World socialist web site - russian edition

Реалізація планів пенсійної реформи посилить нестабільність в українському суспільстві

Ставлення до найменш захищеним верствам населення: дітям, літнім і жінкам # 151; є одним з вирішальних критеріїв для оцінки прогресивності і життєздатності будь-якого громадського порядку. Реставрація буржуазних відносин вУкаіни боляче вдарила по старим. В українських містах кожен день можна спостерігати, як вони риються в сміттєвих баках, збирають пляшки і стоять в чергах на пунктах прийому склопосуду, торгують різною дрібницями на вулицях # 151; словом, намагаються хоч якимось чином компенсувати різницю між сумою грошей, необхідної для підтримки свого життя, і пенсією, яку вони отримують. З настанням тепла багато з них тягнуться на свої лахи землі, щоб виростити для себе овочі та фрукти, які вони не можуть купити на свої мізерні пенсії. Деякі з них продають частину врожаю, щоб звести кінці з кінцями.

Становище українських пенсіонерів

Поточний стан пенсійної сістемиУкаіни тижневик Експерт характеризує наступним чином: «Є в уряду гроші # 151; пенсії платять, немає в бюджеті грошей # 151; немає і пенсій ».

Оголошене з 1 травня підвищення середньої пенсії до 1018 рублів нічого не змінило, оскільки в результаті підвищення на початку цього року цін тільки на комунальні послуги та електроенергію витрати на них виросли щонайменше в півтора рази.

Плани пенсійної реформи

Загальним джерелом пенсійних виплат при цій системі як і раніше є відрахування з фонду оплати праці, які можуть досягати 28%. Половина отриманої суми буде надходити до федерального бюджету для виплати базової пенсії, розмір якої буде встановлюватися на рівні прожиткового мінімуму пенсіонера, який сьогодні становить нібито 450 рублів (ця оцінка, що прозвучала на Раді, в два рази нижче оцінки Держкомстату. Пор суті тим самим пенсіонери прирівнюються до статусу осіб без певного місця проживання. тим часом бомжів, тобто людей, приречених тягнути життя бродяг, стає все більше і більше. При цьому вони не платять за квартири, оскільки туляться в подв лах, не купують одяг, так як підбирають її на звалищах, і займаються збором склотари і вторсировини, щоб задовольнити свої повсякденні потреби).

Друга половина пенсійних відрахувань буде надходити на іменні пенсійні рахунки громадян до Пенсійного фондУкаіни (ПФР), який займеться виплатою страхової та накопичувальної частин трудової пенсії, розмір яких залежить від трудового стажу і заробітків працівника протягом всієї його життя. Накопичувальну частину іменних пенсійних рахунків (від 2 до 6% від фонду оплати праці) планується направляти на інвестиції.

Оцінюючи законопроект про інвестування пенсійних коштів, віце-прем'єр українського уряду Валентина Матвієнко визнала: «Законопроект у нинішньому вигляді не може забезпечити прозорість інвестицій, абсолютні державні гарантії і ефективні механізми інвестування в найбільш дохідні і прибуткові сфери». Правда, однак, полягає в тому, що вже протягом десятиліття українська держава марно намагається здійснити всі зазначені заходи, і причина його невдач корениться не тільки і не стільки в нездатності виробити «правильні» закони, скільки в ублюдочною характері нового капіталістичного режиму як такого. український капіталізм побудований цілком на пожиранні вже створених матеріальних цінностей, громадських і культурних досягнень, зовсім не на довготривалому відтворенні і розвитку матеріального багатства.

Таким чином, основним напрямком планованої пенсійної реформи є доповнення нині діючої розподільчої системи пенсій (коли поточні пенсії оплачуються поточними внесками працівників) накопичувальною системою (коли пенсія виступає в формі доходу на зроблені протягом робочого життя відрахування, які перетворюються в капітал). Анонімний чиновник ПФР стверджує, що ніхто з пенсіонерів в результаті проведення реформи не буде отримувати менше, ніж зараз. Однак це не більше ніж декларація, оскільки він не зміг пояснити, яким чином дана обіцянка буде виконана.

Насправді, велика ймовірність того, що через десять років, коли прийде час отримання пенсії відповідно до нового пенсійного законодавства, з'ясується, що черговий фінансовий криза перетворила пенсійні накопичення в ніщо, як це сталося щонайменше двічі протягом останнього десятиліття із заощадженнями українських громадян.

Можна не сумніватися в тому, що за нинішньої незахищеності осіб найманої праці, яка офіційно закріплена в новому варіанті КЗпП, прийнятому днями в Державній Думі в третьому читанні, роботодавці під загрозою звільнення зможуть нав'язати найманим працівникам свої умови виплати заробітної плати, які погіршують їх становище щодо майбутнього накопичувального пенсійного забезпечення.

Криза пенсійної системи на Заході

Далі Хоуксворт продовжує: «Прийнято вважати, що панацеєю від усіх бід є повний перехід на накопичувальні пенсійні схеми. Однак повний перехід на накопичувальні схеми не дасть чудесного порятунку від демографічної бомби. в короткостроковій перспективі перехід до накопичувальної системи пенсійного забезпечення буде означати додаткове навантаження на державні фінансові системи і нинішнє покоління платників податків. Витрати перехідного періоду, пов'язані з продовженням виплати пенсій в рамках існуючої системи для сучасних пенсіонерів і людей передпенсійного віку, які збираються виходити на пенсію найближчим часом, виявляються настільки великі, що «чилійське рішення» стає нереальним для більшості країн. пенсійна реформа сама по собі ні в якій мірі не вирішить головну проблему майбутнього, яка полягає в тому, що менше число працівників змушена буде містити більшу кількість пенсіонерів ».

Хоуксворт вважає, що вирішити проблему пенсійного забезпечення в країнах Європи може лише комплексний підхід, під яким фактично розуміється збільшення інтенсивності праці і зниження розмірів заробітної плати. Завершуючи свою статтю, Хоуксворт визнає, що «в результаті приватні особи будуть змушені виділяти велику частину вільних коштів на довгострокові особисті заощадження. Згідно з оцінками експертів, у міру скасування в країнах Європейського союзу законодавчих обмежень на склад активів недержавних пенсійних фондів (а саме до цього зараз все йде) основу їх інвестиційного портфеля складуть акції, які є потенційно більш дохідним інструментом, ніж облігації ».

Як і інших апологетів системи прибутку, Хоуксворт турбує не становище пенсіонерів (не кажучи вже про те, що переважна більшість «приватних осіб» не має «вільними коштами»), а конкурентоспроможність європейської економіки на світовому ринку, з точки зору якої турбота про літніх людей знижує інвестиційну привабливість Європи в порівнянні з Америкою та Азією.

Як писав в одній зі своїх публікацій МСВС. «З уже випарувалися 4,6 трлн доларів # 151; і ще трильйонів, які перебувають під загрозою # 151; велика частина являє заощадження всього життя мільйонів трудящих. Мільйони людей виявили, що їхні плани 401 (k) [елементи накопичувальної системи пенсійного забезпечення США], які стали широко поширеною заміною гарантованих пенсій, більше не забезпечують їм гідну старість. Три чверті активів планів 401 (k), близько 1,7 трлн доларів, інвестовані в фондовий ринок. Інші втратили заощадження, відкладені на покупку нового будинку, на фінансування здобуття дітьми вищої освіти або на захист від небезпеки серйозного захворювання ».

Засоби масової інформації, які стоять на службі правлячих класів, прагнуть вселити суспільству думку про те, що проблеми пенсійного забезпечення викликані насамперед «погіршується демографічною ситуацією», тобто зменшенням кількісного співвідношення між працюючими і пенсіонерами. Це абсолютно брехливе пояснення, оскільки справа не в тому, що світовій спільноті не вистачає робочих рук для забезпечення життєвих засобів непрацюючих індивідів, а в тому, що здатність продуктивних сил задовольнити потреби всіх людей постійно наштовхується на обмеження, що накладаються капіталістичними виробничими відносинами.