Визнання громадянина дієздатним 1

Оскільки визнання особи недієздатною не є безстроковий-ним, так як психічнохворий, визнаний недієздатним, може одужати, виникає необхідність у відновленні правового статусу громадянина.

Визнання дієздатним особи, раніше визнаного недієздатним здійс-ствляется в самостійному процесі за заявою зацікавлених осіб, оскільки він розглядався за загальними правилами судочинства. Заява подається за правилами підсудності, встановленими ч. 2 ст. 258 ЦПК (за місцем проживання громадянина, а якщо він був поміщений в психіатричне лікувальний заклад, - за місцем знаходження цієї установи). Таким чином, заява про визнання особи дієздатний-ним не обов'язково має розглядати суд, який виніс рішення про визнання особи недієздатною. Справа розглядається з обов'язковою участю прокурора і представника органу опіки та піклування.

Закон передбачає, що визнання громадянина дієздатним можливо в разі, якщо підстави, в силу яких громадянин був визнаний недієздатним відпали (ч. 3 ст. 29 ЦК). Справа може бути порушена за заявою опікуна, а також осіб і державних органів, перелічених у ст. 258 ЦПК. Найбільш часто питання про визнання громадянина дієздатним ставлять психіатричні лікув-ні установи. Прийнявши заяву до виробництва, суд в порядку підготовки справи до судового розгляду повинен подавати заявки та долучити до справи копію рішення, яким громадянин був свого часу визнаний недієздатним. Призначення судово-психіатричної експертизи при вирішенні питання про дієздатність громадянина обя-ково. Експертиза в цьому випадку має бути призначена за загальними правилами ухвалою суду (ст. 79 ЦПК). Участь самого особи, щодо якої порушено справу про визнання його дієздатним, особливо бажано.

Встановивши, що особа, раніше визнана недієздатною, виздоро-вело або в стані його здоров'я відбулося значне поліпшення, в результаті чого громадянин розуміє значення своїх дій та може керувати ними, суд виносить рішення про визнання особи дієздатним. На підставі рішення суду відміняється встановлена над громадяни-ном опіка (ст. 40 ЦК).

У процесі роботи над темою моєї курсової роботи, я ознайомилася з думкою Незалежної психіатричної АссоціацііУкаіни [12,92]. Дана організація пропонує реформування Цивільного процесуального кодексу в частині, що стосується інституту визнання недієздатності. Нижче викладені найбільш суттєві рекомендації, спрямовані на посилення процесуальних гарантій при розгляді справ про визнання громадянина недієздатним.

1.Новая редакція статті 284 ЦПК повинна гарантувати право громадянина на особисту участь у справі про визнання його недієздатним.

Як було встановлено в справі «штукатурів протівУкаіни», право на справедливий судовий розгляд, закріплене в статті 6 Європейської Конвенції з прав людини, порушується, якщо не забезпечено особисту участь громадянина в розгляді справи про визнання його недієздатним. По-перше, особистої участі вимагають принципи змагальності та рівності сторін. Таке рівність може бути досягнуто тільки в тому випадку, якщо громадянин має право особисто або через свого представника надавати додаткові докази, оскаржувати висновки експертів, клопотати про призначення повторної експертизи і реалізувати інші процесуальні права. По-друге, особиста участь громадянина в слуханнях необхідно для того, щоб дозволити судді скласти свою особисту думку щодо психічних здібностей даного громадянина. Європейський Суд наголосив, що суддя неодмінно повинен був, «принаймні, встановити короткий візуальний контакт із заявником, а також, бажано, опитати його».

3.Глава 31 ЦПК повинна також уточнити право громадянина на запрошення до суду фахівця для надання альтернативної думки про дієздатність громадянина.

Хоча висновок психіатричної експертизи не повинно мати визначального значення для суду, немає сумнівів в тому, що воно відіграє особливо важливу роль при вирішенні питання про те, чи існують підстави для визнання громадянина недієздатним. Число установ, уповноважених проводити судово-психіатричну експертизу, вкрай обмежена, що позначається на якості експертних висновків. Ще одним наслідком такої монополії є той факт, що суди часто призначають проведення повторної експертизи співробітниками того ж установи, яке провело і початкову експертизу. В результаті, навіть якщо повторна експертиза і проводиться, нерідко виникають виправдані сумніви з приводу її об'єктивності. Тому з метою всебічного і неупередженого розгляду судам слід більш активно залучати незалежних фахівців, які можуть надати альтернативну думку про психічний стан і фактичної дієздатності громадянина. На даний момент, громадянин - якщо йому взагалі надана можливість брати участь в справі - має загальне процесуальне право клопотати про виклик до суду фахівця. Однак таке клопотання не завжди задовольняється. Здається, що в контексті судового розгляду про визнання громадянина недієздатним, законодавство (Глава 31 ЦПК) має зробити залучення фахівців (наприклад, лікаря) обов'язковим, якщо зацікавлений громадянин звертається до суду з відповідним проханням.

4.Глава 31 ЦПК повинна уточнити право громадянина на запрошення до суду фахівця для надання альтернативної думки про дієздатність громадянина.

Підводячи підсумок даної глави, хотілося б виділити основні пункти, які були в ній розглянуті:

1. повнолітній громадянин може бути визнаний судом недієздатним внаслідок психічного розладу, що є єдиною підставою для встановлення над ним опіки (ст. 29 ЦК), однак, сам факт наявності розладу не є достатньою підставою - необхідно встановити неможливість громадянина усвідомлювати значення своїх дій та ( або) керувати ними внаслідок хронічного психічного захворювання;

2. справу про визнання громадянина недієздатним збуджується на підставі заяви членів його сім'ї, близьких родичів, незалежно від спільного з ним проживання, органу опіки та піклування, психіатричного або психоневрологічного закладу;

3. з метою найбільш повного і об'єктивного з'ясування дійсних обставин справи суд розглядає справу за участю самого громадянина, заявника, прокурора і представника органу опіки та піклування;

4. закон покладає на суд обов'язок в порядку підготовки до судового розгляду, при наявності достатніх даних про психічний розлад громадянина, призначити для визначення його психічного стану судово-психіатричну експертизу;

5. закон передбачає, що визнання громадянина дієздатним можливо в разі, якщо підстави, в силу яких громадянин був визнаний недієздатним, відпали (ч. 3 ст. 29 ЦК).