Взаємодія приватного охоронного підприємства і власної служби безпеки підприємства
Підрозділи підприємств, іменовані сьогодні службами безпеки, не має права здійснювати охоронну діяльність, що робить проблему організації їх взаємодії з охоронними підприємствами досить актуальною.
При організації взаємодії приватного охоронного підприємства поетапно вирішуються такі питання:
- визначення завдань, функцій і місця охоронного підприємства в системі економічної безпеки організації;
- вибір конкретного охоронного підприємства;
- інтеграція Чопа в систему безпеки організації.
Загальним завданням охоронного підприємства, як і власної служби безпеки, є забезпечення економічної безпеки. Однак необхідно розуміти, що вирішувати покладену на нього завдання ЧОП може виключно в правовому полі.
Спроби покласти на ЧОП в системі безпеки організації функції, не регламентовані законом, приведуть тільки до збоїв в її функціонуванні. При створенні систем безпеки необхідно чітко уявляти, що може і чого не може робити ЧОП.
Пішли в минуле ті часи, коли на ЧОПи покладалися функції з вибивання боргів з недбайливих контрагентів і стеження за конкурентами. Однак і сьогодні залишаються актуальними ряд, так би мовити, псевдо-охоронних послуг.
Серед них: регулювання руху на прилеглій парковці, перевірка документів у відвідувачів об'єктів, витребування грошей у відвідувачів кафе і ресторанів відмовляються платити і навіть вчинення опору представникам правоохоронних органів під час проведення перевірок.
Спроби здійснення таких дій викликають справедливе протидію з боку громадян і правоохоронних органів, а значить, про стійкий функціонуванні системи безпеки говорити вже не доводиться.
При визначенні функцій охоронного підприємства необхідно чітко усвідомити, з опорою на Закон «Про приватну детективну і охоронну діяльність в РФ», можливість практичного здійснення тієї чи іншої функції. Все нездійсненні функції повинні бути виключені або реалізовані на іншому рівні системи.
Система організації економічної безпеки підприємства для ефективного її функціонування, повинна будуватися на декількох рівнях. Не вдаючись в деталі, ми виділяємо три таких рівня.
Перший рівень, найнижчий, що називається «на землі». Це фактичні дії щодо недопущення фізичного порушення безпеки, тобто заподіяння шкоди (збитків) від різних дій зазіхають осіб.
Приватна охорона працює саме на цьому рівні. В її функції входять дії по недопущенню протиправного заволодіння охоронюваним майном.
Наступний рівень - це рівень, на якому вирішуються юридичні, економічні та інші питання, які «не можна помацати руками». Поширена помилка при побудові систем безпеки полягає в спробах вирішити проблеми другого рівня коштами, що знаходяться на першому.
Наприклад, абсолютно марно намагатися вирішити за допомогою Чопа питання про перешкоджання вилученню майна, якщо таке вилучення проводиться на підставі рішення суду судовими приставами.
Наступний рівень - «політичний». Незважаючи на всі зусилля партії і уряду, спрямовані на побудову правової держави, в оточуючих нас правових реаліях ще не рідкісні випадки підміни законності доцільністю, що розуміється необхідної на догоду поточним політичним моменту.
Такий стан справ зобов'язує враховувати можливі відхилення в діяльності державних органів від раніше усталеної практики правозастосування. Не випадково власники великих активів закінчують побудову системи безпеки своєї власності заняттям будь-якого положення в системі державної влади.
Необхідно враховувати, що кожній проблемі повинен відповідати свій рівень її рішення і не покладати на охоронне підприємства проблем з вищих рівнів.
Інтеграція Чопа в систему безпеки має два важливих моменти. Регламент взаємодії охоронного підприємства з іншими структурами, що забезпечують функціонування системи безпеки, і безпосереднє фізичне взаємодія.
Порядок взаємодії повинен бути детально, чітко і однозначно прописано в договорі з охоронним підприємством. Далі він деталізується у внутрішніх документах Чопа - положеннях про здійснення охорони, положенні про Внутрішньооб'єктовий (пропускному) режимі і посадових інструкціях охоронців.
Всі ці документи повинні розроблятися при тісній взаємодії Чопа та служби безпеки підприємства. Завершує процес інтеграції охоронного підприємства в систему безпеки проведення спільних заходів з відпрацювання взаємодії в різних ситуаціях.
Службою безпеки розробляється перелік ситуаційних вступних завдань, що моделюють ситуації виникнення ризиків, які є значними стосовно тестируемой системі безпеки. Дані вступні завдання «програються» за участю охоронного підприємства на об'єкті, що охороняється.
Аналіз результатів таких «навчань» дозволяє виявити слабкі місця як в організації взаємодії приватного охоронного підприємства зі службою безпеки, так і на фізичному рівні системи безпеки.
Взаємодія служби безпеки і аутсорсингової охоронної організації
Під взаємодією найчастіше розуміється взаємне вплив або вплив одного об'єкта на інший. У питаннях забезпечення безпеки взаємодія виступає як система впливу (співпідпорядкованості) замовника послуг і виконавця. В даному випадку необхідно розглядати систему взаємовідносин служби безпеки (як представника замовника) і охоронної організації (як виконавця охоронної функції в системі безпеки господарюючого суб'єкта).
Є два види охоронних організацій. Перший: ЧОО створена замовником і працює тільки на нього; другий: аутсорсинг ЧОО для виконання функцій охорони об'єкта. Сьогодні ми поговоримо тільки про другий вид компаній.
У зв'язку з цим необхідно визначити інтереси сторін.
Службі безпеки цікаво
- мати постійний штат охоронців. яких не треба постійно вчити виконувати процедури і контролювати виконання вимог внутрішніх локальних документів;
- неухильне виконання охоронцями правил і процедур, встановлених внутрішнім і пропускним режимом на об'єкті;
- результативність роботи охоронців. (Затримання, запобігання розкрадань, відбиття нападів на об'єкт);
- участь керівників ЧОО в проведенні інвентаризацій, розробці пропозицій щодо вдосконалення системи охорони об'єктів, внесення змін до норм і правил;
- забезпечення повернення втрачених матеріальних цінностей.
Охоронна організація зацікавлена
- в кількості постів;
- своєчасну оплату за рахунками;
- заповненні постів охоронцями.
А на практиці ми часто спостерігаємо
- плинність кадрів. Служба безпеки практично щотижня стикається з новими охоронцями, деякі з яких ще не працевлаштовані в Чопі;
- охоронці не виконують процедури з перевірки автотранспорту, переміщенню ТМЦ (особливо в нічний час), вони не зацікавлені і не мотивовані на надання якісних послуг.
Виникає і розвивається конфлікт між СБ і ЧОО. Виходячи з ситуації, що склалася, можливі чотири варіанти зон взаємодії.
Зона комфортного взаємодії.
Зона допустимих коливань у відносинах.
Зона взаємного нерозуміння.
Про ефективність взаємодії ми поговоримо в наступній статті.