Висока явка на виборах кремль поки не цікавить
Як заявила голова ЦВК Елла Памфілова, нові правила включення в списки виборців і відмова від відкріпних посвідчень допоможуть мобілізувати від 5 до 20 млн осіб, які раніше не брали участь у виборах. Таким чином, всі інші методи підвищення явки в принципі втрачають свою значимість. Наприклад, вважають експерти, федеральний Центр, судячи з усього, визнав шкідливої ідею проводити паралельно з президентськими виборами ще й регіональні референдуми з актуальних питань. І взагалі особливо активної боротьби за явку, схоже, не передбачається.
На засіданні Центрвиборчкому Памфилова оголосила, що її відомство починає широку роз'яснювальну роботу механізму забезпечення голосування без відкріпних посвідчень за місцем перебування громадян. Вона зазначила, що багатьох виборців, які не могли отримати відкріпні, оскільки фактично проживають далеко від місця реєстрації, запропонований механізм «виводить з певного кріпосного права», позбавляє від прихильності до місця прописки.
«За різними підрахунками, це може бути від 5 до 20 млн виборців. Це не означає, що ми підвищуємо прямо явку, ми просто відкриваємо можливості для людей, знімаємо всі непотрібні бар'єри, щоб вони, в разі якщо хочуть цього, прийшли на вибори. У них більше з'являється права вибору внаслідок тієї роботи, яку ми маємо намір провести », - заявила Памфилова. Вона уточнила, що залишиться невелика група людей, які з різних причин не будуть заявляти про своє бажання голосувати на іншій ділянці, але, за оцінками ЦВК, ця група може становити не більше 200 тис. Виборців.
З інших суб'єктів РФ, між тим, про подібні ініціативи поки нічого не чутно. Хоча час для їх можливого висунення якраз підходяще - справа в тому, що і самі референдуми проводяться за процедурою, що займає не менше півроку, і виявлення нагальних питань, які можуть бути на них винесені, теж може зайняти чималий термін.
Як пояснив «НГ» експерт з виборів Андрій Бузін, Кремль не відмовився від ідеї підвищення явки і мобілізації електорату. І одним з можливих методів залишаються референдуми по місцевим питань. Разом з тим Бузін зауважив, що сама по собі ідея проводити референдуми чревата для влади.
Якщо десь буде порушено який-небудь серйозний для людей питання, це може мобілізувати якраз протестний електорат. Це означає, що підсумки референдуму можуть виявитися непередбачуваними, а слідом за ними і результати голосування за кандидатів в президенти. Тому, на думку експерта, хоча ідея поки обговорюється, але рішення по ній немає.
Керівник Центру політико-географічних досліджень Микола Петров взагалі вважає, що «навряд чи Кремль зацікавлений в підвищенні явки і конкурентності виборів, цей сценарій неприйнятний для нинішнього виборчого циклу». Експерт пояснив, що легітимність режиму забезпечується не виборами, а тим, що Путін позиціонується як національний лідер, який підняв країну з колін і навколо якого повинні все об'єднатися. Так що влада зацікавлена в тому, щоб вибори пройшли спокійно. На думку Петрова, явка може знадобитися Кремлю тільки в тому випадку, «якщо на вибори піде не Путін, а інший кандидат, що малоймовірно». При цьому він зазначив, що навіть при такому сценарії влада все-таки не пішла б на проведення регіональних референдумів. З ними більше проблем, можливий непередбачуваний результат, тому-то влада від цього інституту давно і відмовилася. «Путін - джерело нової легітимності, а зовсім не вибори. І Кремлю теж вигідно, щоб на регіональному рівні це розуміли », - зазначив Петров.
Глава Центру політичної інформації Олексій Мухін пояснив «НГ», що, по всій видимості, Кремль все ж відмовився від ідеї референдумів. «По-перше, це коштує грошей. По-друге, ними могли б скористатися противники влади для її критики. По-третє, проводити референдум доцільно тільки в разі потреби, а не для підвищення явки, стимулювати її таким чином - це просто дурість. Так можна розбудити суспільну свідомість в негативну для влади бік », - зазначив він. Втім, експерт не виключив, що регіональні влади все ж будуть діяти на свій розсуд - і тому «можна очікувати перегинів на місцях і використання адмінресурсу». Але Мухін підкреслив, що підвищення явки - це завдання в першу чергу виборчкомів: «Це як природні пологи і штучні. Сьогодні влада вирішила відмовитися від штучного їх стимулювання, а Центрвиборчком повинен подумати, як зробити процес природним ».