Вироблення методів управління - студопедія
Оскільки метод у правління є спосіб впливу на працівників, то механізм управління являє собойпоіск і вибір засобів впливу для вирішення управлінських завдань в конкретній господарській ситуації. Можна запропонувати таку процедуру вироблення методів управління
· Оцінка ситуації, умов і характеру об'єкта управління;
· Визначення цілей впливу на колектив;
· Вивчення особливостей і мотивів до праці окремих працівників;
· Розробка варіантів шляхів і засобів досягнення цілей;
· Вибір методів впливу, які формують у работніковлічние мети і певне ставлення до праці для досягнення цілі колективу;
· Коригування методів по окремим групам працівників з урахуванням того, що для них є особливо цінним з матеріальних і духовних благ.
Говорячи про методи управління, не можна випускати з поля зору питання: ким і чим управляють? Стосовно до будь-якої організації (підприємству) керують виробництвом споживчої вартості (продукту праці) або працею (живим і уречевлена) як з'єднанням основних факторів виробництва (робочої сили, предметів праці і засобів праці). Тому відповідаючи на питання, ким або чим управляють, ми називаємо «виробництво» і «праця», між якими ставимо знак рівності
У процесі виробництва відбувається споживання робочої сили для перетворення предмета праці в готовий продукт і удосконалюються численні часткові процеси праці, складові виробничий процес підприємства. При цьому поряд зі споживанням людського ресурсу відбувається споживання всіх інших ресурсів, без чого неможливий спільна праця і очікуваний його результат.
Численні характеристики праці можна згрупувати і представити у вигляді наступних блоків:
· Технічний (продуктивна сила, якість виконання, ступінь точності, ступінь автоматизації, новизна);
· Психофізіологічний (інтенсивність, тяжкість, напруженість, санітарно-гігієнічна среда, фізіологічний стан);
· Нормативний (норми і нормативи, регламент, дисципліна, право);
· Якості робочої сили (кваліфікація, здоров'я, освіту, мобільність);
· Економічний (оплата, участь в доходах, участь у власності);
· Культурний (загальноприйнята культура, внутриорганизационная культура, культура діяльності, культура поведінки);
· Організаційний (форми поділу і кооперації праці, організація, проектування і обслуговування робочих місць, організація заробітної плати, підбір і розстановка персоналу).
Організаційний блок можна розглядати як упорядкування та гармонізацію всіх елементів праці і під цим кутом зору він є інтегруючим, в значній частині об'єднуючим інші блоки характеристик праці. Організаційне початок потрібно для всіх сторін праці. Ця теза має братися до уваги при виробленні методів управління.
Цілі і засоби впливу. «Вироблення» методів управління розуміється какпоіск, вибір (відбір, набір) найбільш дієвих засобів впливу на працівників. Треба мати на увазі, що методи управління як напрямку впливу відомі і ми їх не раз називали. Суть проблеми полягає в запуску і надійній роботі механізму управління, тобто підборі таких коштів (інструментів) впливу, які б сприяли досягненню поставленої мети і отримання очікуваного результату.
Інша працювати з конструюванням відповідає цілі впливу механізму управління, коли якість і кількість «конструктивних елементів» визначає менеджер (керівник), часто одноосібно, на свій страх і ризик вибирає засоби впливу. Для вирішення однієї і тієї ж управлінського завдання різні керівники по-різному побудують механізм управління (зі своїм набором засобів впливу), який буде відображати індивідуальність суб'єкта управління з його здібностями, досвідом, знанням, рисами характеру.
А якщо спробувати побудувати типову модель механізму управління (або впливу), яку з успіхом міг би використовувати будь-який керівник, який отримав таке потужне підмога в пошуку та виборі комплексу потрібних засобів впливу при виникненні конкретної ситуації. Але скільки буде потрібно побудувати таких типових моделей механізму управління? Очевидно, стільки, скільки буде цілей впливу, що формулюються апаратом управління і відносяться часто до цілей організації (підприємства, фірми).
Виробничо-господарська діяльність складна й різноманітна і її здійснення щодня пов'язано з вирішенням поточних і перспективних завдань, тобто досягненням поставлених цілей, які перетворюються в цілі впливу на першій стадії їх реалізації. Таких цілей дуже багато. Назвемо деякі з них:
· Підвищити якість продукції, що випускається;
· Оснастити виробничий процес високопродуктивним обладнанням;
· Організувати післяпродажний сервіс;
· Розширити ринки збуту продукції;
· Укомплектувати робочі місця кваліфікованими кадрами;
· Знизити поточні витрати на виробництво продукції;
· Розширити асортимент продукції, що випускається;
· Збільшити прибуток в порівнянні з минулим періодом на 10%;
· Збільшити обсяг випуску продукції;
· Поліпшити умови праці працівників та обслуговування робочих місць;
· Виконати роботу (замовлення) у встановлені терміни і з високою якістю;
· Підвищити конкурентоспроможність організації та її імідж.
Уважно прочитавши перераховані цілі впливу, можна відзначити два моменти:
1) є целіведущіе (що визначають життєдіяльність і розвиток організації) і підлеглі першим, службовцям їх гілками;
2) мета впливу в ряді випадків може ставати засобом впливу. Названі моменти зайвий раз підкреслюють не тільки множинність цілей впливу, але і їх відмінність по рольового статусу, ієрархії, іншими ознаками, що знижує ймовірність побудови типової моделі механізму управління.
Якщо побудова (розробка) механізму управління спеціалізованим підрозділом по оргпроектірованіе або НДІ по всіх можливих цілей впливу суб'єкта на керований об'єкт представляє велику трудність при всій принадності проблеми, то кожен менеджер (керівник) будь-якого рангу обязанпосле встановлення мети впливу виробити механізм управління у відповідності зі сформованою ситуацією .
Поряд зі сказаним слід зауважити, що по провідним цілям підприємства спеціалізована розробка механізму у вигляді типової моделі - цілком реальне завдання.
Типова модель механізму управління може мати таку схему (рис. 9.2.1).
Уточнимо ще раз, що управління є процес впливу суб'єкта управління на об'єкт управління. Отже, терміни «вплив» і «управління» можна вважати рівнозначними. Безумовним є той факт, що управління починається з мети впливу, яку формує керівник одноосібно або колегіально (разом зі своєю командою). Нам вже відомо, що формулювання мети містить ідеальний образ бажаного, можливого і необхідного стану керованої системи або видимий (передбачуваний) результат її функціонування (див. Наведений перелік цілей).
Але якщо мета впливу сформульована, треба побудувати механізм її досягнення, який ми називаємо механізмом управління (впливу). А це означає, що потрібно за певними напрямами (рис. 9.2.1) вибрати (відібрати) потрібні кошти (інструменти) впливу, які інакше називають методами управління.
Приклад. Мета впливу: підвищення якості продукції, що випускається. Виробити механізм управління. Поставлена мета впливу масштабна, вона зачіпає інтереси всього підприємства, відображає його конкурентоспроможність і імідж. Крім того, якість продукції - сфера (вид) і напрямок діяльності підприємства, що охоплює техніку, технологію, організацію виробництва, кваліфікацію робітників кадрів, трудову дисципліну, умови праці і традиції фірми.
Згідно наведеної схемою моделі механізму управління (див. Рис. 9.2.1) виберемо з наявного арсеналу засобів впливу найбільш виграшні за відповідними блокам.
Блок організаційних засобів впливу:
§ доведення до робочих місць відпрацьованої і добре вивіреної конструкторської документації, нової і новітньої технологій;
§ забезпечення виконавців трудового процесу швидкодіючими пристроями і прогресивним інструментом;
§ встановлення посадових обов'язків, прав і відповідальності для працівників служби контролю і її структури;
§ доведення до робочих місць норм витрат праці і санітарно-гігієнічних норм;
§ забезпечення робочих необхідними інструкціями і правилами.
Блок адміністративних засобів впливу:
§ накази директора і розпорядження його заступників по оснащенню виробничого процесу новим обладнанням, передовою технологією, укомплектування робочих місць кваліфікованими кадрами;
§ встановлення завдання виконавцям і термінів його виконання;
§ встановлення рекомендацій по виконанню поточних оперативних завдань.
Блокекономіческіх засобів впливу:
§ встановлення більш високої ціни за якісну продукцію;
§ встановлення індивідуального доходу працівникам залежно від отриманого прибутку;
§ встановлення премій працівникам за виготовлення продукції високої якості;
§ встановлення економічних санкцій за допущення браку і порушення технологічної дисципліни;
§ виплата дивідендів на акціонерний капітал.
§ створення сприятливого психологічного клімату в робочих колективах (безконфліктне поєднання характерів працівників);
§ стимулювання трудової і творчої активності працівників, досягнення ними високих результатів (визнання працівника);
§ надання працівникам можливості працювати в престижній бригаді, на новітньому обладнанні, в облаштованих приміщеннях;
Блокправових засобів впливу:
§ участь працівників у прибутках;
§ участь в управлінні підприємством;
§ наділення працівника правом власності частини акціонерного капіталу;
§ обов'язкове виконання наказів і розпоряджень керівництва;
§ використання службових прав і несення відповідальності за неякісне та несвоєчасне виконання роботи (обов'язків);
§ використання і виконання законів, указів і постанов федеральних і місцевих властей.
Відібрані за різними напрямками (блокам) кошти впливуна відповідно до його метою можуть служити спроектованим механізмом управління. Його ефективність можна оцінити тільки після використання всього набору засобів впливу, які в процесі «роботи» механізму можуть частково змінюватися і доповнюватися з міркувань керівників (менеджерів) на рівнях управління.
Залежно від мети впливу при побудові (виробітку) механізму управління відбір засобів впливу може здійснюватися або по всіх відомих напрямках (блокам), або по частині їх з більш повним використанням арсеналу засобів впливу даного напрямку. Наприклад, для досягнення локальної мети впливу менеджер може виробити механізм управління, обмежившись організаційними та економічними засобами впливу.
Але в більшості випадків при виробленні механізму управління бажано тримати в полі зору арсенал засобів впливу в усіх напрямках, тобто використовувати всі методи управління.
Методи управління як регулятори відносин управління. Кожен акт впливу суб'єкта на керований об'єкт вносить зміни у відносини управління - у взаємозв'язку і взаємодії людей і колективів. Останні певним чином реагують на ті чи інші засоби впливу (організаційні, економічні, адміністративні і т.д.), тобто змінюють свій образ дії адекватно характеру керуючого впливу.
У відповідь на новий механізм управління з набором засобів його впливу окремі працівники та колективи повинні:
§ вивчати статут підприємства;
§ освоювати посадову інструкцію, де визначені посадові обов'язки, права і відповідальність працівника;
§ освоювати нове завдання і встановлені норми витрат праці;
§ пристосовуватися до нової організаційної структури підрозділу та зміненим повноважень посадових осіб;
§ виконувати дії, визначені наказами та розпорядженнями керівництва;
§ купувати акції приватизованого підприємства і вимагати виплати дивідендів за підсумками року;
§ брати участь у прибутках підприємства;
§ підвищувати свою кваліфікацію;
§ виконувати роботу з урахуванням факторів преміювання якісного і результативного праці і т.д.
З кожним актом впливу відносини управління отримують новий імпульс, активізуються або видозмінюються взаємозв'язку і взаємодії між учасниками господарського процесу. Виконання методами управління (засобами впливу) ролі регуляторів відносин управління можна представити у вигляді схеми (рис. 9.2.2).
§ управління духовною сферою життя суспільства.
Прямий і непрямий вплив. За формою все методи (засоби) впливу діляться на дві групи:
§ методи прямого впливу;
§ методи непрямого впливу.
Прямий характер впливу однозначно визначає майбутнє стан системи, яке повинно бути досягнуто. Впливу з прямим характером надають на працівників безпосередній вплив і більш жорстко орієнтують їх на досягнення цілей організації. До методів прямого впливу відносяться:
Непрямий характер впливу полягає в опосередкування впливу на учасників господарського життя через постановку завдань і створення стимулюючих умов. До методів непрямого впливу відносяться:
Для менеджера, який будує механізм управління відповідно до його поставленою метою, важливі всі засоби впливу: з прямим і непрямим характером впливу на учасників виробничого процесу.