладу на роботу в умовах воєнного часу, від-мобилизованность спецформувань, (формувань) і підго-товк їх до роботи.
Мобілізаційні завдання (замовлення) - завдання по постав-кам продукції (робіт, послуг) в розрахунковому році для дер-них потреб в складі мобілізаційного плану економіки Росій-ської Федерації, що встановлюються Урядом Укаїни, федеральними органами виконавчої влади і органами виконавчої влади суб'єктів української Федера ції і розміщуються в вигляді замовлень на договірної (контрактної) основі за рахунок бюджетних джерел фінансування в органі-заціях (на підприємствах) - постачальників, включаючи організації (підприємства), залучаємо Перші до виконання цих замовлень по коор-Пераціму. Умовно взятий рік, стан економіки якого, морально-політична, психологічна та військова підготовка населення країни на даний період часу взяті за відправні показники для розробки мобілізаційного завдання, вважається розрахунковим роком на період часу до введення наступного розрахункового року. Новий розрахунковий рік вводиться при зміні виробничих потужностей, мобілізаційних потужностей транспорту, зв'язку, охорони здоров'я, сільського господарства і дру-гих галузей економіки країни. Мобілізаційні завдання рас-парного року вводяться постановою Уряду Росій-ської Федерації.
Завдання (замовлення) по заходам мобілізаційної підготовки економіки - завдання, що виконуються в мирний час з метою підготовки організацій (підприємств) - постачальників до мобілі-заційного розгортання і виконання встановлених їм мобілізаційних завдань (замовлень) і розміщуються в цих орга-нізації (на підприємствах) у вигляді замовлень на договірній (кон-трактной) основі за рахунок бюджетних джерел финансирова-ня.
Мобілізаційні потужності (об'єкти) - потужності (об'єкти), максимальне (додаткове) використання яких після завершення періоду мобілізаційного розгортання і переходу економіки на режим роботи в умовах воєнного ча-мени забезпечує виконання мобілізаційних завдань
Державні замовники з постачання продукції (ра-бот, послуг) для Федеральних державних потреб за даними розрахункового року - федеральні органи виконавчої влади, визначені постановою Уряду української Феде-рації. Державні замовники по заходам мобілізує-ної підготовки економіки - федеральні органи виконай тельной влади і організації, визначені постановою Уряду Укаїни. Організації - головні виконавці - організації, визначені постановою Пра-вительства Укаїни як головні виконавці по заходам мобілізаційної підготовки економіки, забезпе-Чіва виконання мобілізаційних завдань (замовлень) для державних потреб, які є об'єднаннями підпри-ємств, що мають мобілізаційні завдання (замовлення), або виконан -няющіе координуючі функції між федеральними орга-нами виконавчої влади та підприємствами, що мають мо-стабілізаційних завдання (замовлення). Організації (підприємства) - постачальники (споживачі) - організації (підприємства), маю-щие мобілізаційні завдання (замовлення). які постачають (потреб-рами по кооперації) продукцію (роботи, послуги) в розрахунковому році.
Державний резерв є особливим федеральним (про-щеукраінскім) запасом матеріальних цінностей, призначені-ченним для використання в цілях і порядку, передбачених федеральним законом «Про державний матеріальний ре-резерву». До складу державного резерву входять запаси матері-альних цінностей для мобілізаційних потреб української Феде-рації, для забезпечення першочергових робіт при ліквідації наслідку надзвичайних ситуацій. Структура системи дер-жавного резерву, порядок управління державним ре-резервом, номенклатура матеріальних цінностей до державного-ном резерві і норми їх накопичення, порядок розробки цих номенклатури і норм встановлюються і визначаються Прави-будівництві Укаїни.
Мобілізаційний резерв є федеральним запасом ма-матеріальних цінностей, що знаходяться у винятковому веде-нии Уряду Укаїни, не підлягає прива-тизації, продажу в складі майна підприємств-боржників, не може використовуватися в якості застави і використовується в слу-чаях, передбачених Федеральним законом « Про дер-ном матеріальний резерв ». Запаси мобілізаційного резерву незалежно від місця їх розміщення є федеральною соб-ністю і створюються для мобілізаційних потреб Росій-ської Федерації, вони входять до складу державного резерву.
Мобілізаційний резерв накопичується в мирний час перед-ємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності та відомчої підпорядкованості - виконай-ками мобілізаційного плану економіки української Федера-ції відповідно до встановлених їм мобілізаційними за-даніямі.
Незнижуваний запас державного резерву. У складі го-жавного резерву формується незнижуваний запас мате-ріальних цінностей (постійно підтримуваний обсяг збер-ня). Номенклатура і обсяг матеріальних цінностей, що підлягає щих зберігання в незнижуваного запасу державного резерву, а також порядок використання незнижуваного запасу встанов-ються Урядом Укаїни.
Правовими основами мобілізаційної підготовки та мобі-лізації є Конституція Укаїни, між-народні договори Укаїни, Цивільний кодекс Укаїни, Федеральний закон «Про оборону», Федеральний закон «Про військовий обов'язок і військову службу», Федеральний закон «Про мобілізаційну підготовку і мобілізує-ції в Укаїни », інші федеральні закони та інші нормативні правові акти.