Вартість (тариф) платної послуги установи (Сильвестрова т
Згідно п. 3 ст. 298 ГК України бюджетна установа має право здійснювати приносить дохід діяльність лише остільки, оскільки це служить досягненню цілей, заради яких вона створена, і цих цілей. за умови, що така діяльність вказана в його установчих документах. Доходи, отримані від такої діяльності, і придбане за рахунок цих доходів майно вступають у самостійне розпорядження бюджетної установи.
Чи може установа надавати платні послуги в рамках діяльності, що виконується за завданням засновника?
- за надання державних і муніципальних послуг стягується державне мито у випадках, порядку та розмірах, встановлених законодавством України про податки і збори;
- у випадках, передбачених федеральними законами, прийнятими відповідно до них іншими нормативними правовими актами РФ, нормативними правовими актами суб'єктів РФ, муніципальними правовими актами, державні та муніципальні послуги надаються за рахунок коштів заявника надалі до визнання такими, що втратили силу положень федеральних законів, прийнятих відповідно до ними інших нормативних правових актів РФ, нормативних правових актів суб'єктів РФ, муніципальних правових актів, відповідно до яких державні та муни іпальние послуги надаються за рахунок коштів заявника.
Аналіз норм законодавства щодо встановлення ціни на платні послуги показав наступні результати:
Таким чином, у випадках, встановлених нормативними актами засновника, установа має право надавати послуги в рамках завдання засновника за плату. Розмір такої плати або правила (методика) її визначення встановлюється засновником.
Як визначити розмір плати за послугу?
Установі при визначенні розміру плати за послугу слід перш за все з'ясувати, що щодо даного питання говорить засновник, чи є нормативний акт засновника, який встановлює правила визначення ціни платної послуги, методика розрахунку вартості послуги, затверджена їм, або визначені фіксовані ціни на одиницю послуги. Говорячи про встановлення ціни на платну послугу, що надається установою, необхідно розуміти наступний момент. Установи надають платні послуги в рамках виконання завдання засновника за основними видами діяльності, в цьому випадку порядок визначення вартості ціни зазвичай встановлюється засновником. Вартість послуги включає в себе витрати, які несе установа на її надання. Прибуток в розмір ціни не включається. Ціна на платні послуги, які установа виконує понад завдання засновника по іншим видам діяльності, як правило, визначається установою самостійно. Найчастіше засновник просить погодити з ним встановлені установою розрахунковим шляхом ціни на платні послуги. Отже, алгоритм дій установи буде наступним:
Рекомендації щодо
У нормативному акті засновника
встановлена фіксована ціна
Керівник бюджетної установи повинен
створити наказ, в якому слід
встановити ціну на надані
установою платні послуги згідно
нормативному акту засновника. прейскурант
платних послуг потрібно вивісити на стенді,
щоб споживачі послуг могли
ознайомитися з інформацією
У нормативному акті засновника
встановлена методика розрахунку
Установа, керуючись даною
методикою, визначає вартість одиниці
платної послуги, становить прейскурант
на надавані установою платні послуги
і погоджує його із засновником.
Прейскурант цін розміщується на стенді
у вільному доступі
У нормативному акті засновника
встановлені лише загальні правила
визначення ціни на платну
Установа, беручи до уваги правила,
встановлені засновником, самостійно
розробляє методику розрахунку вартості
одиниці послуги. При цьому воно може
скористатися методикою, яка застосовується
установами, підвідомчими іншим
засновникам, знайденої, наприклад, в мережі
Інтернет. Розрахувавши таким чином
вартість платних послуг і склавши
прейскурант, установа погоджує
його з засновником. прейскурант
розміщується на стенді у вільному доступі
Засновником не регламентовані
правила (методика) розрахунку ціни
на платні послуги
Установа самостійно розробляє
методику розрахунку вартості одиниці
послуги. Для полегшення роботи можна
скористатися методикою, яка застосовується
іншими установами, адаптувавши її для
себе. Розрахувавши таким чином вартість
платних послуг і склавши прейскурант цін,
установа погоджує його з
засновником. прейскурант розміщується
на стенді у вільному доступі
Чи може установа в вартість платної послуги включати прибуток?
Згідно з нормами Закону про некомерційні організації державні (муніципальні) установи, до яких відносяться і бюджетні установи, є некомерційними організаціями. З ст. 2 цього Закону випливає, що некомерційна організація - це організація, яка не має в якості основної мети своєї діяльності одержання прибутку і не розподіляє отриманий прибуток між учасниками.
Бюджетна установа здійснює свою діяльність відповідно до предмету і цілей, визначених федеральними законами, іншими нормативними правовими актами, муніципальними правовими актами та статутом.
Установа також може, щоб уникнути можливих непорозумінь узгодити з засновником можливість включення прибутку в розрахункову ціну послуги.
Які принципи калькулювання собівартості платної послуги?
Ціна послуги формується на основі собівартості надання платної послуги з урахуванням попиту на платну послугу, вимог до якості платної послуги відповідно до показників завдання засновника, а також з урахуванням положень галузевих і відомчих нормативних правових актів по визначенню розрахунково-нормативних витрат на надання платної послуги.
Витрати установи діляться на витрати, безпосередньо пов'язані з наданням платної послуги та спожиті у процесі її надання, і витрати, необхідні для забезпечення діяльності установи в цілому, але не споживані безпосередньо в процесі надання платної послуги.
До витрат, безпосередньо пов'язаних з наданням платних послуг. відносяться:
- витрати на персонал, що безпосередньо бере участь у процесі надання платної послуги (основний персонал);
- матеріальні запаси, повністю споживані в процесі надання платної послуги;
- витрати (амортизація) на обладнання, що використовується в процесі надання платної послуги;
- інші витрати, що відображають специфіку надання платної послуги.
До витрат, необхідних для забезпечення діяльності установи в цілому, але не споживаються безпосередньо в процесі надання платної послуги (накладних витрат), відносяться:
- витрати на персонал установи, який не бере участі безпосередньо в процесі надання платної послуги (адміністративно-управлінський персонал);
- господарські витрати - придбання матеріальних запасів, оплата послуг зв'язку, транспортних послуг, комунальних послуг, обслуговування, ремонт об'єктів (витрати загальногосподарського призначення);
- витрати на сплату податків (крім податків на фонд оплати праці), збори та інші обов'язкові платежі;
- витрати (амортизація) на будівлі, споруди та інші основні фонди, які безпосередньо не пов'язані з наданням платних послуг.
Для розрахунку витрат на надання платної послуги можуть бути використані наступні методи: