Види конституцій - порівняльне конституційне право

види конституцій

Велика кількість існуючих в світі країн передбачає і існування великої кількості конституцій, які умовно можна класифікувати за відповідними критеріями на наступні види:

1) в залежності від способу (форми) вираження конституції діляться на кодифіковані і не кодифіковані.

Кодифіковані конституції - це сукупність кількох нормативних актів, що регулюють основні питання конституційного характеру і мають всі ознаки основного закону, але містять нормативний матеріал у несістематізованій формі. Прикладом цього може служити Конституція Держави Ізраїль, яка складається з 11 основних законів:

- Кнесет (парламент) 1958 р .;

- територію Ізраїлю 1960 р .;

- Президента Держави 1964 р .;

- економіку держави 1975 р .;

- ізраїльські збройні сили 1976 р .;

- столицю Ізраїлю 1980 р .;

- судоустрій 1984 р .;

- контрольні органи 1988 р .;

Також не мають конституції як єдиного кодифікованого акту Австралія, Великобританія, Сан-Марино, Лаос, Швеція;

2) за способом внесення змін, поправок та доповнень конституції поділяються на жорсткі і гнучкі.

Жорсткі конституції - це ті, текст яких важко змінити. Для цього в самому Основному Законі встановлюється особлива процедура. Існують і такі конституції, які практично неможливо змінити. Наприклад, Конституція Японії 1946 року і Конституції Королівства Данія 1953 року з моменту їх прийняття не було внесено жодної поправки, а в Конституції Ірландії, США, Франції - внесена невелика кількість поправок. Наприклад, в Конституції США 1787 p за всі роки її існування було внесено понад 10 тисяч проектів поправок, проте прийнято всього 27 поправок. Причому перші 10 поправок були прийняті в 1789-1791 роках.

Ступінь жорсткості конкретних конституцій забезпечується по-різному:

- виключно за рішенням парламенту, прийнятим на підставі голосування кваліфікованою більшістю в 2/3 голосів від конституційного складу парламенту. Іноді кваліфікована більшість може бути 3/5, 3/4 або 4/5 складу парламенту (Грузія, Китай, Кіпр, Ліхтенштейн, Македонія, Мальта, Монако, Португалія, Словаччина, Угорщина, Хорватія, Чорногорія, Чехія);

- повторним голосуванням (Білорусь, Гаїті, Греція, Естонія, Литва, Норвегія, Фінляндія, Швеція). Наприклад, в п. 3 ст. 110 Конституції Греції 1975 р зазначено, що "після прийняття Парламентом рішення про перегляд Конституції, Парламент наступного скликання на своєму першому засіданні приймає рішення щодо змісту переглядує-мих положень абсолютною більшістю голосів загальної кількості її депутатів";

- прийняттям змін до конституції новообраним парламентом в зв'язку з тим, що повноваження парламенту, який фактично прийняв рішення про необхідність внесення змін до конституції, достроково припиняється (Бельгія, Ісландія, Люксембург, Нідерланди);

- в деяких федеративних державах після схвалення парламентом змін до конституції затвердження їх законодавчими органами суб'єктів федерації (Німеччина, США).

Ступінь жорсткості конституції, з одного боку, не впливає на її юридичну силу, а лише визначає юридичні можливості її зміни. З іншого боку, жорсткість конституції не є непереборною перешкодою для її скасування.

Гнучкі конституції - це ті, в текст яких легко внести зміни. Тобто, ніяких особливих процедур для цього випадку не передбачено і конституція змінюється або доповнюється в тому ж порядку, що і звичайні закони. Таким чином змінюються і доповнюються насамперед кодифіковані конституції Великобританії, Ізраїлю, Сан-Марино, Лаос, Швеції. Деякі парламенти, враховуючи такий стан, часто пристосовують свої конституції до ситуацій, які складаються в країні в той чи інший час. Наприклад, в Конституції Республіки Індія 1949 за час її існування змінені сотні її положень;

3) існують конституції юридичні (формальні) і фактичні (матеріальні).

Юридична конституція - це основний закон держави, який пропонує те, що повинно бути. Однак під час застосування її приписів на практиці може скластися дещо інший порядок здійснення державної влади, ніж запропонований юридичної конституцією. Цей реальний порядок здійснення державної влади називається фактичною конституцією. Зазначені конституції можуть як збігатися, так і відрізнятися один від одного. Наприклад, в Німеччині під час фашистського правління в 1933-1945 рр. продовжувала діяти Веймарська конституція 1919 р проте більшість її положень повсякденно порушувалися, і вона фактично перетворилася в фіктивний документ.

В юридичній літературі виділяють і інші види конституцій:

- за формою політико-територіального устрою країни конституції діляться на унітарні і федеративні. У федеративних державах, крім федеральної (національної) існують також конституції суб'єктів федерації (штатів - в Бразилії, Мексиці, США, земель - в Німеччині, автономних республік - вУкаіни, кантонів - у Швейцарії). З урахуванням суб'єктів федерацій у світі діє понад 300 конституцій;

- за способом прийняття конституції поділяються на октроїрува-ні (прийняті під тиском демократичних сил одноосібно монархом і даровані народу), народні (прийняті установчими зборами, парламентом або народом на референдумі) і договірні;

- за формою правління в залежності від порядку формування органів влади і обрання глави держави конституції діляться на республіканські і монархічні.